Решение № 2-2507/2019 2-2507/2019~М-1851/2019 М-1851/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 2-2507/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2019 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Поляковой Н.В.,

при секретаре Мченской К.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2507/19 по иску ФИО3 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и адресх г.о. Самары о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии по старости,

установил:

ФИО2 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он обратился в УПФ РФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с достижением пенсионного возраста. Решением Управления Пенсионного фонда истцу было отказано во включении следующих периодов: с дата по дата, с дата по дата., с дата по дата, с дата по дата, в связи с тем, что запись в трудовой книжке сделана с нарушением инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», отсутствие страхового стажа *** лет и коэффициента не ниже ***. На основании изложенного просит включить в страховой стаж спорные периоды работы, а также обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по Октябрьскому и адрес назначить страховую пенсию по старости.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в иске. При этом представил в судебном заседании справки, подтверждающие факт работы в спорные периоды в адрес.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, дала пояснения, аналогичные письменному отзыву, согласно которого указанные истцом периоды работы, внесенные в трудовую книжку с нарушением инструкции требуют подтверждения. Для подтверждения указанных периодов работы Управлением направлен запрос от дата №.../Бал. в Государственное агентство социального страхования и пенсии Министерства труда и социальной защиты населения Республики Таджикистан. Однако ответ в установленные законодательством сроки не поступил. По предоставленным заявителем документам продолжительность общего (страхового) стажа составляет 6 лет 9 месяцев 19 дней и ИПК — 12,178, соответственно правовых оснований для назначения страховой пенсии по старости, за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с п. 6 ст. 3 Закона №166-ФЗ и статьи 8 №400-ФЗ нет по причине отсутствия требуемого страхового стажа не менее 9 лет и ИПК не ниже 13,8.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от дата N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от дата N 400-ФЗ), вступившим в силу с дата

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от дата N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от дата N 400-ФЗ).

В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от дата N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов, и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел. Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей», и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В соответствии с переходными положениями, предусмотренными ст. 35 Федерального закона от дата N 400-ФЗ, предусматривающими постепенное увеличение необходимого для назначения страховой пенсии страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, закреплено, что для застрахованных лиц (мужчин), достигших возраста 60 лет в 2018 году, требуемая продолжительность страхового стажа составляет 9 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента - в размере не менее 13.8. При этом необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (ч. 2. 3 ст. 35 Федерального закона от дата N 400-ФЗ).

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от дата N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от дата N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от дата N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от дата N 400-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 13 данного закона при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости указанной категории граждан, в него не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от дата N 4468-1.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (адрес, ФИО1, адрес, Туркменистан, адрес, Украина) урегулированы Соглашением от дата "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со ст. 10 Соглашения компетентные органы государств - участников Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Из изложенного следует, что при новом установлении пенсий в рамках названного Соглашения с бывшими республиками СССР территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации необходимо осуществлять подтверждение трудового (страхового), льготного стажа, приобретенного на территории государств-участников Соглашения, а также подтверждение о сохранении института досрочных страховых пенсий путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств. Решение об установлении пенсии должно выносится на основании документов о трудовом (страховом) стаже и только при условии надлежащего их подтверждения.

Судом установлено, что датаг. ФИО2, дата г.р. обратился в УПФ РФ в Октябрьском и адресх г.о. Самара с заявлением об установлении страховой пенсии по старости как военнослужащему.

Решением УПФ РФ в Октябрьском и адресх г.о. Самара №... от дата ФИО5 было отказано в зачете в страховой стаж в соответствии со ст. 8 ФЗ от дата №400-ФЗ периодов работы с 24.12.1979г. по 26.11.1980г., с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата по причине того, что указанные периоды работы внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда от дата №..., а именно: период с дата по дата наименование организации при приеме читается частично.. .транспортное.. . №..... .Тадж. ССР, а печать при увольнении не читается; период с дата по дата наименование организации при приеме Душанбинское хлебопекарное объединение, а печать при увольнении читается частично «Душанбинское хлебопекар...»; период с 06.11.1981г. по 05.05.1986г. в Душанбинской автобазе МПП Тадж. ССР отсутствует подпись ответственного лица, заверившего запись об увольнении; период с 01.11.1989г. по дата в адрес наименование организации при приеме - СП «Согдиана», что не соответствует наименованию организации в оттиске печати при увольнении — Совместное Советско-швейцарское предприятие «Согдиана». Учитывая, что ответы, направленные ответчиком в Государственное агентство социального страхования и пенсии Министерства труда и социальной защиты населения Республики Таджикистан с целью подтверждения спорных периодов работы, не поступил в установленные законодательством сроки, в назначении страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия страхового стажа 9 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8.

Разрешая заявленные требования истца, суд исходит из того, что в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно положению статьи 6 Постановления Правительства РФ от дата N 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как усматривается из трудовой книжки серии ОТ - I №... на имя ФИО2, истец дата на основании приказа №... от 24.12.1979г. принят слесарем первого разряда, дата на основании приказа №... от 26.11.1980г. уволен по собственному желанию. дата на основании приказа №... от 17.07.1981г. зачислен в порядке перевода в АХО шофером 3 класса в Душанбинское хлебопекарное объединение, 06.11.1981г. на основании приказа №... от 13.11.1981г. освобожден от занимаемой должности в порядке служебного перевода, направлен в распоряжение автобазы МПП Тадж.ССР. 06.11.1981г. приказом №.../л от 05.11.1981г. зачислен водителем 3 класса в порядке перевода с Хлебопекарного объединения в Душанбинскую автобазу МПП Тадж. ССР., откуда дата /Приказ №.../л от 05.05.1986г./ в связи с ликвидацией автобазы переведен на автобазу Министерства Хлебопродуктов Тад. ССР. дата на основании приказа №... § 21 от 01.12.1989г. зачислен переводом в СП «Согдиана», дата уволен по ст. 35 КЗОТ Республики Таджикистан по собственному желанию.

Данные записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации, заверены печатями организаций, в которых работал истец, каких-либо исправлений не содержат.

Поскольку в соответствии с действующим трудовым законодательством, обязанность по ведению и хранению трудовых книжек возложена на работодателя, право ФИО2 на включение в стаж спорных периодов и получение пенсии соответствующей имеющемуся стажу работы не должно быть нарушено. Указанные нарушения носят формальный характер и не могут служить основанием для исключения спорного периода из страхового стажа.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела судом истцом представлены справки Центрального государственного архива Республики Таджикистан от дата., согласно которым период работы истца с дата. по дата., с дата. по дата., с дата по дата., с дата. по дата. подтвержден и соответственно указанные периоды работы подлежит включению в страховой стаж истца в календарном порядке.

С учетом установленных фактов страховой стаж истца составил более 9 лет, суммарный ИПК 20,463 балла, в связи с чем оснований для отказа в назначении страховой пенсии не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Поскольку право на страховую пенсию по старости у ФИО2, дата года рождения, возникло только при достижении 60-летнего возраста, суд полагает возможным обязать ответчика назначить истцу пенсию с момента возникновения права, т.е. с дата.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара включить ФИО3 в общий страховой стаж следующие периоды работы:

№...

№...

№...

№...

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и адресх г.о. Самара назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с момента возникновения права, а именно с дата.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

В окончательной форме решение изготовлено 25 июня 2019 года.

Судья подпись Полякова Н.В.

Копия верна

Судья:

Секретарь: