Решение № 12-281/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 12-281/2020

Дело № 12-281/20


РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург 05 октября 2020 года

Судья Жабреев В.А. Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга,

при секретаре Игониной И.Е.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Орджоникидзевского района МО «город Екатеринбург» о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Орджоникидзевского района МО «город Екатеринбург» от 08 июля 2020 года < № > ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей, за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 16 Закона Свердловской области от 14.06.2005 г. № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», а именно за то, что 13 мая 2020 года в 09:39 по адресу: <...> рабочих, 33 установлен факт размещения ФИО2 транспортного средства - автомобиля марки «Тойота Калдина» с государственным регистрационным знаком < № > на территории объекта благоустройства, специально не предназначенного для этих целей, на газоне, то есть на покрытой травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью и предназначенной для озеленения поверхности земельного участка, имеющей ограничение в виде бордюрного камня, вдоль внутридворового проезда и граничащей с противоположной стороны с проезжей частью дороги.

При размещении автомобиля ФИО1 допустила повреждение колесами автомобиля элементов газона, а именно: почвенного слоя и травянистой растительности, чем нарушен п.п. 3 п. 7 «Правил благоустройства территории Муниципального образования «город Екатеринбург» (Утверждены Решением Екатеринбургской городской Думы от 26 июня 2012 г. № 29/61); п.п. 14,15 «Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений на территории муниципального образования «город Екатеринбург» (Утверждены Решением Екатеринбургского городской Думы от 21 декабря 2010 г. № 87/34).

Будучи несогласной с постановлением о назначении наказания, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление Административной комиссии отменить, мотивируя тем, что правоотношения по поводу размещения (стоянки, остановки) транспортных средств урегулированы федеральным законодательством, ответственность за нарушение указанных правил может быть установлена только федеральным законодательством, а не субъектом Российской Федерации.

ФИО1 просила дело рассмотреть в её отсутствие по доводам, изложенным в жалобе.

Исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд находит постановление Административной комиссии Орджоникидзевского района МО «город Екатеринбург» от 08 июля 2020 года < № > о назначении административного наказания законным и обоснованным по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 16 Закона Свердловской области от 14.06.2005 N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" установлена административная ответственность за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

Согласно примечанию к данной статье, под газоном понимается покрытая травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью либо предназначенная для озеленения поверхность земельного участка, имеющая ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащая с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей частью дорог.

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ст. 16 Закона Свердловской области от 14.06.2005 N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, в частности:

- протоколом по делу об административном правонарушении < № > от 19.07.2020 г., согласно которому 13 мая 2020 года в 09:39 по адресу: <...> рабочих, 33 установлен факт размещения ФИО2 транспортного средства - автомобиля марки «Тойота Калдина» с государственным регистрационным знаком < № > на территории объекта благоустройства, специально не предназначенного для этих целей, на газоне, то есть на покрытой травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью и предназначенной для озеленения поверхности земельного участка, имеющей ограничение в виде бордюрного камня, вдоль внутридворового проезда и граничащей с противоположной стороны с проезжей частью дороги.

- актом осмотра (обследования) от 13.05.2020, согласно которому в ходе осмотра должностным лицом по адресу: <...> рабочих, 33 установлен факт размещения транспортного средства автомобиля марки «Тойота Калдина» с государственным регистрационным знаком < № > на газоне;

- фотографиями с места нарушения, из которых усматривается, что участок, на котором припаркован автомобиль марки «Тойота Калдина» с государственным регистрационным знаком < № > имеет ограничение в виде бортового камня вдоль тротуара по ул. Уральских рабочих и граничит с противоположной стороны с твердым покрытием тротуара, имеется почвенный слой, травянистая и древесно-кустарниковая растительность.

Таким образом, Административная комиссия Орджоникидзевского района муниципального образования «город Екатеринбург» пришла к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16 Закона Свердловской области от 14.06.2005 N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области".

Доводы ФИО3 о невозможности установления законом Свердловской области ответственности за нарушение Правил стоянки транспортных средств на газоне, являются несостоятельными, поскольку в соответствии с п.17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, если остановка или стоянка транспортного средства была осуществлена на территориях, на которые не распространяется действие раздела 12 ПДД РФ (например, газон, детская площадка, иные объекты благоустройства), такие действия квалификации по статье 12.19 КоАП РФ не подлежат. Административная ответственность за указанные нарушения может быть установлена законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Процессуальных нарушений закона, являющихся самостоятельным основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении, административным органом в ходе административного производства не допущено.

Копия протокола была получена ФИО3 28 июня 2020г., каких-либо возражений с её стороны по поводу обстоятельств, изложенных в нем не поступало.

Наказание ФИО3 назначено в пределах санкции ст. 16 Закона Свердловской области от 14.06.2005 N 52-ОЗ.

Таким образом, оспариваемое постановление является законным и обоснованным. Оснований для отмены либо изменения постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Орджоникидзевского района МО «город Екатеринбург» от 08 июля 2020 года < № > о назначении административного наказания ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 16 Закона Свердловской области от 14.06.2005 г. № 52-ОЗ» Об административных правонарушениях на территории Свердловской области - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней через Орджоникидзевский районный суд г.Екатеринбурга.

Судья: В.А. Жабреев