Решение № 2-881/2017 2-881/2017~М-466/2017 М-466/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-881/2017

Дело № 2-881/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

С. Долгодеревенское 23 мая 2017 года

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Е.В. Боднарь

при секретаре К.Р. Вадзинска,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Дружба» о признании действий по отключению земельного участка от электроснабжения незаконными, возложении обязанности восстановить электроснабжение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к СНТ «Дружба» с иском, в котором просил признать отключение его участка от электроснабжения незаконным, обязать СНТ «Дружба» в недельный срок и за счет СНТ «Дружба» восстановить электроснабжение участка.

В обоснование требований указал, что с 2009 года истцу принадлежит садовый участок №, находящийся по АДРЕС. В 2010 году им был заключен договор № «На сезонное электроснабжение дачного участка от сети электроснабжения садоводческого товарищества «Дружба» АДРЕС». По договору энергоснабжающая организация обязуется подавать через свои электрические сети электроэнергию в оговоренные сроки, а «Абонент» обязуется оплачивать своевременно принятую электроэнергию, а также соблюдать предусмотренные договором режимы ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящегося в его даче электрооборудования, связанного с потреблением электроэнергии. Пунктами 4.3, 4.3.1, 4.3.2, 4.3.3, 4.4.4, 4.4.5 договора предусмотрено право энергоснабжающей организации отключать электроснабжение в сетях. С октября 2016 года истцом было написано заявление в прокуратуру Сосновского района Челябинской области. По результатам выявленных нарушений прокуратурой района в адрес председателя правления СНТ «Дружба» Л.А.В. 20.01.2016 г. вынесено представление, однако электроснабжение участка истца до настоящего времени не восстановлено. При этом в силу ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. № «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты от указанных устройств или объектов.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, указав, что у него на участке находятся скважина с электронасосом, а также сигнализация. О том, что у него отключили электроэнергию на участке, ему стало известно от охранного предприятия. По вопросу восстановления электроснабжения он в 2016 году пытался разговаривать с председателем СНТ «Дружба», однако его слушать не стали.

Представитель ответчика председатель СНТ «Дружба» Л.А.В. в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что электроэнергия была отключена истцу как в связи с сезонностью услуг по электроснабжению, так и потому, что ФИО1 как индивидуальный садовод отказывается заключать договор на пользование объектами инфраструктуры и вносить соответствующую плату, в то время как объектами инфраструктуры пользуется. Также пояснил, что готовы восстановить электроснабжение участка истца, если он заключит указанный договор и погасит задолженность по данным платежам. Помимо прочего указал, что задолженности у истца по оплате за электроэнергию не имеется, у ФИО1 индивидуальный счет, оплата осуществляется по показаниям электроприбора. СНТ «Дружба» само не является энергоснабжающей организацией, его электрические сети присоединены к электрическим сетям ОАО «МРСК Урала», а сети последнего – к ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург». Также ответчиком представлен письменный отзыв.

Представитель третьего лица ОАО «МРСК Урала» в судебное заседание не явился, извещены.

Суд с учетом положения ч. 3 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований.

Статьями 21-23 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" к компетенции общего собрания членов садоводческого объединения, его правления и председателя правления не отнесено решение вопросов о подключении, подаче и прекращении подачи электроэнергии членам данного объединения либо лицам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке. Данные вопросы регулируются исключительно нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, а также специальным законодательством об электроэнергетике.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со статьей 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктами 2 и 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В силу пункта 4 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Пунктом 7 статьи 38 данного закона Правительству Российской Федерации предоставлено право утверждать порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций.

Во исполнение указанных положений закона постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, которыми регламентированы основания и порядок ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе: в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившихся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности); выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии; удостоверение в установленном порядке неудовлетворительного состояния объектов электросетевого хозяйства, энергетических установок, энергопринимающих устройств потребителя, что создает угрозу жизни и здоровью людей и (или) угрозу возникновения технологических нарушений на указанных объектах, установках (устройствах), а также объектах электросетевого хозяйства сетевых организаций; выявление гарантирующим поставщиком факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства.

Кроме того, согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Исходя из вышеизложенного, граждане признаются абонентами и имеют право требовать восстановления нарушенных прав (подключения к электрическим сетям), в том числе и от собственников и иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства, если фактическое подключение было произведено в установленном порядке к присоединенной сети.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка от 18.11.2009 г. является собственником земельного участка с кадастровым номером74:19:0303003:53 площадью 600 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, расположенного по АДРЕС. Право собственности ФИО1 на данный земельный участок зарегистрировано 30.11.2009 г., что подтверждается материалами дела правоустанавливающих документов.

Согласно списку нечленов садоводов СНТ «Дружба», а также пояснений сторон в судебном заседании, ФИО1 не является членом СНТ «Дружба», ведет садоводство в индивидуальном порядке с 01.01.2013 г.

Между СНТ «Дружба» и ФИО1 заключен договор № № на сезонное электроснабжение дачного участка от сети электроснабжения садоводческого товарищества «Дружба».

Согласно названному договору СТ «Дружба» (Энергоснабжающая организация) обязуется подавать через свои электрические сети электроэнергию в оговоренные в данном договоре сроки, а ФИО1 (Абонент) обязуется оплачивать своевременно принятую электроэнергию, а также соблюдать предусмотренные договором режимы ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящегося в его даче электрооборудования, связанного с потреблением электроэнергии.

Пунктом 3.1 договора предусмотрено, что расчет потребления Абонентом электроэнергии осуществляется расчетным бытовым электросчетчиком, установленным в доме.

Права СНТ «Дружба», поименованного в договоре как энергоснабжающая организация, предусмотрены разделом 4 названного договора. Согласно п. 4.1 энергоснабжающая организация имеет право в случае нарушения срока оплаты или при отсутствии заявления показаний счетчика по условиям данного договора отказаться от исполнения настоящего договора в одностороннем порядке полностью расторгнуть договор и отключить Абонента от сети электроснабжения.

Согласно п. 4.2 договора в случае неудовлетворительного состояния электропроводки и приборов абонента, нарушения пломбы на счетчике, превышения потребляемой мощности, самовольного подключения соседей, электростанков, сварочного аппарата, а также нарушения правил эксплуатации ПТЭЭП энергоснабжающая организация полностью расторгает договор с Абонентом до окончания текущего сезона.

Также в силу п. 4.3 договора энергоснабжающая организация имеет право отключать электроснабжение в сетях в случае производства плановых работ в системе электроснабжения в соответствии ПУЭ ПТЭЭП; в случае аварийной ситуации в системе электроснабжения сада, в случае стихийного бедствия «грозы», ремонтно-восстановительных работ, отказа контролирующему должностному лицу в проверке показаний пункта учета и состояния электрооборудования на объекте Абонента.

Как следует из письма СНТ «Дружба» на имя ФИО1, объяснений сторон в судебном заседании, а также из объяснений председателя СНТ «Дружба», данных в прокуратуре Сосновского района в связи с обращением ФИО1 23.12.2016 г. по поводу отключения его участка от электроснабжения, последнее произведено не в связи с наличием задолженности за оплате электроэнергии, обстоятельствами, перечисленными в п. 4.2, 4.3 договора, а в связи с тем, что ФИО1, будучи индивидуальным садоводом, не заключает договор о пользовании объектами инфраструктуры и не платит за их использование.

Решением общего собрания членов СНТ «Дружба» от 25.05.2014 г. (протокол №) утверждены мероприятия по обеспечению членов товарищества и садоводов-индивидуалов централизованной поставкой электроэнергии и воды, осуществлению обслуживания и ремонта общего имущества, поддержанию его в работоспособном состоянии, соблюдении мер противопожарной и экологической безопасности.

Названным регламентом работы предусмотрено мероприятие по установлению периода сезонных работ по обеспечению подачи электроэнергии и воды – с 01 мая по 15 сентября. При этом в самом договоре указано, что энергоснабжающая организация обязуется поддерживать в электросети напряжение в сроки действия данного договора 220 плюс минут 10 вольт. Срок действия договора оговорен в разделе «Срок действия договора» и составляет «с 01.05.2010 г. по бессрочно».

Таким образом, действия СНТ «Дружба» как владельца объекта электросетевого хозяйства по отключению садового участка истца от электроснабжения не соответствуют требованиям закона и договора, а потому подлежат признанию незаконными, на СНТ «Дружба» следует возложить обязанность восстановить электроснабжение участка истца в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными действия садоводческого некоммерческого товарищества «Дружба» по отключению электроснабжения земельного участка АДРЕС, принадлежащем на праве собственности ФИО1.

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Дружба» восстановить электроснабжение указанного земельного участка в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда за свой счет.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий <данные изъяты> Е.В. Боднарь

<данные изъяты>

Судья Е.В. Боднарь