Решение № 12-7/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 12-7/2020

Дело № 12-7/2020


Р Е Ш Е Н И Е

г.Вытегра 18 февраля 2020 года

Судья Вытегорского районного суда Вологодской области Скресанов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы ФИО1 на постановления начальника ОГИБДД ОМВД России по Вытегорскому району от 23 января 2020 года о назначении административных наказаний по ст. 12.31.1 ч.2 и ст.12.31.1 ч.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Вытегорскому району от 23 января 2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 12.31.1 ч.2 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 3 000 рублей. Согласно постановления, 20 января 2020 года в 14 часов 55 минут у <адрес> ФИО1 управлял автомобилем <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № с нарушением требований о проведении предрейсового медицинского осмотра водителя транспортного средства.

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Вытегорскому району от 23 января 2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 12.31.1 ч.3 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 3 000 рублей. Согласно постановления, 20 января 2020 года в 14 часов 55 минут у <адрес> ФИО1 управлял автомобилем <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства.

В жалобах ФИО1 просит названные постановления отменить, указывая, что он также был привлечен к административной ответственности по ст.11.23 ч.1 КоАП РФ, в связи с чем необходимо применить ч 2 ст.4.4 КоАП РФ. Кроме того, указывает, что передвигался на автомобиле, предназначенном для перевозки груза, к месту ремонта (шиномонтаж), груза и пассажиров в автомобиле не было, поэтому составы вмененных правонарушений отсутствуют.

В судебном заседании защитник Морщинин О.В. жалобы поддержал по изложенным в них доводам.

Суд, заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, находит, что жалобы удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 12.31.1 ч.2 КоАП РФ осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей.

В соответствии со ст. 12.31.1 ч.3 КоАП РФ осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей.

Судом установлено, что 20 января 2020 года в 14 часов 55 минут на <адрес> водитель <данные изъяты> ФИО1 управлял автомобилем-сортиментовозом <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, принадлежащим <данные изъяты>», с нарушением требований о проведении предрейсового медицинского осмотра водителя транспортного средства и требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, что подтверждается протоколами об административных правонарушениях, объяснением ФИО1 о том, что он работает на указанном <данные изъяты>, предрейсовый медицинский осмотр он не проходил, путевой лист не имел.

Также постановлением от 23 января 2020 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ за управление транспортным средством с тахографом без калибровки, которое им не оспаривается.

Таким образом, поскольку водитель <данные изъяты> ФИО1 при исполнении трудовых обязанностей осуществлял управление грузовым транспортным средством с целью перевозки грузов, при этом не прошел предрейсовый медицинский осмотр, а также предрейсовый контроль технического состояния транспортного средства, его действия правильно квалифицированы по ст.12.31.1 ч.2 КоАП РФ и ст.12.31.1 ч.3 КоАП РФ.

Доводы защитника о том, что поскольку ФИО1 груза не перевозил, в его действиях отсутствуют составы вменных правонарушений, суд признает необоснованными.

Согласно п.3 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 15.01.2014 №7 (далее Правила), субъекты транспортной деятельности обязаны обеспечивать организацию и осуществление мероприятий по обеспечению безопасности перевозок пассажиров и грузов.

Согласно пунктов 10 и 11 Правил, субъект транспортной деятельности обязан обеспечить контроль состояния здоровья водителей транспортных средств, не допускать к управлению транспортными средствами лиц, находящихся в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического). Субъект транспортной деятельности обязан в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" организовывать проведение обязательных медицинских осмотров водителей.

Кроме того, согласно пунктов 24 и 28 Правил, субъект транспортной деятельности обязан обеспечить безопасность транспортных средств, используемых для выполнения перевозок пассажиров и грузов в процессе эксплуатации. Субъект транспортной деятельности обязан обеспечить проведение предрейсового контроля технического состояния транспортного средства. Запрещается выпуск на линию транспортных средств, не прошедших предрейсовый контроль технического состояния.

Таким образом, вышеуказанные Правила распространяются на весь процесс эксплуатации транспортных средств, используемых для перевозки грузов, следовательно, объективная сторона вмененных ФИО1, правонарушений заключается не только в нарушениях непосредственно при перевозке груза, но в следовании грузового автомобиля за грузом, что в данном случае имело место быть.

В соответствии с ч.2 ст.4.4 КоАП РФ, при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Часть 2 и часть 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ предусматривают административную ответственность за самостоятельные административные правонарушения, имеющие различные объективные стороны и предмет доказывания, в связи с чем оснований для применения ч.2 ст.4.4 КоАП РФ суд не усматривает.

Наказание назначено в пределах санкции статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановления начальника ОГИБДД ОМВД России по Вытегорскому району от 23 января 2020 года о назначении ФИО1 административных наказаний по ст. 12.31.1 ч.2 и ст.12.31.1 ч.3 КоАП РФ оставить без изменения, его жалобы без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вытегорский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Д.В. Скресанов.