Решение № 2А-59/2020 2А-59/2020~М-31/2020 М-31/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 2А-59/2020

№ 2а-59/2020 г.

УИД 34RS0№-91


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> «30» января 2020 года

Жирновский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Гущиной И. В., единолично,

при секретаре Бондаренко И.Н.,

с участием: старшего помощника прокурора <адрес> Прокофьевой Ю.Ю.,

представителя административного истца ОМВД России по <адрес> – ФИО1,

административного ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению О МВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник О МВД России по <адрес> ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что приговором Жирновского районного суда <адрес> от 16.01.2013 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде 4 лет лишения свободы без штрафа с испытательным сроком на 3 года. Согласно апелляционного определения Волгоградского областного суда от 15.04,2013 года наказание по приговору Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 отменено и назначено в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Освободившись ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы ФИО2 был поставлен на Профучет Отдела МВД России по <адрес> как лицо, формально подпадающее под административный надзор, так как в соответствии с ч,4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст. 162 УК РФ, совершенное ФИО2, относится к категории тяжких. При постановке на Профучёт Отдела МВД России по <адрес> как лицо, формально подпадающее под административный надзор инспектором направления по осуществлению административного надзоре ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> ФИО2 были разъяснены условия необходимости правильности поведения и недопущения совершения в течении одного года двух и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) в области дорожного движения. Находясь на Профучете Отдела МВД России по <адрес>, как лицо формально подпадающее под административный надзор, ФИО2 на путь исправления не встал,

А именно ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в течении 2019 года, совершил три административных правонарушения, одно из которых посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, одно - в области дорожного движения и одно - против порядка управления.

Старшим участковым уполномоченных полиции ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> майором полиции ФИО4 ФИО2 характеризуется отрицательно, замечен в употреблении спиртных напитков, наркотических веществ, ранее был судим, имеет круг знакомых из лиц ранее судимых. В настоящее время ФИО2 нигде не работает, проживает с матерью ФИО5, не женат, детей не имеет. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, жалоб со стороны жителей поселка в адрес администрации Медведицкого городского поселения Жирновского муниципального района <адрес> не поступало, активного участия в жизни поселка не принимает. Срок погашения судимости у гр. ФИО2 истекает - ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, просит установить административный надзор ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком до ДД.ММ.ГГГГ и одновременно установить следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет на пребывание в общественных местах, где разрешена продажа спиртных напитков на розлив;

- запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 06 часов следующего дня, не связанного с трудовой деятельностью.

В судебном заседании представитель административного истца О МВД России по <адрес> ФИО1 заявленные требования поддержала, считает необходимым удовлетворить по указанным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 согласен с установлением в отношении него административного надзора.

Прокурор полагает, что требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2 являются обоснованными, целесообразными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно Федерального Закона № 102-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами освобожденными из мест лишения свободы», п.2 ч.3 ст.3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06,04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную и(или) не снятую судимость, совершающего в течении одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) в области дорожного движения устанавливается административный надзор согласно п.1.ч.1.ст 5 Федерального Закона № - ФЗ от 06.04,2011 года - на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., приговором Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде 4 лет лишения свободы без штрафа с испытательным сроком на 3 года. Согласно апелляционного определения Волгоградского областного суда от 15.04,2013 года наказание по приговору Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 отменено и назначено в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Отбывал наказание по приговору Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес>, где зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Освободившись ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы ФИО2 был поставлен на Профучет Отдела МВД России по <адрес> как лицо, формально подпадающее под административный надзор, так как в соответствии с ч.4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст. 162 УК РФ, совершенное ФИО2, относится к категории тяжких. При постановке на Профучёт Отдела МВД России по <адрес> ФИО2 были разъяснены условия необходимости правильности поведения и недопущения совершения в течении одного года двух и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) в области дорожного движения. Однако, ФИО2 на путь исправления не встал, а стал совершать административные правонарушения. ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов ФИО2 в нарушении п.2.7 ПДД управлял транспортным средством-ВАЗ 21140 гос.номер B713MM/34, на <адрес>, находясь в состоянии опьянения, не имея права управления транспортными средствами, при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток с отбыванием наказания с специальном приемнике для содержания лиц, подвергнутых административному аресту (наказание отбыл). ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 20 минут в помещении отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес> по адресу: <адрес> установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р, утратил удостоверение личности (паспорт) ДД.ММ.ГГГГ в р.п, Медведицкий при переезде с одного домовладения в другое, допустил небрежное хранение паспорта, повлекшего его утрату, чем ФИО2 нарушил п. 17 «Положения о паспорте гражданина Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № от 08.07.1997г. Постановлением врио начальника Отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес> старшим лейтенантом полиции ФИО6 по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 Ко АП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 300 рублей (наказание исполнено). Далее ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов в <адрес> в жилом поселке Газовик <адрес> ФИО2 употребил наркотическое средство «марихуана» без назначения врача. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в <адрес>ной больнице Руднянского муниципального района <адрес> прошел медицинское освидетельствование на состояние наркотического опьянения и ДД.ММ.ГГГГ было установлено употребление ФИО2 наркотического средства «марихуана» без назначения врача. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу об административном правонарушении № от 09.12,2019 года гр. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 ч. Ко АП РФ, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 4000 рублей (наказание по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не исполнено). Срок погашения судимости у гр. ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела:

-копией приговора Жирновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде 4 лет лишения свободы без штрафа с испытательным сроком на 3 года;

- копией апелляционного определения Волгоградского областного суда от 15.04,2013 года, согласно которому наказание по приговору Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 отменено и назначено в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима;

- справкой №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес> об отбытии наказания ФИО2;

- характеристикой на ФИО2, выданной ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес>;

- копией постановления по делу об административном правонарушении № от 21.08.2019г., в соответствии с которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток с отбыванием наказания с специальном приемнике для содержания лиц, подвергнутых административному аресту (наказание отбыл);

- справкой МО МВД России «Камышиский» № от 14.01.2020г., о том, что ФИО2 наказание по постановлению № от 21.08.2019г. отбыл;

- копией постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 Ко АП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 300 рублей (наказание исполнено);

- справкой ОМВД России по <адрес> б/н от 15.01.2020г., в соответствии с которой наказание, назначенное по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ исполнено.

- копией постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу об административном правонарушении № от 09.12,2019г., в соответствии с которым гр. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 ч. Ко АП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 4000 рублей (наказание по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не исполнено).

В соответствии с характеристикой, выданной ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес> по месту отбывания наказания осужденного, ФИО2 характеризуется отрицательно, в период отбытия наказания требования Уголовно-исполнительного Кодекса РФ и правил внутреннего распорядка не исполнял, не оказывал содействия администрации учреждения в проведении культурно-массовых мероприятий с осужденными в отряде, из проводимых бесед делал для себя не всегда правильные выводы, в совершении преступления не раскаивался.

Как следует из рапорта старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> ФИО4 б/н от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 характеризуется отрицательно, замечен в употреблении спиртных напитков, наркотических веществ, ранее был судим, имеет круг знакомых из лиц ранее судимых. В настоящее время ФИО2 нигде не работает, проживает с матерью ФИО5, не женат, детей не имеет.

В соответствии с характеристикой по месту жительства № от 20.12.2019г., выданной администрацией Медведицкого городского поселения Жирновского муниципального района <адрес> ФИО2 характеризуется посредственно, жалоб со стороны жителей поселка в адрес администрации Медведицкого городского поселения Жирновского муниципального района <адрес> не поступало, активного участия в жизни поселка не принимает.

Таким образом, рассматривая вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2, суд учитывает, что он будучи лицом, находящимся на Профучете Отдела МВД России по <адрес> как лицо, формально подпадающее под административный надзор, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в течении 2019 года, совершил три административных правонарушения, одно из которых посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, одно - в области дорожного движения и одно - против порядка управления, в связи с чем подлежит постановке под административный надзор на основании п.1.ч.1.ст 5 Федерального Закона № - ФЗ от 06.04,2011 года, как лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную и(или) не снятую судимость, совершающее в течении одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) в области дорожного движения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 подпадает под категорию лиц, указанных в статье третьей Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и ему надлежит установить административный надзор.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия и для защиты государственных и общественных интересов, ему надлежит установить административный надзор на срок указанный в заявлении.

При этом, учитывая представленные характеризующие данные в отношении ФИО2, суд считает необходимым установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание в общественных местах, где разрешена продажа спиртных напитков на розлив; запрет на нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме осуществления трудовой деятельности.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление О МВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора — удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, на основании ч. 2 ст. 3 Федерального Закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, и одновременно установить ему следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет на пребывание в общественных местах, где разрешена продажа спиртных напитков на розлив;

- запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 06 часов следующих суток, кроме осуществления трудовой деятельности.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений, он может быть привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Жирновский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.В. Гущина