Решение № 2-2998/2018 2-2998/2018 ~ М-2132/2018 М-2132/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 2-2998/2018

Дело № 2-2998/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

630107, <...>

18 июня 2018 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в составе судьи Новиковой И.С.,

при секретаре судебного заседания Хлебове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, к <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, о заключении договора социального найма,

у с т а н о в и л :

ФИО2 Т.С., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2 А.И., ФИО2 Е.И., обратились с иском к Администрации <адрес> в котором просили признать право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, обязать администрацию <адрес> заключить договор социального найма.

В обосновании исковых требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 Т.С., постоянно зарегистрирована по месту проживания по адресу: <адрес>. Так же по указанному адресу зарегистрированы ее несовершеннолетний сын ФИО2 А.И. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) и несовершеннолетняя дочь ФИО2 Е.И. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), совместно с которыми проживали в данной квартире и зарегистрированы в качестве членов семьи нанимателя.

Ранее в этой квартире проживали дедушка и бабушка истицы – ФИО4, ФИО5, а позже и родители истца – ФИО6, ФИО7 и дядя ФИО8.

ФИО2 Т.С. проживала в квартире по адресу: <адрес>, на праве члена семьи нанимателя с рождения и приобрела равные с нанимателем права и обязанности, вытекающие из договора социального найма.

ФИО2 Т.С. было обнаружено отсутствие ордера на жилое помещение, подтверждающего законность вселения и право пользования, условиях договора социального найма жилого помещения.

Подтверждением законности проживания истицы и членов ее семьи в занимаемом жилом помещении, на условиях договора социального найма, является договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от 20.06.2004г., заключенный с МУ «Дирекция заказчика жилищно-коммунальному хозяйству <адрес>» в лице директора ФИО9. с одной стороны, и ФИО8 с другой стороны, в который, на праве члена семьи нанимателя, ФИО10.

Поскольку вышеуказанный договор заключен ненадлежащим образом (факсимильное воспроизведение подписи), он является лишь косвенным подтверждением законности проживания, на условиях договора социального найма истцов в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2 Т.С. не владеет точной информацией о том, кому был выдан ордер. Предположительно, ордер мог быть выдан ФИО4 в 1967 году, как работнику строительного треста №.

ДД.ММ.ГГГГ году истец обратилась в МКУ «Городское Жилищное Агентство» с заявлением о выдаче дубликата ордера на квартиру по адресу: <адрес>.

В удовлетворении заявления о выдаче дубликата ордера было отказано, поскольку корешки обменных ордеров за период до 01.01.1974г. на хранение в архив МКУ «Городское Жилищное Агентство» Горжилобменом не передавались, а в период с 1974-2004г.г. ордер на имя ФИО4, ФИО5, ФИО8, ФИО6, ФИО11, ФИО1 не выдавался.

ФИО2 Т.С. обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения на квартиру по адресу: <адрес>. Однако ей было отказано в связи с тем, что у нее отсутствовал ордер на вселение в указанное жилое помещение, было рекомендовано решить вопрос в судебном порядке.

Истец и члены ее семьи фактически занимают данное жилое помещение на условиях договора социального найма. Регулярно производят плату, в том числе и за социальный наем, несут бремя по содержанию жилого помещения и мест общего пользования многоквартирного дома в целом, оплачивают все жилищно-коммунальные услуги в срок и в полном объеме.

Квартира № по адресу <адрес> относится к ветхо-аварийному жилищному фонду. Так как отсутствует договор социального найма жилого помещения истцы не могут воспользоваться своим правом на получение благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома.

Таким образом, истцы не могут реализовать свое право на жилище, и вынуждены обратиться с иском в суд о признании за ними права проживания, на условиях договора социального найма и заключения с ними договора социального найма на спорное жилое помещение.

Истец, ответчик, третье лицо, уведомлены надлежащим образом, что подтверждается конвертом, возвращённым за истечением срока хранения, почтовым уведомлением, в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили, от ответчика, третьего лица поступили отзывы, в котором участники дела просили рассмотреть дело в отсутствие представителей. По существу иска представленные ответчиками отзывы возражений не содержали.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Так, согласно статье 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1), члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2), члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).

Как разъяснено в абз. 1 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст.69 и ч.1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч.1 ст.70 Жилищного кодекса РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Аналогичные требования содержатся в абз. 2 п. 2 ст. 672 Гражданского кодекса РФ.

В силу положений п. 2 ст. 686 Гражданского кодекса РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Согласно выписке из домовой книги, в <адрес> изначально квартиросъемщиком являлся ФИО4, который умер ДД.ММ.ГГГГ.

06.12.1976г. в квартире были зарегистрированы ФИО5 (жена квартиросъемщика), ФИО11 (сын), ФИО6 (сын), ФИО8 (сын), ФИО7 (сноха).

ФИО5 была снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. в связи со смертью. Также были сняты с регистрационного учета: ФИО7 - 16.09.1993г., ФИО6 – 31.07.1997г., ФИО8 – ДД.ММ.ГГГГ. в связи со смертью и ФИО11 был выписан из квартиры.

29.04.1977г. в квартире зарегистрирована ФИО2 (Гучек) Т.С. (внучка), снята с регистрационного учета 16.09.1993г. и 20.05.2004г. вновь была зарегистрирована и по сей день продолжает проживать в квартире, несет расходы по содержанию жилья.

20.11.2006г. по настоящее время в квартире зарегистрирован ФИО2 А.И. (правнук), а 16.05.2014г. по настоящее время - ФИО2 Е.И. (правнучка). ФИО2 А.И., ФИО2 Е.И. являются несовершеннолетними детьми истца ФИО2 Т.С.

Родственные связи подтверждены представленными в дело копиями свидетельств о рождении истцов, домовой книгой, свидетельством о заключении брака ФИО2 Т.С.

Исследованные судом доказательства, позволяют сделать вывод, что – ФИО2 Т.С., ФИО2 А.И., ФИО2 Е.И. приобрели право пользования квартирой на основании договора социального найма, поскольку вселены были на правах членов семьи нанимателя, совместно проживали и вели общее хозяйство на протяжении длительного времени.

Однако ордер на вселение был утерян, согласно ответу МКУ <адрес> «Государственное жилищное агентство» от ДД.ММ.ГГГГ. № в архиве отсутствует какая-либо информация об обмене жилого помещения по адресу: <адрес> за период 1974-2004г.г., в связи с чем оформить дубликат обменного ордера не представляется возможным.

Проживание истцов в спорной квартире носит постоянный характер, их право пользования жилым помещением не оспаривается, требований о выселении истцов из жилого помещения собственником не заявлялось, возражений по поводу регистрации, а также проживания в спорной комнате не предъявлялось.

Однако в заключении договора социального найма истцам администрацией <адрес> отказано по причине непредставления ордера (л.д. 22).

Суд полагает, что вселенные в спорную квартиру в качестве членов семьи нанимателя, истцы приобрели равное с нанимателем право пользования указанным жилым помещением, следовательно, в настоящее время, они имеют право на заключение договора социального найма с ними, как с нанимателями, или с одним из них.

Согласно справке МКУ <адрес> «Городское жилищное агентство» № от 05.09.2017г., <адрес><адрес> в <адрес> включена в реестр муниципального имущества, основание постановление мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, решение Малого Совета Новосибирской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Квартира относится ветхо-аварийному жилищному фонду.

Отнесение квартиры к ветхо-аварийном жилищному фонду не препятствует заключению договора социального найма, документального оформления реально сложившихся правоотношений. Более того, как указывалось выше, <адрес> отказывала ФИО2 Т.С. в заключении договора социального найма по основанию не представления ордера.

При таких обстоятельствах, суд находит установленным, что истцы вправе требовать признание их нанимателями квартиры и заключения с ними договора социального найма.

Договора социального найма, согласно ст. 63 ЖК РФ, должен быть заключен в письменной форме.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, согласно ч.3 ст. 69 ЖК РФ, должны быть указаны в договоре социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования на условиях социального найма жилым помещением – 2-комнатной квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию <адрес> заключить с ФИО1 договор социального найма указанного жилого помещения с включением в договор членов семьи нанимателя: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение.

Мотивированное решение изготовлено 22 июня 2018 года.

Судья (подпись) И.С. Новикова

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-2998/2018 Ленинского районного суда г. Новосибирска.