Решение № 12-33/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 12-33/2019

№12-33/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

п.Прохоровка 22.07.2019

Судья Прохоровского районного суда Белгородской области Абрамова С.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу ООО «Прохоровская зерновая компания» на постановление мирового судьи судебного участка №2 Прохоровского района от 20.05.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

с участием защитника Крючковой Е.Н.,

установил:

26.07.2018 старшим государственным инспектором Белгородской области в области охраны окружающей среды ФИО1 вынесено постановление о признании виновным ООО «Прохоровская зерновая компания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 руб. Названное постановление оставлено без изменения решением судьи Ивнянского районного суда от 01.11.2018 и решением Белгородского областного суда от 21.01.2019.

17.04.2019 старшим государственным инспектором Белгородской области в области охраны окружающей среды ФИО1 в отношении ООО «Прохоровская зерновая компания» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, поскольку назначенное административное наказание не было исполнено: по состоянию на 17.04.2019 штраф не был оплачен юридическим лицом.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Прохоровского района от 20.05.2019 ООО «Прохоровская зерновая компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.

В жалобе защитник Крючкова Е.Н., не оспаривая факт совершения ООО «Прохоровская зерновая компания» вмененного административного правонарушения, ссылается на его малозначительность, оплату штрафа и негативное влияние назначенного мировым судьей наказания на финансовое положение юридического лица, просит постановление от 20.05.2019 изменить, снизив размер назначенного административного штрафа.

В судебном заседании защитник Крючкова Е.Н. доводы жалобы поддержала.

Выслушав объяснения Крючковой Е.Н., изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, признаю жалобу необоснованной.

Положениями ч.1 ст.20.25 КоАП РФ регламентировано, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Из системного толкования ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ст.32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, постановлением старшего государственного инспектора Белгородской области в области охраны окружающей среды ФИО1 от 26.07.2018 ООО «Прохоровская зерновая компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

На момент составления старшим государственным инспектором ФИО1 протокола от 17.04.2019 № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Прохоровская зерновая компания» документ, подтверждающий уплату штрафа в размере 100 000 руб., который был назначен постановлением от 26.07.2018, не представлено.

Вина ООО «Прохоровская зерновая компания» подтверждена собранными по делу допустимыми и относимыми доказательствами: копией постановления по делу об административном правонарушении от 26.07.2018 №; протоколом об административном правонарушении от 17.04.2019 №; справкой от 17.04.2019 о неуплате назначенного штрафа.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с правилами ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья правильно установил обстоятельства совершения правонарушения и пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «Прохоровская зерновая компания» вины и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ООО «Прохоровская зерновая компания» к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Нормы процессуального права при рассмотрении дела мировым судьей соблюдены, нарушений норм материального права не допущено.

Содержащиеся в жалобе суждения относительно того, что исполнение назначенного мировым судьей наказания отрицательно скажется на финансовом положении юридического лица, поскольку сумма штрафа является значительной, не подтверждены надлежащими средствами доказывания, а потому не могут быть признаны убедительными.

Податель жалобы также просит признать содеянное малозначительным правонарушением.

По смыслу ст.2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст.2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Между тем, оснований для квалификации совершенного ООО «Прохоровская зерновая компания» правонарушения как малозначительного не усматривается. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, которая в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, к исполнению своих публично-правовых обязанностей. Состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, является формальным, не требующим наступления вредных последствий.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи надлежит признать законным и не подлежащим отмене, а назначенное ООО «Прохоровская зерновая компания» наказание – справедливым.

Руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка №2 Прохоровского района от 20.05.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Прохоровская зерновая компания» – оставить без изменения, жалобу ООО «Прохоровская зерновая компания» – без удовлетворения.

Судья подпись С.И. Абрамова

Копия верна:

Судья С.И. Абрамова