Решение № 2-1326/2020 2-1326/2020~М-310/2020 М-310/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2-1326/2020

Дело № 2-1326/20

УИД: 50RS0015-01-2020-000413-80


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Чугуновой М.Ю.,

при секретаре Катаевой К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к ДНП «Истра-Вита» о признании недействительными решений общих собраний,

у с т а н о в и л:

Истцы, уточняя требования, обратились в суд с иском к ДНП «Истра-Вита» об оспаривании решений общих собраний ДНП "Истра-Вита". В обоснование требований указали, что истцы являются собственниками земельных участков в Дачном некоммерческом партнерстве «Истра-Вита».

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов ДНП «Истра-Вита» в заочной форме (далее - Собрание 1).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников земельных участков и членов ДНП «Истра-Вита» в очно-заочной форме. (далее - Собрание 2).

Ответчик является инициатором оспариваемых собраний.

Данные собрания были проведены с нарушениями правил и требований, установленных Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», иными нормативными актами.

Согласно уведомлению, Собрание 1 проводилось в форме заочного голосования, Собрание 2 проводилось в форме очно-заочного голосования.

Вместе с тем, в соответствии ч. 22 ст. 17 ФЗ N 217 по вопросам 3-6 повестки дня Собрания 1, проведение заочного голосования не допускается.

Также указали, что основанием для признания решений собраний недействительными является отсутствие на них необходимого кворума, необходимого для принятия указанных в повестке собраний решений.

Таким образом, допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собраний. Уточняя требования, просят суд признать недействительными все принятые решения общего собрания членов ДНП «Истра-Вита» в форме заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать недействительными все принятые решения общего собрания членов ДНП «Истра-Вита» и собственников земельных участков в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленные протоколами.

Истцы ФИО4, ФИО1, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены.

Истцы ФИО3, ФИО6 и представитель истцов по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Ответчик ДНП «Истра-Вита» по доверенности ФИО8 в судебном заседании поддержал письменное возражение на иск (л.д. 109) в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии пп. 1, 2 п. 1 и п. 3 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании.

Судом установлено, что истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 являются собственниками земельных участков в Дачном некоммерческом партнерстве «Истра-Вита», что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д. 48, 63-68, 69-74,75-80,81-86, 87-93).

В период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников земельных участков и членов ДНП «Истра-Вита», оформленное Протоколом № со следующей повесткой дня (л.д. 148-150):

1. Избрание председателя и секретаря общего собрания ДНП «Истра-Вита».

2. Избрание членов счетной комиссии общего собрания ДНП «Истра-Вита».

3. Избрание председателя правления ДНП «Истра-Вита».

4. Избрание членов правления ДНП «Истра-Вита».

5. Избрание ревизионной комиссии ДНП «Истра-Вита».

6. Утверждение устава ДНП «Истра-Вита» в новой редакции

Собрание проведено в заочной форме.

Решением собрания Избран председатель правления ДНП"Истра-Вита", избран и утвержден состав членов правления ДНП "Истра-Вита", избрана ревизионная комиссия. утвержден устав ДНП"Истра-Вита" в новой редакции.

Согласно ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

1. К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:

1) изменение устава товарищества;

2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;

3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;

4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;

5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;

6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;

6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости;

(п. 6.1 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 162-ФЗ)

7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;

8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества;

9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества;

10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;

11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);

12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом;

13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них;

14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества;

15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;

18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;

19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества;

20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества;

21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.

2. По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

3. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

4. По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

5. Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.

6. Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

7. Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:

1) правления товарищества;

2) ревизионной комиссии (ревизора);

3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

8. Внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено также по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества.

19. Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

20. Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием.

21. В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

22. По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается.

23. В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.

24. Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:

1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;

2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

25. Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Как указано в п. 22 ст. 17 № 217-ФЗ, не допускается проведение заочного голосования по вопросам избрания председателя правления, избрание членов правления, ревизионной комиссии, утверждение устава ДНП в новой редакции.

Согласно п. 7.8 Устава ДНП «Истра-Вита», утвержденного решением общего собрания ДД.ММ.ГГГГ, « по необходимости решение общего собрания членов партнерства может приниматься путем проведения заочного голосования... Общее собрание членов Партнерства не может проводиться в заочной форме, если в его повестку дня включены вопросы утверждения приходно-расходной сметы, отчеты Правления и ревизионной комиссии партнерства «. Таким образом, порядок, установленный уставом ДНП относительно вопросов, принятие решений по которым невозможно в форме заочного собрания является более узким и в полной мере не соответствует нормам №217-ФЗ.

В силу пункта 1 части 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания признается судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Поскольку ответчиком допущено существенное нарушение, выразившееся в проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ путем заочного голосования по вопросам, по которым проведение собрание в форме заочного не допускается, суд приходит к выводу о несоблюдении организатором собрания положений Федерального закона №, гарантирующего законность принятых решений на общем собрании и признания этих решений недействительными.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников земельных участков и членов ДНП «Истра-Вита», оформленное Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ со следующей повесткой дня (л.д.1,2 т.2)):

1. Избрание Председателя и Секретаря Общего собрания собственников земельных участков и членов ДНП «Истра-Вита» расположенных по адресу: <адрес>

2. Утверждение состава счетной комиссии общего собрания собственников земельных участков и членов ДНП «Истра-Вита»;

3. Отчет Правления ДНП «Истра-Вита» ДД.ММ.ГГГГ.;

4. О передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ДНП «Истра-Вита»;

5. Выбор управляющей компании по адресу: <адрес>.;

6. Утверждение проекта Договора управления по содержанию и ремонту общего имущества собственников земельных участков и членов ДНП «Истра-Вита» по адресу: <адрес>

7. Выбор уполномоченного лица на подписание Договора управления по содержанию и ремонту общего имущества собственников и членов ДНП «Истра-Вита» по адресу: <адрес>

8. О прекращении оплаты членских и целевых взносов в ДНП «Истра-Вита» с ДД.ММ.ГГГГ;

9. Об исполнении приходно-расходной сметы и оплате членских и целевых взносов на эксплуатацию общего имущества собственников и членов ДНП «Истра-Вита» по адресу: <адрес> а также платы за въезд большегрузного транспорта по утвержденным ДНП тарифам с ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет управляющей компании, с которой заключен Договор управления.

10. Утверждение приходно-расходной сметы ДНП «Истра-Вита» ДД.ММ.ГГГГ

11. Утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово- экономического обоснования размера платы для собственников, не являющихся членами ДНП «Истра-Вита»;

12. Об утверждении целевого взноса на создание инженерной инфраструктуры для собственника земельных участков - ООО «ПЕРЕВЕДЕНОВСКИЙ» с возможностью зачета произведенными работами по созданию инфраструктуры и благоустройству;

13. Об ограничении въезда автотранспорта на территорию ДНП «Истра-Вита» членам ДНП «Истра-Вита» и собственникам земельных участков (в т.ч. гостям), имеющим задолженность по оплате ежемесячных платежей в управляющую компанию более 25 000 руб.

14. Решения приняты по всем вопросам повестки собрания.

Собрание проведено в очно-заочной форме по инициативе правления товарищества, выбранного на предыдущем собрании, решения. утвержденные на котором суд признал недействительными на основании существенных нарушений процедуры его проведения.

Поскольку решение об избрании членов правления ДНП"Истра-Вита" признано недействительным, правление ДНП, избранное этим собранием является неуполномоченным органом, который не может принимать решения и быть инициатором проведения общего собрания ДНП, следовательно принятые общим собранием решения, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ также следует признать недействительными.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к ДНП «Истра-Вита» о признании недействительными решений общих собраний - удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания членов ДНП «Истра-Вита» в форме заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленные протоколом №

Признать недействительными решения общего собрания членов ДНП «Истра-Вита» и собственников земельных участков в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Истринский городской суд.

Председательствующий:

Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ