Постановление № 5-428/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 5-428/2017

М. 5-428/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Новокузнецк 14 июля 2017 года

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Белова Т.В.,

при секретаре Кучиной Ю.А.,

рассмотрев материал об административном правонарушении предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, .......,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно протоколу №... от .. .. ....г., .. .. ....г. в ....... часов по адресу: пос. ......., ул. ....... выявлен гр.ФИО1, ....... года рождения, урож........, который находился в РФ незаконно, согласно ст. 25.10 ФЗ №114 от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а именно: без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, так как въехал на территорию РФ и не встал на миграционный учет, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП. - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ФИО1 вину признал полностью, суду пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Пояснил, что действительно находился и проживал на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, и не смог встать на миграционный учет, поскольку не было денег, так как в настоящее время не работает. У него есть дядя, ......., который проживает в г........ и он одолжит у него денег, чтобы самостоятельно выехать из РФ. Просит не помещать его в специализированное помещение с принудительным выдворением.

Представитель ОП «Новобайдаевский» Управления МВД России по г.Новокузнецку поддержал данные, изложенные в протоколе об административном правонарушении в отношении ФИО1

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КРФ об АП установленной.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Исходя из положений ст. 2 названного Федерального закона, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Иностранным гражданам или лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 25.10 данного Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 С,Л., гражданин ......., нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно пребывает на территории РФ при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, въехал и не встал на миграционный учет.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении №..., рапортом, объяснениями ФИО1, данными в судебном заседании, в которых он признает свою вину в совершенном административном правонарушении.

Права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, а также права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 были разъяснены.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его личность, имущественное положение, отсутствие постоянной работы на территории РФ, признание вины и раскаяние.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

С учетом указанных выше обстоятельств суд назначает ФИО1 административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом суд считает возможным, учитывая семейное положение, ФИО1, возможность самостоятельно покинуть пределы РФ, не применять к нему содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 18.8 ч.1.1, ст. 29,9 ч.2 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ......., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с взысканием указанной суммы в доход государства, перечислив получателю Управление МВД РФ по г. Новокузнецку Кемеровской области, ИНН №..., КПП №..., ОКТМО №..., р/с №..., отделение г.Кемерово, БИК №.... Назначение платежа, административный штраф УМВД, КБК №..., УИН №..., с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации без помещения в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской.

Постановление может быть обжаловано в 10-тидневный срок в Кемеровский областной суд.

Судья Т.В.Белова