Решение № 12-286/2024 12-5/2025 от 19 января 2025 г. по делу № 12-286/2024

31RS0022-01-2024-006125-87 12-5/2025 (12-286/2024;)


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Белгород 20 января 2025 года

Судья Свердловского районного суда города Белгорода Берестовой С.А. (<...>),

с участием представителя МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании ФИО3 на постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Белгородской области МТУ Ространснадзора по ЦФО от 27.11.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Белгородской области МТУ Ространснадзора по ЦФО от 27.11.2024 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.

В жалобе ФИО3 просит об отмене вынесенного постановления или снижении размера назначенного административного штрафа. В обоснование ссылается на то, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении другого лица – ФИО1, а также на сложную экономическую ситуацию в стране и неблагоприятные последствия административного штрафа для имущественного положения заявителя.

В судебное заседание ФИО3 не явился, о дате, месте и времени рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило. Неявка ФИО3 не является препятствием к рассмотрению жалобы.

Представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 возражала против удовлетворения жалобы.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с пунктом 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно статье 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В соответствии с пунктом 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года N 2200, тяжеловесным транспортным средством признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению N 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению N 3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении указанных в данной норме условий.

Административная ответственность по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ наступает в случае движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, и распространяется на собственников (владельцев) тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств.

Как следует из материалов дела, при проведении федерального государственного транспортного надзора 06.11.2024 года в 12 час. 38 мин. в районе <адрес> выявлен факт превышения транспортным средством «КАМАЗ», государственный регистрационный знак №, с прицепом, государственный регистрационный знак <***>, принадлежащим ФИО3, допустимой нагрузки на ось транспортного средства без специального разрешения.

Согласно результатам взвешивания, фактическая нагрузка на вторую ось превышена на 29,47%, с учетом погрешности весового оборудования; на группу сближенных сдвоенных осей (4-я, 5-я оси) фактическая нагрузка превышена на 27%, с учетом погрешности весового оборудования.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО3 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, и в последующем – вынесения постановления о привлечении ФИО3 к административной ответственности по указанной норме КоАП РФ.

Виновность ФИО3 подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 27.11.2024 года; актом постоянного рейда № от 06.11.2024 года; актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства № от 06.11.2024 и протоколом инструментального обследования №; копией свидетельства о регистрации ТС на грузовой автомобиль и прицеп; путевым листом грузового автомобиля и товарно-транспортной накладной; протоколом о задержании транспортного средства, отвечающими требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Оснований для выводов о недопустимости, недостаточности либо недостоверности доказательств, подтверждающих виновность ФИО3, а также о наличии неустранимых в этом сомнений, в материалах дела не имеется и заявителем не представлено.

Достоверность результатов взвешивания, согласно которым было установлено нарушение, сомнений не вызывает и заявителем не оспаривается.

В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст.26.1 данного Кодекса.

Доводы жалобы о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении другого лица по договору арены, не имеют правового значения, поскольку административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ подлежит собственник (владелец) транспортного средства.

При этом указанное правонарушение было выявлено непосредственно должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный транспортный надзор, а не зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото-видеосъемки.

Особый порядок привлечения к административной ответственности, установленный ст.2.6.1, ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, в данном случае не применялся. При вынесении протокола об административном правонарушении ФИО3 свою виновность фактически не оспаривал, указав о том, что «транспортное средство загрузили в поле без весов»; замечаний по содержанию протокола не имел.

Административное правонарушение, совершенное ФИО3, правильно квалифицировано по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Порядок привлечения ФИО3 к административной ответственности должностным лицом соблюден.

Постановление о назначении административного наказания вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.

Административное наказание назначено по правилам, установленным статьями 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела, в пределах санкции ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ (в редакции, действовавшей в момент выявления правонарушения).

Оснований для признания назначенного наказания несправедливым в силу его чрезмерной суровости не усматривается.

Доводы жалобы о снижении размера назначенного наказания согласно ч.ч.2.2-2.3 ст.4.1 КоАП РФ подлежат отклонению. Сведений, подтверждающих наличие оснований для снижения назначенного наказания ниже установленного статьей размера административного штрафа, материалы дела не содержат и заявителем не представлено.

Нарушений норм процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, которые могли бы явиться основанием к отмене обжалуемого постановления должностного лица, по делу не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Белгородской области МТУ Ространснадзора по ЦФО от 27.11.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии, путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г.Белгорода.

Судья С.А. Берестовой