Решение № 12-551/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 12-551/2017

Дело №

Поступило в суд 08.11.2017

<данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

13 декабря 2017 года <адрес>

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Тарасова Е.С.,

при секретаре Решетниковой И.А.,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО на постановление мирового судьи 5-го судебного участка Октябрьского судебного района <адрес> от /дата/ по делу об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты> КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи 5-го судебного участка Октябрьского судебного района <адрес> от /дата/ генеральный директор <данные изъяты> ФИО1 привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, в суд через своего представителя по доверенности обратился ФИО1 с жалобой, в которой указывает на несогласие с обжалуемым постановлением. В обоснование, ссылаясь на нормы КоАП РФ, в том числе ст.2.9 КоАП РФ, обстоятельства дела, утверждает, что штраф в размере <данные изъяты> был им уплачен /дата/, то есть он добровольно прекратил противоправное поведение, обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу, установлено не было, в связи с чем, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, его деяние не представляет существенного вреда охраняемым общественным отношениям. Просит постановление отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 за малозначительностью деяния, ограничившись устным замечанием.

Представитель ФИО1 по доверенности – ФИО в судебном заседании доводы, указанные в жалобе, поддержала, просила удовлетворить.

Изучив дело об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав участников процесса, судья приходит к следующему

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Положениями <данные изъяты> КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за <данные изъяты>

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса

Исходя из системного толкования <данные изъяты> и ст.32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано <данные изъяты>

В соответствии с ч.2 ст.31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в силу.

В силу ст.31.4 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении приводится в исполнение уполномоченными на то органом, должностным лицом в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними постановлениями Правительства Российской Федерации.

Исходя из п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /дата/ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока, т.е. с 61 дня.

Из материалов дела усматривается, что <данные изъяты> ФИО1 в установленный срок не уплатил административный штраф в размере <данные изъяты> рублей назначенный постановлением по делу об административном правонарушении № от /дата/, вынесенного заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> ФИО

Указанное постановление вступило в законную силу /дата/, что не оспаривалось представителем ФИО1 – ФИО

В период времени с /дата/ по /дата/, то есть в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, ФИО1 указанный штраф не уплатил.

Виновность ФИО1 в совершении инкриминированного правонарушения не оспаривалась его представителем по доверенности ФИО

Все собранные по делу доказательства получили оценку мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований не доверять исследованным судом и принятым в качестве достоверных и допустимых доказательствам нет, так как они непротиворечивы и последовательны.

Изученный протокол оформлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях.

Оценивая имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд считает их достоверными, допустимыми и достаточными для обоснования выводов о наличии события административного правонарушения предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ и виновности в его совершении ФИО1

Действия ФИО1 правильно квалифицированы мировым судьей, рассмотревшим дело, по части <данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях

Статья 4.1. КоАП РФ предусматривает, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Наказание ФИО1 также было назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, обстоятельств дела и в пределах санкции <данные изъяты> КоАП РФ.

Размер штрафа, определен мировым судьей в пределах санкции статьи, и является справедливой и соразмерной характеру совершенного нарушения мерой ответственности, отвечает принципу превентивности наказания.

Приходя к такому выводу, учитывая все вышеизложенное, в том числе все данные, приведенные представителем ФИО1 в жалобе, и руководствуясь нормами КоАП РФ, судья не находит оснований для полного освобождения ФИО1 от административного наказания в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

При этом судья учитывает, что в соответствии со статьей 2.9 КоАП при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие лица, содержащие признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем, ФИО1 не представлено доказательств наличия обстоятельств, подтверждающих малозначительность правонарушения. Уплата штрафа через 2 месяца после окончания срока для добровольной уплаты штрафа таким обстоятельством не является.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, при рассмотрении жалобы судьей не установлено.

Таким образом, доказательств и доводов, порождающих сомнения в законности вынесенного постановления или опровергающих выводы, изложенные в нем мировым судьей, в материалах дела нет и в судебное заседание дополнительно не представлено.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, и оформлено в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ.

Поскольку виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ полностью подтверждается материалами дела, то судья приходит к выводу о том, что постановление от /дата/ в отношении ФИО1 было вынесено мировым судьей 5-го судебного участка Октябрьского судебного района <адрес> законно и обоснованно и каких-либо существенных процессуальных нарушений КоАП РФ мировым судьей при рассмотрении дела не допущено, в связи с чем, вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении отмене не подлежит.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи 5-го судебного участка Октябрьского судебного района <адрес> от /дата/, которым <данные изъяты> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях - оставить без изменения, а жалобу его представителя - без удовлетворения.

Решение вступает в силу немедленно после его оглашения и может быть обжаловано в порядке надзора в <адрес> областной суд в соответствии со ст. 30.12 КоАП РФ

Судья