Постановление № 5-313/2025 от 10 ноября 2025 г. по делу № 5-313/2025

Дело № 5-313/2025

УИД 12RS0003-01-2025-002471-34


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

424028

город Йошкар-Ола 11 ноября 2025 года

ул. Баумана 91-А

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Сабирьянов Р.Я.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

с участием помощника прокурора Республики Марий Эл Куклиной Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы в отношении

ФИО1, <иные данные>

о совершении им административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

На основании решения прокурора Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ, Прокуратурой Республики Марий Эл проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в Департаменте государственного жилищного надзора Республики Марий Эл, в ходе которой выявлены нарушения к требованиям законодательства.

По результатам проведенной проверки исполняющему обязанности руководителя Департамента государственного жилищного надзора Республики Марий Эл ФИО1 по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности прокурора республики Марий Эл на основании статьи 23 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» принесены два протеста с требованием о рассмотрении их в течение 10 суток с момента поступления с участием представителя прокуратуры республики, а именно:

- привести Порядок уведомления служащими о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений государственного гражданского служащего Республики Марий Эл в Департаменте государственного жилищного надзора Республики Марий Эл, утвержденный приказом от 14 октября 2016 года № 35, (далее по тексту – Порядок) в соответствие с требованиями Указа Президента Республики Марий Эл от 17.11.2009 № 244 «О Порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений государственного гражданского служащего Республики Марий Эл, представителем нанимателя для которого являются Глава Республики Марий Эл или Правительство Республики Марий Эл».

Согласно пункту 2 Указа Главы Республики Марий Эл от 11.01.2018 №3 «О внесении изменений в некоторые решения Главы (Президента) Республики Марий Эл» в Порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений государственного гражданского служащего Республики Марий Эл, представителем нанимателя для которого являются Глава Республики Марий Эл или Правительство Республики Марий Эл внесены изменения, в том числе <иные данные>

При этом в содержание пункта 12 Порядка не внесены изменения со ссылкой на <иные данные> по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, в том числе и с учетом приказа Департамента государственного жилищного надзора Республики Марий Эл от 09 июля 2020 года № 58;

- привести Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Марий Эл, и государственными гражданскими служащими Республики Марий Эл, и соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Марий Эл требований к служебному поведению в Департаменте государственного жилищного надзора Республики Марий Эл, утвержденного приказом руководителя Департамента от 16.03.2021 № 9 (далее по тексту - Положение), в соответствие с требованиями Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 года № 1065, поскольку вопреки требованию подпунктов «г» и «е» пункта 15 Указа Президента РФ от 21.09.2009 №1065 подпункты «г» и «е» пункта 10 Положения не предусматривает использование государственной информационной системы в области противодействия коррупции «<иные данные>» при проведении проверки.

Не приведены в соответствие с требованиями пунктов 17 и 18 (1)Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2009 №1065 пункты 12 и 14 Положения.

Пункты 13 и 14 Положения не соответствуют пунктам 18 и 18.1 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2009 №1065 в части урегулирования вопроса о полномочиях по направлению запросов операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов.

Кроме того, указанные положения содержат коррупциогенный фактор, предусмотренный п.п. «в» п. 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 № 96, предусматривающий выборочное изменение объема прав - возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению государственных органов или их должностных лиц.

В судебном заседании ФИО1 вину в предъявленном административном правонарушении признал, в содеянном раскаялся, просил назначить наказание в виде предупреждения. Правильность своих письменных объяснении подтвердил.

Из письменных объяснении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он состоит в должности заместителя руководителя Департамента государственного жилищного надзора Республики Марий Эл. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он на период отпуска Свидетель 2 исполнял обязанности руководителя Департамента государственного жилищного надзора Республики Марий Эл. ДД.ММ.ГГГГ в период исполнения им обязанностей руководителя Департамента государственного жилищного надзора Республики Марий Эл поступил протест прокуратуры республики от ДД.ММ.ГГГГ на отдельные нормы приказа руководителя Департамента государственного жилищного надзора Республики Марий Эл от 16.03.2021 №9 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Марий Эл, и государственными гражданскими служащими Республики Марий Эл, и соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Марий Эл требований к служебному поведению в Департаменте государственного жилищного надзора Республики Марий Эл». Этот протест им отписан для рассмотрения и принятия мер заместителю начальника отдела правовой, кадровой работы и лицензирования свидетель

Своевременность рассмотрения этого протеста была нарушена в связи с ошибочным пониманием норм законодательства о прокуратуре, они полагали, что протест прокурора рассматривается также в 30-дневный срок, как и представление прокурора. В связи с этим ответ на протест прокуратуры дан ДД.ММ.ГГГГ. Протест прокуратуры республики через руководителя Департамента государственного жилищного надзора Республики Марий Эл Свидетель 2 не проходил, о его существовании она не знала, поскольку в тот момент находилась в отпуске. Ответ ДД.ММ.ГГГГ также был подписан им в период исполнения обязанностей руководителя Департамента государственного жилищного надзора Республики Марий Эл, когда она находилась в командировке в <адрес>.

Вину в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, признает, просит учесть как смягчающее обстоятельство. Ранее за совершение однородных административных правонарушений он не привлекался. Указанное выше нарушение срока рассмотрения протеста прокуратуры республики ДД.ММ.ГГГГ им допущено по причине ошибочного истолкования норм законодательства.

В судебном заседании прокурор Куклина Н.Ю. объем предъявленного правонарушения поддержала, просила назначить наказание в виде штрафа.

Выслушав участников процесса, изучив административный материал, дополнительный материал, допросив в качестве свидетелей Свидетель 2 и свидетель, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" от 17 января 1992 г. N 2202-1 (далее по тесту – Закон о прокуратуре) прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 23 Закона о прокуратуре прокурор или его заместитель приносит протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 23 Закона о прокуратуре, протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления, а в случае принесения протеста на решение законодательного органа субъекта Российской Федерации, представительного органа федеральной территории или органа местного самоуправления - на ближайшем заседании. При исключительных обстоятельствах, требующих немедленного устранения нарушения закона, прокурор вправе установить сокращенный срок рассмотрения протеста. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме.

На основании решения прокурора Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ, прокуратурой Республики Марий Эл проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в Департаменте государственного жилищного надзора Республики Марий Эл, в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства.

По результатам проведенной проверки исполняющему обязанности руководителя Департамента государственного жилищного надзора Республики Марий Эл ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности прокурора республики принесены два протеста с требованием рассмотреть протесты в течение 10 суток с момента их поступления с участием представителя прокуратуры республики:

- Привести в соответствие с требованиями Указа Президента Республики Марий Эл от 17.11.2009 № 244 «О Порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений государственного гражданского служащего Республики Марий Эл, представителем нанимателя для которого являются Глава Республики Марий Эл или Правительство Республики Марий Эл», Порядок уведомления служащими о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений государственного гражданского служащего Республики Марий Эл в Департаменте государственного жилищного надзора Республики Марий Эл, утвержденный приказом от 14.10.2016 №35 (далее по тексту – Порядок от 14.10.2016 №35), о результатах рассмотрения протеста и принятых мерах сообщить в прокуратуру республики с приложением копий подтверждающих документов;

- привести в соответствие с требованиями Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 г. № 1065, Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Марий Эл, и государственными гражданскими служащими Республики Марий Эл, и соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Марий Эл требований к служебному поведению в Департаменте государственного жилищного надзора Республики Марий Эл, утвержденного приказом руководителя Департамента от 16.03.2021 № 9 ( далее по тексту – Положение от 16.03.2021 № 9). О результатах рассмотрения протеста и принятых мерах сообщить в прокуратуру республики с приложением копий подтверждающих документов.

В судебном заседании исследован Порядок от ДД.ММ.ГГГГ №, с изменеиями от ДД.ММ.ГГГГ № и Положение от ДД.ММ.ГГГГ №, которые не соответствуют вышеуказанному нормативно-правовому регулированию.

Протесты прокурора получены Департаментом государственного жилищного надзора Республики Марий Эл ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированы за № Вх- 3413 и 3414, что подтверждается соответствующими штампами Департамента.

Следовательно, протест прокурора подлежал обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления, то есть в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения. В случае, если в соответствии с нормативными правовыми актами обязанность должна быть выполнена к определенному сроку, правонарушение является оконченным с момента истечения этого срока (абзац второй пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Таким образом, после истечения срока установленного в протесте прокурора, административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 КоАП РФ, по рассматриваемому делу, ДД.ММ.ГГГГ является оконченным.

Между тем, ответ на протесты прокурора направлен в прокуратуру республики ДД.ММ.ГГГГ, при этом, акт прокурорского реагирования рассмотрен без участия представителей прокуратуры республики.

Ответ на протесты подписан электронной подписью Свидетель 2 и ФИО1, о чем свидетельствует его подпись в нижнем левом углу ответа, о чем он подтвердил в судебном заседании.

Согласно табеля учета рабочего времени Свидетель 2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в командировке, ФИО1 в этот период находился на рабочем месте.

Из объяснении Свидетель 2, данных ею в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ следует, что письменные объяснения ДД.ММ.ГГГГ на листе дела 10, подтверждает в полном объёме. В письменном ответе на протест прокурору от ДД.ММ.ГГГГ № стоит ее цифровая подпись, так как она есть у исполнителей на компьютере. Исполнитель подписывает ее цифровой подписью.

Как следует из письменных объяснении Свидетель 2 на листе дела 10, по вопросу несвоевременного ответа на протесты по приказам от 16.03.2021 № 9 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Марий Эл, и государственными гражданскими служащими Республики Марий Эл, и соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Марий Эл требований к служебному поведению в Департаменте государственного жилищного надзора Республики Марий Эл» и от 14.10.2016 № 35 «Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений государственного гражданского служащего Республики Марий Эл в Департаменте государственного жилищного надзора Республики Марий Эл» сообщаю, что во время их получения и ответа на них она была в отпуске и командировке соответственно. Акты приема-передачи документов во время отпуска и командировки не оформлялись. Указанные документы она не видела и не получала, в связи с чем не могла проконтролировать их исполнение и своевременное направление ответа.

В соответствии с распоряжением Правительства Республики Марий Эл от 11.02.2025 № 65-р ФИО1 назначен на должность заместителя руководителя Департамента государственного жилищного надзора Республики Марий Эл.

Согласно распоряжению Правительства Республики Марий Эл от 16.07.2025 № 501-р на период отпуска руководителя Департамента государственного жилищного надзора Республики Марий Эл Свидетель 2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) исполнение обязанностей руководителя Департамента государственного жилищного надзора Республики Марий Эл возложено на ФИО1

Таким образом, указанные протесты прокурора поступили в период исполнения обязанностей руководителя Департамента государственного жилищного надзора Республики Марий Эл ФИО1, и согласно его резолюции на протестах, отписаны для исполнения заместителю начальника отдела правовой, кадровой работы и лицензирования свидетель

Из показании, допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля свидетель следует, что поступившее в Департамент госжилнадзора РМЭ ДД.ММ.ГГГГ протесты прокуратуры Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ № на отдельные нормы порядка уведомления служащими о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, утвержденного приказом от ДД.ММ.ГГГГ № за регистрационным номером от ДД.ММ.ГГГГ №Вх-3414 и от ДД.ММ.ГГГГ №Вх-3413. Приказ руководителя Депаотамента жилищного нажзора РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ № были отписаны ей для исполнения и.о. руководителя Департамента госжилнадзора РМЭ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ею был направлено письмо в адрес прокуратуры РМЭ с исх. номером № от ДД.ММ.ГГГГ о разработке указанных выше приказов для последующего согласования их с прокуратурой РМЭ и минюстом РМЭ. Указанный документ подписан ФИО1 лично. Ею ошибочно, в спешке, поставлена электронная подпись руководителя Департамента госжилнадзора РМЭ Свидетель 2

Анализ показании свидетелей Свидетель 2, свидетель и объяснении ФИО1 позволяет прийти к выводу о том, что контроль по рассмотрению протестов прокурора в установленные сроки, возлагался на ФИО1

Имеющееся в деле постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, содержит все необходимые сведения, в том числе, о событии, времени и месте совершения правонарушения, о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Следовательно, с учетом части2 статьи 26.2 КоАП РФ постановление является допустимыми доказательствами по делу.

Протесты от ДД.ММ.ГГГГ № выданы уполномоченным прокурором - исполняющим обязанности прокурора Республики Марий Эл. Предоставленный срок по рассмотрению протестов, соответствует требованию части 2 статьи 23 Закона о прокуратуре, является достаточным, реально исполнимым и протесты являются исключительно законными.

Переходя к юридической оценке совершенного, исследовав материалы дела, выслушав участников судебного заседания, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, прихожу к выводу, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> умышленно не выполнил требования прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации" от 17 января 1992 г. N 2202-1э.

Вывод о доказанности вины ФИО1 основан на выше исследованных доказательствах, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с пунктами 10, 16 Должностного регламента руководителя Департамента государственного жилищного надзора Республики Марий Эл,

Руководитель Департамента осуществляет общее руководство деятельностью Департамента на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих функции. За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей руководитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пунктов 10 и 15 должностного регламента заместителя руководителя Департамента государственного жилищного надзора Республики Марий Эл, заместитель руководителя Департамента в период отсутствия руководителя Департамента осуществляет руководство и организует деятельность Департамента. За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей руководитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу ФИО1 по делу не усматривается.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств в отношении ФИО1 является признание вины, раскаяние в содеянном, оказание прокурору содействия, так как им даны по существу признательные объяснения в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, <иные данные> так же учитывается состояние здоровья его и его близких родственников, все его положительные характеристики.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность суду не предоставлено.

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения, исходя из оценки конкретных обстоятельств по настоящему делу не установлено, поскольку правонарушение, посягает на общественные отношения направленные не только не выполнение требовании прокурора, но в конечном итоге на обеспечение государственной безопасности, области противодействия коррупции, важностью, охраняемых государством этих отношении, исходя из фактических обстоятельств дела, целей и общих правил наказания, в игнорировании этих требований.

Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Данные выводы основаны на положениях статьи 2.9 КоАП РФ и правовой позиции, выраженной в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2013 г. N 4-П возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения (статья 2.9 КоАП РФ) допустима лишь в исключительных случаях, поскольку иное способствовало бы формированию атмосферы безнаказанности, и было бы несовместимо с принципом неотвратимости ответственности правонарушителя.

На основе всесторонней оценки содеянного и личности правонарушителя, исходя из положений статей 3.5, 4.1, 4.2 КоАП РФ, оценив обстоятельства конкретного дела, учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личности, имущественного и семейного положения, наличие совокупности смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающего обстоятельства, прихожу к выводу о действительной необходимости применения в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение (статья 17.7 КоАП РФ) административного наказания в виде минимального штрафа, размер которого судьей обсужден, так как именно такая мера государственного принуждения достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также его соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Санкцией статьи 17.7 КоАП РФ наказание в виде предупреждения не предусмотрено.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 года № 400 утверждена Стратегия национальной безопасности (далее по тексту - Стратегия национальной безопасности), являющаяся базовым документом стратегического планирования, определяющим национальные интересы и стратегические приоритеты, цели и задачи государственной политики в области обеспечения национальной безопасности и устойчивого развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу.

Согласно пункта 46 Стратегии национальной безопасности, целями обеспечения государственной и общественной безопасности являются защита конституционного строя Российской Федерации, обеспечение ее суверенитета, независимости, государственной и территориальной целостности, защита основных прав и свобод человека и гражданина, укрепление гражданского мира и согласия, политической и социальной стабильности в обществе, совершенствование механизмов взаимодействия государства и гражданского общества, укрепление законности и правопорядка, искоренение коррупции, защита граждан и всех форм собственности, традиционных российских духовно-нравственных ценностей от противоправных посягательств, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

То есть, не выполнение требовании нормативно-правового характера, области противодействия коррупции, направленные искоренение коррупции, создает угрозу государственной и общественной безопасности.

Следовательно, совершенное вышеуказанное административное правонарушение создает угрозу государственной и общественной безопасности. Данное обстоятельство, во всяком случае, исключает возможность замены административного штрафа предупреждением.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать заместителя руководителя Департамента государственного жилищного надзора Республики Марий Эл, и.о. руководителя Департамента государственного жилищного надзора Республики Марий Эл ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам:

Реквизиты для оплаты административного штрафа: УИН ФССП России 32212000250000296119.

Наименование получателя УФК по Республике Марий Эл (Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл), ИНН получателя 1215099182, КПП получателя 121501001, ОКТМО получателя 88701000, Счет получателя 03100643000000010800, Корреспондентский счет банка получателя 40102810345370000107, КБК 32211601171010007140.

Наименование банка получателя ВОЛГО-ВЯТСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Марий Эл г. Йошкар-Ола. БИК банка получателя 042202107.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл, либо жалоба может быть подана непосредственно в Верховный Суд Республики Марий Эл, в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья- Р.Я. Сабирьянов