Решение № 12-245/2021 от 18 августа 2021 г. по делу № 12-245/2021

72RS0014-01-2021-007059-31

Дело № 12-245/2021


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень

18 августа 2021 года

Судья Тюменского областного суда Колоскова С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Тюменской области Н.А.В. на постановление судьи Ленинского районного суда г.Тюмени от 24 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Б.Е.А.,

у с т а н о в и л:

Главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области (далее также - Управление Роспотребнадзора по Тюменской области) ФИО1 составлен протокол № 02-269 от 21 апреля 2021 года об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту также - КоАП РФ), из которого следует, что при анализе информации корпоративного портала Роспотребнадзора, содержащего сведения о гражданах, прибывающих на территорию Российской Федерации воздушным транспортом и заполнивших на Едином портале государственных (муниципальных) услуг и анкет прибывающих в соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», было обнаружено нарушение законодательства Российской Федерации, а именно п.п. 2.2 вышеуказанного постановления. Согласно протоколу по делу об административном правонарушении, Б.Е.А. <.......> года рождения, прибывший в Российскую Федерацию из Турецкой Республики 02 января 2021 года, не исполнил обязанность по прохождению лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации.

23 апреля 2021 года указанный протокол и другие материалы дела направлены для рассмотрения в Ленинский районный суд г.Тюмени.

Постановлением судьи Ленинского районного суда г.Тюмени от 24 мая 2021 года Б.Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и на основании ст.2.9 КоАП РФ освобожден от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения, постановлено ограничиться устным замечанием.

С данным постановлением не согласен заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора в Тюменской области Н.А.В. который в жалобе в вышестоящий суд просит постановление судьи Ленинского районного суда г.Тюмени от 24 мая 2021 года отменить и принять по делу новый судебный акт. Указывает на то, что в действии (бездействии) Б.Е.А. усматривается возможность причинения вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизнью и здоровью людей, в связи с чем применение положений статьи 2.9 КоАП РФ об освобождении Б.Е.А. от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения не соответствует целям назначения административного наказания.

Б.Е.А. представитель Управления Роспотребнадзора в Тюменской области в судебное заседание не явились. Учитывая, что о времени и месте рассмотрения дела они извещены надлежащим образом, что подтверждается телефонограммами (л.д.41), полагаю возможным рассмотреть жалобу должностного лица Управления Роспотребнадзора в Тюменской области в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив в соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела в полном объёме, изучив доводы жалобы в вышестоящий суд, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 01 апреля 2020 года № 99-ФЗ) нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (часть 1).

Те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей (часть 2).

Как следует из материалов дела, Б.Е.А. допустил нарушение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, поскольку прибывший из Турецкой республики 02 января 2021 года, на территорию Российской Федерации рейсом № 4-704 не исполнил обязанность по прохождению лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации. В соответствии со справкой медицинского учреждения ООО «Доктор Арбитайло» Б.Е.А. прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР 06 января 2021 года, в то время как имел обязанность пройти такое исследование методом ПЦР не позднее 24:00 05 января 2021 года. включительно со дня прибытия на территорию Российской Федерации.

Всем представленным доказательствам судьей районного суда дана правильная оценка в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. Оснований не согласиться с оценкой доказательств не имеется.

Вместе с тем, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения (лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР Б.Е.А.. прошел 06 января 2021 года, на следующий день после установленного срока), личность Б.Е.А. судья районного суда пришел к выводу о возможности применения ст.2.9 КоАП РФ и освобождении Б.Е.А. от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения и ограничиться устным замечанием.

Достаточных оснований не согласиться с выводами судьи районного суда в указанной части не имеется, в связи с чем оснований для его отмены или изменения постановления судьи районного суда не усматриваю.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление судьи Ленинского районного суда г.Тюмени от 24 мая 2021 года оставить без изменения, жалобу заместителя руководителя главного государственного санитарного врача по Тюменской области Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Тюменской области Н.А.В. – без удовлетворения.

Судья Тюменского областного суда С.Е. Колоскова