Решение № 2-926/2018 2-926/2018 ~ М-808/2018 М-808/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2-926/2018

Дело № 2 – 926/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2018 года с. Старосубхангулово

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Мустафиной З.З.,

при секретаре Валиуллиной Р.А.,

с участием помощника прокурора Бурзянского района РБ Исламова К.К.,

ответчика: главы КФХ ФИО1 и его представителя ФИО2, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бурзянского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к главе крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 об устранении нарушений требований закона о пожарной безопасности, о противодействии терроризму, трудового законодательства,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Бурзянского района РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к главе КФХ ФИО1 об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности, о противодействии терроризму, трудового законодательства. Просит признать бездействие Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, выразившееся в непринятии мер по обеспечению требований пожарной безопасности, а также законодательства о противодействии терроризму, трудового законодательства, незаконным и обязать главу КФХ ФИО1 устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности, а также законодательства о противодействии терроризму, трудового законодательства по месту осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О пожарной безопасности», Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390.

В судебном заседании помощник прокурора Исламов К.К. иск поддержал в полном объеме и пояснил, что прокуратурой Бурзянского района РБ на основании задания прокуратуры Республики Башкортостан от ... №... проведена проверка соблюдения Главой КФХ ФИО1 требований законодательства о пожарной безопасности, экологического законодательства, лесного законодательства, земельного законодательства, трудового законодательства, в том числе законодательства об охране труда. Проверкой установлено, что согласно выписке из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО1 зарегистрирован в качестве Главы КФХ с ..., с основным разрешённым видом деятельности: разведение лошадей, ослов, мулов, лошаков (код вида деятельности 01.43.1). Глава КФХ ФИО1 по адресу: ..., в целях предпринимательской деятельности эксплуатируется ленточная электрическая пилорама марки Тайга. Главой КФХ ФИО1 в нарушение п.14 Правил Противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390) Не обеспечено выполнение на объекте требований, предусмотренных статьей 12 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», допускается курение на территории и на пожароопасных участках. Отсутствуют знаки пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено», места, специально отведенные для курения табака. В нарушение п.п. 2, 460, 461, 462 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390 не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности на основе Правил противопожарного режима в РФ (Постановление Правительства РФ от 25.04.2012г. №390), нормативных документов по пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности здания. В нарушение п.6 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390 в складских, мастерских и бытовых помещениях, отсутствуют таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны. В нарушение п.42 Правил Противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390), допускается прокладка и эксплуатация электрической проводки над горючими материалами и изделиями. В нарушение п.п. 2.1.32, 2.1.36, 2.1.37 ПУЭ 6 издание, п.42 Правил Противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390) расстояние в свету от проводов до поверхности оснований, конструкций из сгораемых материалов составляет менее 10 мм, провода не отделены от поверхностей слоем несгораемого материала, выступающим с каждой стороны провода не менее чем на 10 мм. В нарушение Правил пожарной безопасности в лесной промышленности п.3.2.1.11. ППБО 157-90, не обеспечены противопожарные разрывы 18 м при складировании древесины, пиломатериалов и готовой продукции, отходов производства до строений V степени огнестойкости на территории. В нарушение п.3 Правил Противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390) К работе допущены лица без прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума. Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности. В нарушение ст.ст. 4, 62, 68, 98, 99 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4 СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности», п.2.11 СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», п.61, п.55 Правил Противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390) Территория не обеспечена наружным противопожарным водоснабжением. В нарушение п.п. 70, 463-486 Правил Противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390) пожарный щит на территории не укомплектован. Несмотря на вышеуказанные требования закона, Глава КФХ ФИО1, находясь на своем рабочем месте по адресу: ..., с момента учреждения индивидуального предпринимательства ... по ... включительно, допустил нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, а также требований к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения. В КФХ ФИО1 по состоянию на ... работает 1 человек: ФИО, осуществляет трудовую функцию с ... на должности рамщика, трудовой договор с ним не заключен. Заработная плата ФИО составляет 11000 рублей. На момент проведения проверки ... в нарушение ст.ст.15, 56 ТК РФ ФИО работал без оформления трудового договора. Из объяснений, Главы КФХ ФИО1 данный работник фактически принят на работу и допущены к выполнению трудовых функций с ... В нарушение статьи 212 ТК РФ специальная оценка условий труда Главой КФХ ФИО1 не проведена. С момента учреждения КФХ с ... по ... включительно, в нарушение п.2.1. Порядка обучения проверок знаний по охране труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от ... №... (далее по тексту - Порядок) Глава КФХ не провел с работниками инструктаж (вводный, первичный) по охране труда. Журнал проведения инструктажей не представлен.

В судебном заседании ответчик глава КФХ ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2, иск прокурора добровольно полностью признали. Последствия признания иска им разъяснены и понятны.

На судебное заседание представитель третьего лица: ОНД по г. Белорецк, Белорецкому и Бурзянскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по РБ, не явился, хотя надлежащим образом о месте и времени судебного заседания были извещены.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Признание ответчиком главой КФХ ФИО1 искового заявления судом принимается, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются: прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Государственную пошлину суд считает подлежащим взысканию с ответчика главы КФХ ФИО1, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора Бурзянского района РБ в защиту интересов неопределенного круга лиц к главе крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 об устранении нарушений требований закона о пожарной безопасности, о противодействии терроризму, трудового законодательства, удовлетворить в полном объеме.

Признать бездействие Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, выразившееся в непринятии мер по обеспечению требований пожарной безопасности, а также законодательства о противодействии терроризму, трудового законодательства, незаконным.

Обязать главу КФХ ФИО1 устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности, а также законодательства о противодействии терроризму, трудового законодательства по месту осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О пожарной безопасности», Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, в течении месяца со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан постоянное судебное присутствие в селе Старосубхангулово Бурзянского района Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: З.З. Мустафина