Решение № 2-5262/2025 2-5262/2025~М-3386/2025 М-3386/2025 от 26 августа 2025 г. по делу № 2-5262/2025

Дело № 2-5262/2025

74RS0002-01-2025-006778-69


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2025 года г. Челябинск

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Губка Н.Б.,

при секретаре Манаковой К.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием ответчика ФИО1 ФИО5 гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Челябинской области к ФИО1 ФИО6 о взыскании денежных средств, связанных с предоставлением мер поддержки,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Челябинской области обратилось в суд с иском к ФИО1 ФИО7 о взыскании денежных средств, связанных с предоставлением мер поддержки по договору о целевом обучении в размере 60 000 руб.

В обоснование заявленных требований, указано на то, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в ординатуре по специальностям «<данные изъяты>», «<данные изъяты>». Во исполнение заключенного договора истцом ответчику ФИО1 ФИО8 были предоставлены меры поддержки на общую сумму 60 000 руб. Ответчик в свою очередь взял на себя обязательства освоить образовательную программу, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе, а также процедуру аккредитации специалиста и заключить трудовой договор (контракт) с государственным учреждением здравоохранения, подведомственным истцу. До настоящего времени ответчик, освоив образовательную программу, прошла процедуру государственной аккредитации, но не осуществила трудоустройство по месту распределения. В связи с неисполнением условий договора, ответчику направлена претензия № от ДД.ММ.ГГГГ о возврате денежных средств, однако денежные средства ответчиком до настоящего времени не возвращены.

Представитель истца Министерства здравоохранения Челябинской области ФИО2 ФИО9 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 ФИО10 в судебном заседании возражала относительно заявленных требований.

Представитель третьего лица Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Южно-Уральский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте его проведения.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя истца Министерства здравоохранения Челябинской области, представителя третьего лица Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Южно-Уральский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Челябинской области (Министерство) и ФИО1 ФИО11Гражданин) был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, согласно которому Гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в ординатуре по специальностям ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>», реализуемым в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Южно-Уральский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации по очной форме обучения, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе, а также процедуру аккредитации специалиста и заключить трудовой договор (контракт) с государственным учреждением здравоохранения, подведомственным Министерству, а Министерство обязуется обеспечить трудоустройство Гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях настоящего договора.

Место осуществления гражданином трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, устанавливается Министерством в государственном учреждении здравоохранения, подведомственном Министерству, расположенном на территории Челябинской области. Срок осуществления Гражданином трудовой деятельности в организации, в которую будет трудоустроен Гражданин, на условиях, установленных настоящим договором, составляет 3 года, а при незаключении трудового договора в установленный срок трудоустройства - с даты истечения установленного срока трудоустройства (с учетом приостановления исполнения обязательств сторон в случаях, установленных законодательством Российской Федерации) (пункт 3 Договора).

Согласно пункту 5 Договора Министерство приняло на себя обязательства предоставить Гражданину в период освоения образовательной программы меры поддержки в виде ежемесячной выплаты в размере 3 000 руб., выплачиваемой в сроки и порядке, установленные законодательством Челябинской области и правовыми актами Министерства, организовать предоставление иных мер поддержки, установленных законодательством; обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство Гражданина в соответствии с пунктом 3 настоящего Договора; обеспечить условия для трудовой деятельности Гражданина на условиях, установленных пунктом 3 настоящего договор, с даты трудоустройства до истечения установленного срока трудовой деятельности (с учетом приостановления обязательств сторон в случаях, установленных законодательством Российской Федерации).

Помимо обязанности освоить образовательную программу, на Гражданина возложена обязанность после окончания обучения, в срок не позднее 6 месяцев с момента отчисления гражданина из образовательной организации в связи с получением образования (завершением обучения), пройти процедуру аккредитации специалиста; заключить в соответствии с пунктом 3 настоящего договора по направлению Министерства трудовой договор (контакт) с медицинской организацией не позднее чем через 1 месяц после завершения процедуры аккредитации специалиста, а также осуществлять трудовую деятельность в государственном учреждении здравоохранения, подведомственном Министерству по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором (контрактом), заключенным в соответствии с подпунктом «г» пункта 7 настоящего договора.

Из материалов дела следует, что Министерство здравоохранения Челябинской области, взятые на себя обязательства, исполняло надлежащим образом, своевременно производило выплату мер поддержки ответчику, что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 000 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ - 18 000 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ - 12 000 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ - 18 000 руб.

Так, Министерство здравоохранения Челябинской области во исполнение условий договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, заключенного с ФИО1 ФИО12 оказало последней меры поддержки на общую сумму 60 000 руб.

Согласно протоколу заседания Комиссии по распределению лиц, завершивших обучение в образовательных организациях высшего образования по договорам о целевом обучении, заключенным с Министерством здравоохранения Челябинской области, с целью трудоустройства (2024 год выпуска) № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ФИО13 по специализации «<данные изъяты>» определено место работы - <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО14 направлена путевка от ДД.ММ.ГГГГ о направлении на работу в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ почтовое отправление возвращено отправителю за истечением срока хранения почтовой корреспонденции.

Согласно протоколу заседания аккредитационной подкомиссии по итогам проведения аккредитации специалистов № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ФИО15 прошла процедуру аккредитации специалиста по специальности ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>».

В связи с неисполнением условий Договора, истцом было направлено ФИО1 ФИО16 уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором последней было сообщено, что ДД.ММ.ГГГГ была пройдена аккредитация специалиста по специальности «<данные изъяты>». Однако, в связи с тем, что по настоящее время не трудоустроилась по месту распределения, договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Министерством здравоохранения Челябинской области и ФИО1 ФИО17 считается расторгнутым с момента получения настоящего уведомления. Необходимо осуществить возврат суммы полученной ежемесячной денежной выплаты за весь период обучения в размере 60 000 руб. по реквизитам указанным в уведомлении. ДД.ММ.ГГГГ почтовое отправление возвращено отправителю за истечением срока хранения почтовой корреспонденции.

Отношения по целевому обучению регулируются статьей 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ), в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).

Согласно части 6 статьи 56 Закона № 273-ФЗ в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Согласно пункта 2 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 года № 1681, действовавшего на момент заключения договора (далее - Положение № 1681), целевое обучение осуществляется на основании договора о целевом обучении, заключенного между гражданином, поступающим на обучение по образовательной программе либо обучающимся по образовательной программе среднего профессионального и высшего образования, и федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - договор о целевом обучении).

Существенными условиями договора о целевом обучении являются:

а) обязательства федерального государственного органа, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, юридического лица или индивидуального предпринимателя (далее - заказчик): по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения и (или) других мер; по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы (далее - место осуществления трудовой деятельности);

б) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком) (далее - обязательство по обучению); по осуществлению в течение не менее 3 лет трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный договором о целевом обучении (далее - осуществление трудовой деятельности) (пункт 3 Положения № 1681).

Согласно пункту 10 Положения № 1681 в договоре о целевом обучении указывается не менее одного из следующих условий определения места осуществления трудовой деятельности: гражданин будет трудоустроен в организацию, являющуюся заказчиком (к индивидуальному предпринимателю, являющемуся заказчиком); гражданин будет трудоустроен в организацию-работодатель, включенную в число сторон договора о целевом обучении; наименование организации-работодателя; характер деятельности организации-работодателя; выполняемая трудовая функция (функции), определяемая (определяемые) посредством указания должности (должностей), профессии (профессий) специальности (специальностей), квалификации (квалификаций) или вида (видов) работы (в договоре о целевом обучении могут быть указаны одна или несколько из указанных характеристик трудовой функции (функций).

Место осуществления трудовой деятельности определяется в договоре о целевом обучении с указанием одной характеристики из числа следующих: фактический адрес, по которому будет осуществляться трудовая деятельность, в том числе в структурном подразделении, филиале, представительстве заказчика или организации-работодателя; наименование объекта (объектов) административно-территориального деления в пределах субъекта Российской Федерации; наименование субъекта (субъектов) Российской Федерации (пункт 11 Положения № 1681).

Договором о целевом обучении устанавливается период, до истечения которого гражданин обязан заключить трудовой договор с заказчиком или организацией-работодателем после отчисления гражданина в связи с получением образования (завершением обучения) из организации, осуществляющей образовательную деятельность (далее - установленный срок трудоустройства).

В случае если гражданину для осуществления трудовой деятельности, предусмотренной договором о целевом обучении, необходимо прохождение аккредитации специалиста в соответствии со статьей 69 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - аккредитация специалиста), гражданину после его отчисления в связи с получением образования (завершением обучения) из организации, осуществляющей образовательную деятельность, предоставляется 6 месяцев для прохождения аккредитации специалиста (далее - срок прохождения аккредитации специалиста). В таком случае установленный срок трудоустройства отсчитывается от даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста (пункт 14 Положения № 1681).

В соответствии с пунктом 18 Положения № 1681 после заключения договора о целевом обучении в него могут быть внесены изменения, в том числе в части места осуществления трудовой деятельности, по соглашению сторон договора о целевом обучении. Изменения, вносимые в договор о целевом обучении, оформляются дополнительными соглашениями к нему.

Согласно пункту 24 Положения № 1681 стороны договора о целевом обучении освобождаются от исполнения обязательств по договору о целевом обучении и от ответственности за их неисполнение или исполнение обязательств сторон приостанавливается в порядке, установленном пунктами 25 - 27 настоящего Положения, по следующим основаниям, возникшим не ранее даты заключения договора о целевом обучении:

а) основание, препятствующее выполнению гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности на условиях договора о целевом обучении: гражданин не соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления трудовой деятельности, предусмотренной договором о целевом обучении (в том числе отказ в допуске гражданина к сведениям, составляющим государственную тайну); заказчик прекратил осуществление вида (видов) экономической деятельности, указанного в договоре о целевом обучении, в случае если гражданин будет трудоустроен в организацию, являющуюся заказчиком (к индивидуальному предпринимателю, являющемуся заказчиком); организация-работодатель, являющаяся стороной договора о целевом обучении или указанная в договоре о целевом обучении, прекратила осуществление вида (видов) экономической деятельности, указанного в договоре о целевом обучении, или ликвидирована;

б) основания, препятствующие исполнению обязательства по обучению: ликвидация организации, осуществляющей образовательную деятельность; аннулирование лицензии на осуществление образовательной деятельности по образовательной программе (далее - лицензия) организации, осуществляющей образовательную деятельность; приостановление действия лицензии организации, осуществляющей образовательную деятельность; лишение организации, осуществляющей образовательную деятельность, государственной аккредитации по образовательной программе (далее - государственная аккредитация) (за исключением программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре); истечение срока действия государственной аккредитации организации, осуществляющей образовательную деятельность (за исключением программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре); приостановление действия государственной аккредитации организации, осуществляющей образовательную деятельность (за исключением программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре);

в) иные основания: орган или организация, являющиеся заказчиком, упразднены (ликвидированы) (за исключением упразднения органа государственной власти, органа местного самоуправления с передачей его функций иному органу); индивидуальный предприниматель, являющийся заказчиком, прекратил свою деятельность.

Если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении (пункт 30 Положения № 1681).

В соответствии с пунктом 41 Положения № 1681 гражданин в случае неисполнения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по обучению и (или) осуществлению трудовой деятельности обязан возместить заказчику в полном объеме расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Правовое урегулирование правоотношений, связанных с ученическими договорами, закреплено в главе 32 Трудового кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату заключения с ответчиком договора о целевом обучении - ДД.ММ.ГГГГ) работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

Таким образом, под ученическом договором законодатель понимает соглашение о получении образования между работодателем и работником, отличное от трудового договора, либо соглашение об обучении между работодателем и соискателем, не числящимся в штате.

Обязательные требования к содержанию ученического договора содержатся в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно части 1 которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (часть 2 статьи 199 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 200 Трудового кодекса Российской Федерации ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации. Ученический договор заключается в письменной форме в двух экземплярах.

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (статья 205 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 208 Трудового кодекса Российской Федерации ученический договор прекращается по окончании срока обучения или по основаниям, предусмотренным этим договором.

В соответствии с частью 2 статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

С учетом приведенных норм существенным условием договора, среди прочего, является трудоустройство гражданина в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ФИО18 не трудоустроилась по месту распределения, чем нарушила существенные условия договора о целевом обучении.

Из договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Гражданин в случае неисполнения обязательств, установленных подпунктом «а» пункта 7 или подпунктами «г» и «д» пункта 7 настоящего договора, обязан в течение 1 месяца с даты нарушения обязательства возместить Министерству в полном объёме расходы, связанные с предоставлением ему мер поддержки в порядке, предусмотренном разделом 5 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства российской Федерации от 13 октября 2020 года № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (пункт 10 Договора).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 ФИО19 в пользу Министерства здравоохранения Челябинской области денежных средств, затраченных на предоставление мер поддержки по договору о целевом обучении в размере 60 000 руб.

Поскольку истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, исковые требования удовлетворены, исходя из положений статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серия №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) в пользу Министерства здравоохранения <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) денежные средства, связанные с предоставлением мер поддержки по договору о целевом обучении в размере 60 000 рублей.

Взыскать с ФИО1 ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серия №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Н.Б. Губка

Мотивированное решение составлено 27 августа 2025 года.