Решение № 12-79/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 12-79/2017

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 ноября 2017 года г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Атрашкевич В.В., при секретаре Нимацыреновой А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Северобайкальского района Республики Бурятия, Манжуева Б.Г. от 19 октября 2017 года, по делу об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. г. Северобайкальск, гражданки РФ, замужней, работающей в ЭЧ-10, зарегистрированной и проживающей по <адрес>,

Которым ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Северобайкальского района Республики Бурятия от 19 октября 2017 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а именно по факту неуплаты ею в установленный законом срок административного штрафа по постановлению мирового судьи от 30.03.2017 г. о признании ФИО1 виновной по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подана жалоба, в которой она указывает, что мировым судьей не были приняты во внимание её доводы, ей не было известно о судебном заседании 30.03.2017 г. по рассмотрению в отношении неё дела об административном правонарушении, право собственности на земельный участок по <адрес> у неё оформлено.

В судебном заседании ФИО1 жалобу и изложенные в ней доводы поддержала в полном объеме.

Представитель Северобайкальского РОСП- судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебном заседании полагала возможным разрешить жалобу на усмотрение суда, пояснила, что при составлении административного протокола она не обратила внимание на то, что паспортные данные ФИО1 не соответствуют данным, указанным в постановлении мирового судьи. О том, что постановление мирового судьи от 30 марта 2017 года было отменено ей неизвестно

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело

Согласно п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы предусмотрено также принятие решения об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

В силу ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Северобайкальского района Республики Бурятия, от 30 марта 2017 года ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Копия постановление мирового судьи от 30.03.2017 г. была направлена в Северобайкальский РОСП УФССП по РБ для исполнения как вступившее в законную силу 28 мая 2017 года.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанностей по оплате административного штрафа по постановлению мирового судьи от 30.03.2017 г. судебным приставом исполнителем Северобайкальского РОСП УФССП по РБ 25 сентября 2017 года составлен в отношении ФИО1 протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

На основании указанного протокола ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка №1 Северобайкальского района от 19.10.2017 г.

Также установлено, что в период рассмотрения дела ФИО1 была подана жалоба на постановление мирового судьи от 30.03.2017 г.

Решением Северобайкальского городского суда РБ от 30.10.2017 г. постановление мирового судьи от 30.03.2017 г. в отношении ФИО1 было отменено, производство по делу было прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности. При этом решением суда установлено, что протокол об административном правонарушении, на основании которого мировым судьей вынесено постановление о привлечении к ответственности был составлен с существенным нарушением норм процессуального права, данные о личности ФИО1 мировым судьей установлены достоверно не были,

Согласно статьи 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях оценка доказательств должна быть основана на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Вопрос об установлении личности правонарушителя имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

Как следует из материалов дела постановлением мирового судьи от 30.03.2017 г. к ответственности была привлечена ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по <адрес>.

Протокол об административном правонарушении за неуплату штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ был составлен в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющей регистрацию по <адрес>. Указанное обстоятельство при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей учтено не было, данные о личности ФИО1 и лица в отношении которого вынесено постановление от 30.03.2017 г. мировым судьей установлены достоверно не были, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что ранее вынесенное в отношении ФИО1 постановление от 30.03.2017 г. было отменено суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи от 19.10.2017 г. подлежит отмене в связи с существенным нарушением норм процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 3 месяца.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы срок привлечения ФИО1 к административной ответственности истек производство по делу прекращению на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Отменить постановление мирового судьи судебного участка № 1 Северобайкальского района Республики Бурятия, от 19 октября 2017 года о признании ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении наказания в виде штрафа в размере 10 000 тысяч рублей.

Прекратить в отношении ФИО1 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья: В.В. Атрашкевич