Постановление № 5-235/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 5-235/2020

Дело 5-235/2020

Резолютивная часть объявлена 29.07.2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 июля 2020 года г.Новоуральск

Судья Новоуральского городского суда Свердловской области Анчутина И.В.,

при секретаре Синицкой А.Т.,

с участием должностного лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, - ФИО1,

а также с участием представителя Межрегионального управления № 31 ФМБА России ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1,

установил:

ФИО1, являясь должностным лицом -директором Общества с ограниченной ответственностью «х» (далее по тексту – ООО «х»), осуществляющего медицинскую деятельность по адресу: х область, г.х, ул.х,допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Правонарушение совершено ФИО1 09.06.2020 в 14:30 часов по адресу: х область, г.х, ул.х, х, при следующих обстоятельствах:

Прокуратурой ЗАТО г.Новоуральск с привлечением специалистов Межрегионального управления №31 ФМБА России на основании Требования Прокуратуры ЗАТО г.Новоуральск от 04.06.2020 № 2-224в-2020, Приказа руководителя Межрегионального управления №31 ФМБА России ФИО3 от 08.06.2020 № 82, в период с 09.06.2020 по 18.06.2020 проведена проверка исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности ООО «Вита».

В ходе проверки установлены следующие нарушения требований СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», «Рекомендаций по профилактике новой коронавирусной инфекции COVID -19 среди работников» от 07.04.2020 №02/6338-2020-15; СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», а именно:

- в ООО «х» организован «входной фильтр» с проведением бесконтактного контроля температуры тела работника, при этом, значение температуры не фиксируется, делается отметка в «журнале входного фильтра» - как «N», что подтверждается журналом «Измерения температуры медицинского персонала»; не осуществляется уточнение состояния здоровья работников и лиц, проживающих вместе с ним, информация о возможных контактах с больными лицами или лицами, вернувшимися из другой страны или субъекта Российской Федерации, что свидетельствует о не проведении «входного фильтра» сотрудниками перед началом рабочей смены в полном объеме;

- в корпусе №1 ООО «х» не выделен отдельный уборочный инвентарь для уборки административных кабинетов № х,х, гардероба сотрудников и комнаты приема пищи: уборка указанных помещений осуществляется уборочным инвентарем, предназначенным для уборки коридора, что подтверждается экспертным заключением ФГБУЗ ЦГиЭ № 31 ФМБА России, аттестат аккредитации № х от 01.09.2015 выдан Федеральной службой по аккредитации, дата внесения в реестр аккредитованных лиц 25.08.2015, № х от 15.06.2020;

- нарушаются требования к смене (при требовании 2 раза в неделю и по мере загрязнения) и стирке спецодежды персонала ООО «х»: стирка спецодежды персонала осуществляется с кратностью один раз в месяц по договору от 13.06.2018 № х со специализированной организацией (ИП ФИО4), при этом, представлены квитанции по стирке спецодежды: № х от 31.01.2020, № х от 18.02.2020, № х от 03.03.2020, в которых указаны сведения о стирке спецодежды в количестве 3-х халатов, в ООО «х» по штатному расписанию (утверждено Приказом директора ООО «х» от 25.12.2019 № х) работают 27 врачей, из них 11 постоянных и 16 совместителей; 3 медицинские сестры, 3 санитарки, (за апрель и май 2020 года сведения о стирке спецодежды не представлены), что подтверждается экспертным заключением ФГБУЗ ЦГиЭ №31 ФМБА России, аттестат аккредитации № х от 01.09.2015 выдан Федеральной службой по аккредитации, дата внесения в реестр аккредитованных лиц 25.08.2015, № х от 15.06.2020;

- в корпусе № 2 ООО «х» при осуществлении медицинской деятельности, а именно: при проведении предварительных и периодических медицинских осмотров, у администраторов, осуществляющих «входной фильтр» посетителей, отсутствует спецодежда (халаты, шапочки, сменная обувь), при требовании обеспечения комплектами сменной одежды: халатами, шапочками, сменной обувью не менее 3-х комплектов на работающего; не соблюдаются требования к условиям труда медицинского персонала ООО «х»; в корпусе №х - комната приема пищи совмещена с гардеробной, в которой установлено 3 шкафа для хранения домашней одежды, емкость для сбора грязного белья, стойка-вешалка с чистыми халатами; в корпусе №х вешалка для уличной одежды установлена на лестничной площадке, а не в гардеробной; количество в гардеробных не соответствует 100 % списочного состава медицинского и технического персонала (27 врачей, из них 11 постоянных и 16 совместителей; 3 медицинские сестры, 3 санитарки), гардеробные не обеспечены двухсекционными закрывающимися шкафами для раздельного хранения домашней и рабочей одежды: в корпусе № х — 3 шкафа двухсекционных, в корпусе № х - 8 шкафов односекционных, что подтверждается экспертным заключением ФГБУЗ ЦГиЭ № 31 ФМБА России, аттестат аккредитации №х от 01.09.2015 выдан Федеральной службой по аккредитации, дата внесения в реестр аккредитованных лиц 25.08.2015, №х от 15.06.2020;

- в кабинете №х (дерматолог, х-й корпус) установлено кресло с мягкой обивкой, что не позволяет качественно проводить влажную уборку и дезинфекцию.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении должностное лицо общества – ФИО1 и его защитник вину в совершении вмененного административного правонарушения признали, не отрицали указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, при этом пояснили, что в настоящее время все выявленные административным органом нарушения обществом устранены в полном объеме, о чем соответствующая информация 28.07.2020 направлена в Прокуратуру ЗАТО Новоуральск и в Межрегиональное управление №31 ФМБА России. Просили при назначении наказания учесть наличие у ФИО1 таких смягчающих вину обстоятельств, как: признание вины, раскаяние в содеянном, содействие административному органу в проведении проверки, добровольность устранения выявленных нарушений, кроме того, просили принять во внимание имущественное положение ФИО1 Просили при назначении ему наказания в виде штрафа уменьшить его размер на основании ч.2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Ст.помощник прокурора Лачимов И.А. подтвердил изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 30.06.2020 в отношении директора ООО «х» обстоятельства, настаивал на привлечении ФИО1 к административной ответственности.

Представитель Межрегионального управления № 31 ФМБА России ФИО2 подтвердила, что в период проведения проверки в отношении ООО «х», в деятельности юридического лица, в том числе, директора ООО «х» обнаружены нарушения действующего законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности между собой в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к следующим выводам.

Статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Часть 2 указанной нормы предусматривает ответственность за те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715, коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в данный перечень как заболевание, представляющие особую опасность для окружающих. Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в список особо опасных инфекций.

Согласно ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Закон N 52-ФЗ) в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина). Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 11 Закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 № 15 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20, которые устанавливают требования к комплексу организационных, профилактических, санитарно-противоэпидемических мероприятий, проведение которых обеспечивает предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) на территории Российской Федерации, которая является острым респираторным заболеванием, вызванным новым коронавирусом (SARS-CoV-2), отнесенным ко II группе патогенности, среди которых предусмотрены мероприятия, направленные на "разрыв" механизма передачи инфекции, в том числе, организация дезинфекционного режима на предприятиях, дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха; обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу.

Согласно п.1.1 «Рекомендаций по профилактике новой коронавирусной инфекции COVID -19 среди работников» от 07.04.2020 №02/6338-2020-15 в рамках профилактических мер по предотвращению заноса инфекции на предприятие (в организацию) рекомендуется осуществлять организацию ежедневного перед началом рабочей смены "входного фильтра" с проведением бесконтактного контроля температуры тела работника и обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и/или с признаками инфекционного заболевания; уточнением состояния здоровья работника и лиц, проживающих вместе с ним, информации о возможных контактах с больными лицами или лицами, вернувшимися из другой страны или субъекта Российской Федерации (опрос, анкетирование и др.).

Кроме того, санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, противоэпидемическому режиму, профилактическим и противоэпидемическим мероприятиям, условиям труда персонала, организации питания пациентов и персонала организаций, осуществляющих медицинскую деятельность установлены СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»:

п.8.8: в лечебных, диагностических и вспомогательных помещениях, кроме административных, должна использоваться медицинская мебель. Наружная и внутренняя поверхность медицинской мебели должна быть гладкой и выполнена из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств;

п.11.5: уборочный инвентарь (тележки, мопы, емкости, ветошь, швабры) должен иметь четкую маркировку или цветовое кодирование с учетом функционального назначения помещений и видов уборочных работ и храниться в выделенном помещении. Схема цветового кодирования размещается в зоне хранения инвентаря;

п.15.11.1: количество шкафов в гардеробных следует принимать равным 100% списочного состава медицинского и технического персонала; гардеробные должны быть обеспечены двухсекционными закрывающимися шкафами, обеспечивающими раздельное хранение домашней и рабочей одежды;

п.15.15: медицинский персонал должен быть обеспечен комплектами сменной одежды: халатами, шапочками, сменной обувью в соответствии с табелем оснащения, но не менее 3 комплектов спецодежды на одного работающего;

п. 15.17: смена одежды в подразделениях хирургического и акушерского профиля осуществляется ежедневно и по мере загрязнения. В учреждениях терапевтического профиля - 2 раза в неделю и по мере загрязнения. Сменная обувь персонала, работающего в помещениях с асептическим режимом, должна быть из нетканого материала, доступного для дезинфекции. Сменная одежда и обувь должны быть предусмотрены также и для медицинского персонала других подразделений, оказывающего консультативную и другую помощь, а также для инженерно-технических работников.

Кроме того, постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.12.2013 № 65 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1/3.2.3146-13, которые устанавливают общие требования к комплексу организационных, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных и паразитарных болезней (инфекционных болезней) среди населения Российской Федерации:

п.9.2: выявление больных и носителей осуществляется при всех видах оказания медицинской помощи, а также при проведении периодических и предварительных при поступлении на работу профилактических медицинских осмотров; медицинских осмотров в период реконвалесценции или диспансеризации; медицинского наблюдения за лицами, общавшимися с больным или носителем; подворных (поквартирных) обходов; медицинских осмотров отдельных групп населения по эпидемическим показаниям; лабораторных исследований биологических материалов от людей;

п.19.1: планировка, комплексное благоустройство медицинских организаций должны предусматривать предупреждение возникновения и распространения инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи, и соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Как следует из материалов дела, Прокуратурой ЗАТО г.Новоуральск с привлечением специалистов Межрегионального управления №31 ФМБА России на основании Требования Прокуратуры ЗАТО г.Новоуральск от 04.06.2020 № 2-224в-2020, Приказа руководителя Межрегионального управления №31 ФМБА России ФИО3 от 08.06.2020 № 82, в период с 09.06.2020 по 18.06.2020 проведена проверка исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности ООО «х».

В ходе проверки 09.06.2020 в 14:30 часов ООО «х» по адресу: х область, г.х, ул.х, х, установлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического населения, выразившееся в невыполнении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно установлено:

- в ООО «х» организован «входной фильтр» с проведением бесконтактного контроля температуры тела работника, при этом, значение температуры не фиксируется, делается отметка в «журнале входного фильтра» - как «N», что подтверждается журналом «Измерения температуры медицинского персонала»; не осуществляется уточнение состояния здоровья работников и лиц, проживающих вместе с ним, информация о возможных контактах с больными лицами или лицами, вернувшимися из другой страны или субъекта Российской Федерации, что свидетельствует о не проведении «входного фильтра» сотрудниками перед началом рабочей смены в полном объеме;

- в корпусе №х ООО «х» не выделен отдельный уборочный инвентарь для уборки административных кабинетов № х,х, гардероба сотрудников и комнаты приема пищи: уборка указанных помещений осуществляется уборочным инвентарем, предназначенным для уборки коридора, что подтверждается экспертным заключением ФГБУЗ ЦГиЭ № 31 ФМБА России, аттестат аккредитации № х от 01.09.2015 выдан Федеральной службой по аккредитации, дата внесения в реестр аккредитованных лиц 25.08.2015, № х от 15.06.2020;

- нарушаются требования к смене (при требовании 2 раза в неделю и по мере загрязнения) и стирке спецодежды персонала ООО «х»: стирка спецодежды персонала осуществляется с кратностью один раз в месяц по договору от 13.06.2018 № х со специализированной организацией (ИП ФИО4), при этом, представлены квитанции по стирке спецодежды: № х от 31.01.2020, № х от 18.02.2020, № х от 03.03.2020, в которых указаны сведения о стирке спецодежды в количестве 3-х халатов, в ООО «х» по штатному расписанию (утверждено Приказом директора ООО «х» от 25.12.2019 № х) работают 27 врачей, из них 11 постоянных и 16 совместителей; 3 медицинские сестры, 3 санитарки, (за апрель и май 2020 года сведения о стирке спецодежды не представлены), что подтверждается экспертным заключением ФГБУЗ ЦГиЭ №31 ФМБА России, аттестат аккредитации № х от 01.09.2015 выдан Федеральной службой по аккредитации, дата внесения в реестр аккредитованных лиц 25.08.2015, № х от 15.06.2020;

- в корпусе № х ООО «х» при осуществлении медицинской деятельности, а именно: при проведении предварительных и периодических медицинских осмотров, у администраторов, осуществляющих «входной фильтр» посетителей, отсутствует спецодежда (халаты, шапочки, сменная обувь), при требовании обеспечения комплектами сменной одежды: халатами, шапочками, сменной обувью не менее 3-х комплектов на работающего; не соблюдаются требования к условиям труда медицинского персонала ООО «х»; в корпусе №х - комната приема пищи совмещена с гардеробной, в которой установлено 3 шкафа для хранения домашней одежды, емкость для сбора грязного белья, стойка-вешалка с чистыми халатами; в корпусе №х вешалка для уличной одежды установлена на лестничной площадке, а не в гардеробной; количество в гардеробных не соответствует 100 % списочного состава медицинского и технического персонала (27 врачей, из них 11 постоянных и 16 совместителей; 3 медицинские сестры, 3 санитарки), гардеробные не обеспечены двухсекционными закрывающимися шкафами для раздельного хранения домашней и рабочей одежды: в корпусе № 1 — 3 шкафа двухсекционных, в корпусе № 2 - 8 шкафов односекционных, что подтверждается экспертным заключением ФГБУЗ ЦГиЭ № 31 ФМБА России, аттестат аккредитации №х от 01.09.2015 выдан Федеральной службой по аккредитации, дата внесения в реестр аккредитованных лиц 25.08.2015, №х от 15.06.2020;

- в кабинете №х (дерматолог, х-й корпус) установлено кресло с мягкой обивкой, что не позволяет качественно проводить влажную уборку и дезинфекцию.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от30.06.2020, в котором изложено существо правонарушения в отношении ООО «х»;

- Требованием Прокуратуры ЗАТО г.Новоуральск от 04.06.2020 № 2-224в-2020;

- Приказом руководителя Межрегионального управления №31 ФМБА России ФИО3 от 08.06.2020 № 82;

- материалом от 17.06.2020 совместной проверки соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства Прокуратуры ЗАТО г.Новоуральск со специалистами Межрегионального управления № 31 ФМБА России;

- экспертным заключением № х от 15.06.2020;

- письменными объяснениями представителя ООО «х» - К. по обстоятельствам дела;

- протоколом № х внеочередного общего собрания участников ООО «х» от 02.03.2018 и приказом ООО «х» от 02.03.2018 № х, согласно которым директором ООО «х» с 03.03.2018 является ФИО1

Указанные доказательства являются допустимыми, совокупность доказательств является достаточной для установления виновности должностного лица ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Доводы представителя ООО «х» - К., изложенные в письменных объяснениях о том, что форма ведения журнала о бесконтактном контроле температуры тела работника никакими нормативными документами не установлена, судьей во внимание приняты быть не могут, поскольку представляется очевидным, что фиксирование и указание сведений температуры тела сотрудников предприятия путем числовых показателей подразумевается.

Доводы представителя ООО «х» - К. о том, что на момент проверки отдельный, специально выделенный уборочный инвентарь находился в другом помещении и был предъявлен проверяющим специалистам в неполном составе, также не освобождает юридическое лицо от ответственности, поскольку ни в момент проверки, ни при составлении протокола об административном правонарушении, должностному лицу данный инвентарь в полном объеме, документы, подтверждающие наличие данного инвентаря, представлены не были.

Доводы представителя ООО «х» - К. о том, что многие врачи и медицинский персонал отказываются от стирки спецодежды в прачечной, а также о том, что «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» распространяется только на медицинских работников, к которым администраторы не относятся, в данном случае не влияют на квалификацию действий юридического лица, поскольку в настоящее время в ситуации, обусловленной необходимостью всемирного снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, большое практическое значение имеет системное и комплексное проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению распространения COVID-2019.

При исследовании вопроса о наличии вины должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения установлено, что доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО1 принял все зависящие от него меры для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к организации работы предприятия в период возникновения угрозы распространения заболевания, в материалах дела отсутствуют. Доказательств того, что в силу объективных причин и (или) по независящим от него причинам не имелось возможности соблюдать указанные требования, судье не представлено.

Учитывая изложенное, действия должностного лица ФИО1 судья квалифицирует по ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Обсуждая вопрос о назначении ФИО1 наказания, судья приходит к следующему.

Санкция части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Согласно частям 1, 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что целью административного наказания (в том числе административного штрафа) является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.

Так, обстоятельствами смягчающими ответственность ФИО1, судьей учитывается признание вины, раскаяние в содеянном, добровольное устранение большего количества выявленных нарушений до вынесения постановления по делу об административном правонарушении, содействие административному органу в проведении проверки, тот факт, что ранее в течение года ФИО1 не привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, а также наличие у него на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о личности и финансовом положении лица, привлекаемого к административной ответственности, принятие мер к устранению допущенных нарушений, отсутствие в материалах дела сведений о том, что ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности, что расценивается как исключительные обстоятельства, судья считает возможным назначить ему наказание в соответствии с частями 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в размере 25 000 рублей.

Основания для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в рассматриваемом случае отсутствуют, поскольку правонарушение посягает на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Правовых оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3.4, частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение в данном случае также не имеется, учитывая общественную опасность совершенного правонарушения, посягающего на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (Межрегиональное управление № 31 ФМБА России), ИНН <***>, КПП 662901001, ОКТМО 65752000, Счет 40101810500000010010 в Уральское ГУ Банка России по Свердловской области г.Екатеринбург, КБК 388 1 16 01061 01 0003 140, БИК 046577001, УИН «0».

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Предупредить, что за неуплату административного штрафа в установленный законом срок лицо подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает назначение наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Разъяснить, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. Также, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев (ст. 31.5 КоАП РФ).

Копию постановления вручить правонарушителю, направить составителю протокола об административном правонарушении для сведения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд.

Судья И.В.Анчутина

СОГЛАСОВАНО

Судья И.В.Анчутина