Решение № 7.1-1282/2018 от 17 декабря 2018 г. по делу № 7.1-1282/2018

Судья Бабакова А.В. дело № 7.1-1282/2018


Р Е Ш Е Н И Е

18 декабря 2018 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Худякова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Дорофеева Л.М. на постановление судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 24 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Китайской Народной Республики Ху Чжиго,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 24 ноября 2018 года, гражданин Китайской Народной Республики Ху Чжиго, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, защитник Чу Чжиго-адвокат Дорофеев Л.М. просит об отмене постановления, как незаконного и необоснованного.

Заявитель в жалобе ссылается, на то, что в отношении Ху Чжиго Кировским районным судом было вынесено два постановления о привлечении его к ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, считает, что идентичные доказательства не могут доказывать разные составы правонарушений.

В судебном заседании Ху Чжиго поддержал доводы жалобы.

Адвокатом Дорофеевым Л.М. заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела, которое не подлежит удовлетворению с учетом сокращенных сроков рассмотрения данной категории дел и отсутствия доказательств невозможности явиться в судебное заседание.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Ху Джиго, представителя ГУ МВД РФ по РО ФИО1 судья областного суда приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления судьи Багаевского районного суда Ростовской области от 30 ноября 2018 года.

Часть 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом,- влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 23 ноября 2018 года в 14 ч. 10 м., в ходе проведения оперативно – розыскных мероприятий, в непосредственной близости от здания УВМ ГУ МВД России по Ростовской области, расположенном по адресу: <...>, сотрудниками УФСБ России по Ростовской области был выявлен гражданин КНР Ху Чжиго, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, который нарушил правила въезда на территорию Российской Федерации, выразившиеся в предоставлении для въезда в РФ визы ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, оформленной по приглашению, с нарушением установленного порядка. Так, директором ООО «Рокада» Н.И.Е., подано ходатайство о выдаче приглашения на въезд в Российскую Федерацию с целью – работа по найму – гражданину КНР Ху Чжиго. На основании данного ходатайства выдана однократная рабочая виза ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, для въезда в Российскую Федерацию.

Вместе с тем, в ходе административного разбирательства было установлено, что фактически хозяйственную деятельность ООО «Рокада» не осуществляет, намерений по оформлению трудовых отношений с гражданином КНР Ху Чжиго не имело. Сам ХуЧжиго о наименовании и местонахождении пригласившей его в Россию организации ООО «Рокада» осведомлен не был, договорами на осуществление трудовой деятельности не располагал.

Таким образом, ХуЧжиго, сообщив заведомо ложные сведения о цели въезда в Российскую Федерацию, нарушил правила въезда в страну.

Факт совершения ХуЧжиго административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении, приложением к протоколу от 23 ноября 2018 года № 01396, копией паспорта на имя ФИО2 ОБЕЗЛИЧЕНА с отметкой о визе; объяснением Ху Чжиго; копией разрешения на работу 61 № 1800009300; бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина от 29 ноября 2018 года; объяснением Н.И.Е. от 23 ноября 2018 года; ходатайством о выдаче приглашения на въезд в Российскую Федерацию от 02 августа 2018 года; рапортом сотрудника УФСБ России по Ростовской области от 23 ноября 2018 года.

Имеющиеся в материалах дела доказательства оценены судьей в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное постановление основано на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, в связи с чем, обоснованность привлечения Ху Чжиго к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает.

Наказание Ху Чжиго назначено судом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения. Принятое судом решение о выдворении Ху Чжиго за пределы Российской Федерации является обоснованным установленными судом обстоятельствами.

Каких-либо исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии стойких семейных связей с гражданами Российской Федерации, позволяющих исключить из постановления судьи указание о выдворении Ху Чжиго за пределы Российской Федерации, по материалам дела не установлено.

Изложенные в жалобе доводы не влекут изменения, назначенного ему административного наказания, поскольку оно назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного им правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, в том числе с отсутствием у него законных оснований находиться на территории Российской Федерации, а также с учетом отсутствия у Ху Ч. на территории Российской Федерации близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации и доказательств указанному обстоятельству.

Постановление о привлечении Ху Ч. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил :

постановление судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 24 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Китайской Народной Республики Ху Чжиго оставить без изменения, жалобу защитника Дорофеева Л.М. - без удовлетворения.

Судья