Решение № 2-937/2018 2-937/2018~М-786/2018 М-786/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2-937/2018

Дело № 2-937/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2018 года г. Хабаровск

Кировский районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Т.В. Брязгуновой, при секретаре М.С. Сериковой, с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации г.Хабаровска о признании нанимателем жилого помещения,

установил:

ФИО3 обратилась в Кировский районный суд г.Хабаровска с иском к Администрации г.Хабаровска о признании нанимателем жилого помещения, в обоснование иска указав, что является членом семьи нанимателя квартиры по адресу: г.Хабаровск, <адрес>24, а также дополнительной квартирой № в названном доме. Как наниматель несет все обязанности, связанные с содержанием закрепленных за ней жилых помещений. Ее права как члена семьи нанимателя подтверждаются в частности, следующими документами: ордером на <адрес> серия Л от 16.11.1981г., из которого следует, что <адрес> предоставлялась для проживания семьи истца, в том числе и ее; поквартирной карточкой о том, что истец в настоящее время проживает в квартире по адресу: г.Хабаровск, <адрес>24, а также дополнительной квартирой № в названном доме; вступившим в законную силу решением суда, подтверждается право социального найма истца в порядке расширения на <адрес> в г.Хабаровске; свидетельством о рождении, подтвержденным, что истец является, родной дочерью нанимателя. Из названных документов следует, что семье истца предоставлялась квартира, а впоследствии, в порядке расширения была предоставлена дополнительная жилая площадь в порядке ст.46 ЖК РСФСР. Наниматель вышеуказанной жилой площади выбыл на другое постоянное место жительства по адресу: г.Хабаровск, <адрес>79 – регистрация по месту жительства с 26.07.2012г. Ссылаясь на положения ст.686 ГК РФ, ч.2 ст.69 ЖК РФ полагала, что она как член семьи нанимателя имеет равные с нанимателем права и обязанности, в связи с чем, в связи с выбытием его она может стать нанимателем указанных жилых площадей. Соответственно истец обратилась за осуществлением своего Конституционного права на жилье (ст.40 Конституции РФ) в администрацию г.Хабаровска, однако последняя ответа на обращение истца не дала. На основании изложенного, просила признать ФИО3 нанимателем квартир № и № общей площадью 39,3 кв.м. <адрес> в г.Хабаровске.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, в просительной части иска просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержала, по основаниям изложенным в нем, просила удовлетворить в полном объеме. Полагала, что действия жилищного отдела по признанию ФИО3 на основании протокола от 29.06.2018г. № нанимателем жилых помещений № и № по адресу: г. Хабаровск <адрес> связаны исключительно с нахождением в производстве суда данного гражданского дела и при её отказе от исковых требований Администрация города отменит состоявшееся решение жилищной комиссии.

Представитель ответчика Администрации г.Хабаровска ФИО2 в судебном заседании возражала против иска истца, в обоснование ссылаясь на письменные возражения, где указала, что жилые помещения – кВ.6, 24 в <адрес> в г.Хабаровске являются муниципальной собственностью на основании решения 6 сессии 21 созыва <адрес>вого совета народных депутатов от ДАТА. Из искового заявления следует, что основанием обращения истца в суд явилось бездействие администрации г.Хабаровска, выразившееся в отсутствии принятого решения на заявление истца о признании нанимателем. Однако, ДАТА ФИО3 был дан ответ на ее обращение от ДАТА, в котором она была приглашена в жилищный отдел по Центральному, Краснофлотскому и Кировскому <адрес>м управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г.Хабаровска. На копии ответа, имеющегося в администрации г.Хабаровска имеется отметка о получении оригинала ответа ДАТА. ДАТА после проведения подготовки к судебному разбирательству в Кировском районном суде г.Хабаровска представитель истца обратился в жилищный отдел по Центральному, Краснофлотскому и Кировскому <адрес>м управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г.Хабаровска. Согласно письму управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г.Хабаровска от ДАТА № ФИО3 была признана нанимателем жилых помещений № и №, расположенных в <адрес> в г.Хабаровске. В связи с чем, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МУП г.Хабаровска «РКЦ по обработке коммунальных платежей» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца, представителя третьего лица.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы гражданского дела, судом установлено следующее.

Согласно ордеру № серия Л от 16.11.1981г., выданным на основании решения исполкома Кировского Совета народных депутатов от 13.11.1981г. №, ФИО1 с семьей состоящей из 3 человек, обладает правом занятия 1 комнаты жилой площадью 22,4 кв.м. в квартире (отдельной) № <адрес> по адресу: г.Хабаровск, <адрес>. В состав семьи входят: ФИО1 – основной квартиросъемщик, ФИО4 – муж, ФИО3 – дочь.

ФИО3 29.10.1975г.р. является дочерью ФИО4 и ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении 1-ДВ № выдано 20.12.2975г.

На основании решения Кировского районного суда г.Хабаровска от ДАТА за ФИО1, ФИО3 и ФИО5 признано право пользования жилым помещением – квартирой 6 в <адрес> г.Хабаровска. Решение вступило в законную силу ДАТА.

В силу положений ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Квартиры 6, 24 <адрес> в г.Хабаровске согласно выписки из реестра (учета) жилых помещений муниципального жилищного фонда г.Хабаровска решением <адрес>вого Совета народных депутатов от 10.10.1991г., 6-я сессия 21 созыв была передана в муниципальную собственность.

Согласно справки МУП г.Хабаровска «РКЦ» АО № от ДАТА № и формы 36 по адресу: г.Хабаровск, <адрес> имеет постоянную регистрацию ФИО3 29.10.1975г.р. (пользователь) с 09.08.1999г. по настоящее время. В квартире зарегистрирована одна.

Из сообщения МУП г.Хабаровска «РКЦ» от ДАТА № в адрес ФИО1 следует, что согласно представленным документам ФИО3 признана пользователем жилого помещения под № в МКД № по <адрес>, площадь которого была внесена в лицевой счет на <адрес>, на основании заявления нанимателя ФИО1 от ДАТА, в соответствии с данными технического паспорта (копия от ДАТА). Таким образом, внесение изменений в лицевой счет в части указания в графе нанимателя ФИО3 не предоставляется возможным по причине отсутствия оснований.

ДАТА ФИО3 обратилась с заявление о признании ее нанимателем квартир №, 24 <адрес> в г.Хабаровске в администрацию г.Хабаровска, последние ответом от ДАТА за № сообщили ФИО3, что для получения консультации по вопросу признания нанимателем жилого помещения она или ее представитель могут обратиться в жилищный отдел по Центральному, Краснофлотскому и Кировскому <адрес>м управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации города.

Сообщением управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г.Хабаровска от ДАТА № ФИО3 указано, что рассмотрев ее заявление и предоставленные документы, учитывая мнение городской жилищной комиссии (протокол от ДАТА №), администрацией города нанимателем жилых помещений № и № по адресу: г.Хабаровск, <адрес> признана ФИО3

Из сообщения управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г.Хабаровска от ДАТА № следует, что ДАТА в жилищный отдел по Центральному, Краснофлотскому и Кировскому <адрес>м обратилась ФИО1 с заявлением о признании ФИО3 нанимателем жилого помещения № и жилого помещения № в <адрес>. ДАТА на заседании городской жилищной комиссии рассмотрен вопрос признания ФИО3 нанимателем жилого помещения № и жилого помещения № в <адрес> мнение городской жилищной комиссии (протокол от ДАТА №), администрацией города нанимателем жилых помещений № и № по адресу г.Хабаровск, <адрес> признана ФИО3

В соответствии со ст.5 ФЗ от ДАТА № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ, вступивший в силу с ДАТА, применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что рассматриваемые правоотношения возникли до введения в действие Жилищного Кодекса РФ и продолжают действовать, суд приходит к выводу, что при разрешении данного спора надлежит руководствоваться как статьями 1, 28, 38, 42, 47, 50, ЖК РСФСР, так и статьями 49, 60, 63 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст.ст.1, 28, 38, 42, 47, 50 Жилищного кодекса РСФСР, граждане РФ имеют право на жилище. Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения. Жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного в городе Совета народных депутатов. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное помещение. Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения.

В силу положений ст.ст.49, 60, 63 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), (п.24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

В судебном заседании установлено, что с 16.11.1981г. ФИО1 на состав семьи из 3-ех человек (в том числе и дочери ФИО3), был выдан ордер № серия Л на вселение в жилое помещение, по адресу: г.Хабаровск, <адрес>. С ДАТА истец постоянно зарегистрировалась в вышеуказанном жилом помещении, где проживает по настоящее время. На основании решения Кировского райсуда г.Хабаровска от ДАТА (вступившего в законную силу ДАТА) за ФИО3 признано право пользования жилым помещением – квартирой 6 в <адрес> в г.Хабаровске.

<адрес>вого Совета народных депутатов от 10.10.1991г., 6-я сессия, 21 созыв, указанные <адрес>, 24 в <адрес> в г.Хабаровске переданы в муниципальную собственность. Кроме того, на основании протокола городской жилищной комиссии от ДАТА № администрацией г.Хабаровска нанимателем жилых помещений № и 24 по адресу: г.Хабаровск, <адрес> признана ФИО3

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а именно: ордером № серия Л, решением Кировского районного суда г.Хабаровска от ДАТА, справкой МУП г.Хабаровска «РКЦ», формой 36, свидетельствами о рождении ФИО3, сообщениями администрации г.Хабаровска.

На основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что, ФИО3 являясь членом семьи нанимателя, занимает спорные жилые помещения на условиях договора социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде социального использования.

Согласно ч.2 ст.82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

При указанных обстоятельствах, с учетом совокупности представленных и исследованных судом доказательств, которые суд находит достаточными для установления значимых для дела обстоятельств, судом достоверно установлено, что ФИО3, являющаяся дочерью ФИО1, проживала по указанному адресу совместно с матерью, в качестве члена семьи нанимателя, право пользования квартирой 6 <адрес> в г. Хабаровске за ней было признано по решению Кировского районного суда г. Хабаровска от 29.11.2006г., <адрес> была по ордеру № Л от 16.11.1981г. была предоставлена её матери, в том числе на состав семьи с учетом истца, в связи с чем её требование о признании нанимателем жилого помещения обоснованно, законно и подлежит удовлетворению.

Доводы стороны ответчика об отсутствии нарушения прав истца в связи с признанием ФИО3 на основании протокола от 29.06.2018г. № администрацией города нанимателем жилых помещений № и № по адресу: г. Хабаровск <адрес> и, как следствие, отсутствии оснований для удовлетворения её требований в судебном порядке, судом отклоняются за необоснованностью, поскольку в соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации в числе способов защиты гражданских прав помимо признания права также относится восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Как следует из материалов гражданского дела и пояснений представителя истца, ФИО1, ФИО3 с 2006 года длительное время неоднократно обращались в администрацию города Хабаровска с просьбой решения вопроса надлежащего оформления прав, однако решение вопроса произошло лишь в период нахождения гражданского дела в производстве суда, что никак не может свидетельствовать о наличии правовых оснований к отказу в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к Администрации г.Хабаровска о признании нанимателем жилого помещения удовлетворить.

Признать ФИО3 нанимателем жилых помещений № и № по адресу: г. Хабаровск <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кировский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 23.07.2018 года.

Председательствующий: /подпись/

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна. Судья Т.В. Брязгунова

Подлинник документа подшит в гражданское дело № 2-937/2018 находится в Кировском районном суде г. Хабаровска.

Секретарь судебного заседания Н.Ю. Вахонина