Решение № 12-52/2026 12-623/2025 от 22 января 2026 г. по делу № 12-52/2026

Дело № 59RS0№-35


Р Е Ш Е Н И Е

23 января 2026 года г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г.Перми Майорова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от Дата административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи по ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2025 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Пермского городского округа № от Дата ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения по ч.4 ст. 6.12 Закона № 460-ПК по факту размещения Дата транспортного средства на территории парковки по адресу: Адрес, в районе Адрес, со стороны Адрес, в отсутствие оплаты, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 направила в суд жалобу, в которой просит постановление отменить, указав, что при оплате за парковку допустила ошибку, указав государственный регистрационный номер автомобиля ..., вместо – ....

В судебном заседании ФИО1 не участвовала, уведомлена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не направила. В жалобе указала адрес в отсутствие квартиры. Извещена посредством электронного документооборота.

Административная комиссия о дне слушания извещена, направила письменный отзыв.

Исследовав материалы дела, включая направленные материалы из административной комиссии, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения и иных территориях, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч рублей.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Решением Пермской городской Думы от 26 апреля 2022 г. № 78 утверждено Положение о парковках общего пользования местного значения г. Перми (далее - Положение о парковках).

Из положений пунктов 4.4 - 4.6 Положения о парковках следует, что пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи, электромобиля, внесенного в реестр парковочных разрешений, - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку).

Оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

Оплата размещения транспортного средства на платной внутризональной плоскостной парковке производится за каждый полный час использования платной внутризональной плоскостной парковки или неполный час использования платной внутризональной плоскостной парковки в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной внутризональной плоскостной парковки, но не более стоимости шести часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в дневное время, четырех часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в ночное время при непрерывном использовании платной внутризональной плоскостной парковки.

Оплата размещения транспортного средства на платной перехватывающей плоскостной парковке производится за каждый полный час использования платной перехватывающей плоскостной парковки или неполный час использования платной перехватывающей плоскостной парковки в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной перехватывающей плоскостной парковки, но не более стоимости четырех часов использования платной перехватывающей плоскостной парковки в дневное время, четырех часов использования платной перехватывающей плоскостной парковки в ночное время при непрерывном использовании платной перехватывающей плоскостной парковки (пункт 4.7 Положения о парковках).

В соответствии с пунктом 3.9 Положения о парковках мониторинг размещения транспортных средств на парковочных местах платных муниципальных парковок при помощи стационарных, мобильных, передвижных или носимых работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, а также прочих технических средств, обеспечивающих фотосъемку или видеозапись фактов размещения транспортных средств на платной муниципальной парковке, организуется Функциональным органом.

Размер платы за пользование платной муниципальной парковкой устанавливается правовым актом администрации г. Перми для каждой тарифной зоны (пункт 4.12 Положения о парковках).

Постановлением администрации г. Перми от 31 декабря 2015 г. № 1150 утверждены границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Перми.

При фиксации правонарушения работающими в автоматическом режиме техническими средствами, имеющими функции фото-, видеозаписи, постановление о наложении штрафа в течение трех дней со дня его вынесения направляется лицу, привлеченному к ответственности, по почте или при наличии технической возможности в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, в частности, через Единый портал госуслуг. Направление постановления через Единый портал госуслуг возможно, если лицо, привлеченное к ответственности, прошло регистрацию в ЕСИА и при этом не отказалось посредством Единого портала госуслуг от направления ему таких постановлений указанным способом. Направление постановления в электронном виде возможно также, например, по электронной почте (при наличии согласия лица на направление ему извещений по электронной почте) (пп. "б" п. 2, п. 3 ч. 3 ст. 24.9, ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ; пп. "б" п. 4, п. п. 5, 7 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2025 № 980).

Как следует из материалов дела, Дата в период с 14:28 по 15:09 на территории платной парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу: Адрес, в районе по Адрес, со стороны Адрес (координаты 58.00413167, долгота 56.21364401), было размещено транспортное средство ... без внесения платы, установленной постановлением администрации г.Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок общего пользования местного значения города Перми», чем нарушены п. 4.4, 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78.

Нарушение зафиксировано при помощи специального технического средства «ПаркРайт-МР», 0051, прошедшего поверку, действительную до 28.07.20267, свидетельство о поверке №

Собственником транспортного средства является ФИО1, Дата года рождения, адрес регистрации Адрес.

Приведенные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от Дата, определением об истребовании сведений от Дата, видеоматериалом, постановлением от Дата.

Ранее ФИО1 привлечена к административной ответственности по постановлению от Дата № по факту размещения транспортного средства Дата на территории платной парковки по адресу: Адрес, постановление вступило в законную силу Дата. Штраф оплачен Дата.

Правонарушение совершено Дата, то есть до истечения срока давности привлечения к ответственности (Дата).

В силу положений ст. 2.2 КоАП РФ административные правонарушения могут быть совершены либо умышленно, либо по неосторожности. При этом административные правонарушения, которые могут быть совершены только с умыслом (прямым либо косвенным) прямо указаны в статьях особенной части КоАП РФ.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения состоит в невыполнении пользователем парковки обязанности по внесению платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения и иных территориях.

По смыслу ч 4 ст. 6.12 Закона № 460-ПК во взаимосвязи со ст. ст. 2.1, 2.2 КоАП РФ административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности, в связи с чем утверждения заявителя о том, что им случайно перепутан государственный регистрационный знак, не могут быть приняты во внимание, так как водитель, размещая автомобиль на платной парковке, обязан проверить правильность внесения оплаты. Подтверждений факта исправления ошибки, допущенной во время оплаты парковки через мобильное приложение «РуПаркинг», не представлено.

Согласно сведениям МКУ «Пермская дирекция дорожного движения» в информационной системе «Система внесения платежей за использование платных парковок общего пользования местного значения г. Перми» сведений о транзакциях Дата за автомобиль с государственным регистрационным знаком ... не имеется.

Таким образом, вывод административной комиссии о том, что в действиях заявителя содержится состав правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона № 460-ПК, за совершение правонарушения Дата, является обоснованным.

Доводы жалобы отмену постановления не влекут, поскольку оплата парковки автомобиля с указанием иного государственного регистрационного знака не может считаться оплатой парковки за фактически размещенный на платной парковке автомобиль.

Сведения, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, содержатся в фотоматериале и отражены в принятом постановлении.

Оснований для выводов о недопустимости, недостаточности либо недостоверности доказательств, подтверждающих виновность, а также о наличии неустранимых в этом сомнений, в судебном заседании не установлено.

В силу приведенных выше положений пункта 2.4 Правил пользования муниципальными парковками, размещая автомобиль на парковке, привлекаемое лицо обязан был принять все возможные меры для внесения в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в подпунктах 2.3.1 - 2.3.3 данных правил, либо покинуть ее.

Статьей 2.9 КоАП РФ, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснению, изложенному в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Основания для признания административного правонарушения малозначительным в соответствии со статьей 2.9 названного кодекса отсутствуют. Обстоятельства, указанные заявителем, таким основанием не являются.

Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 КоАП РФ, в том числе права на защиту, не усматривается.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, также не установлено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено по правилам статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции.

В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

В силу ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При таком положении оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства № от Дата о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение 10 дней с момента получения его копии.

Копия верна

Судья Е.В.Майорова