Постановление № 5-11/2024 от 2 июня 2024 г. по делу № 5-11/2024

Уникальный идентификатор дела (материала) № 52RS0027-01-2024-000149-56

Дело №5-11/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 июня 2024 года р.п. Вознесенское

Судья Вознесенского районного суда Нижегородской области Тюльникова Е.В., по адресу: р.п. Вознесенское Вознесенского района Нижегородской области, ул. Калинина, д.19а, индекс 607340

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – начальника МП ОП (дислокация р.п.Вознесенское) МО МВД России «Дивеевский» ФИО2, а также лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – ФИО3, переводчика ФИО4,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее как КоАП РФ) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, состоящего на миграционном учете по адресу: <адрес>, р.<адрес>, женатого, иждивенцев не имеющего, инвалидности и хронических заболеваний не имеющего, официально не работающего,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут, в МП ОП (дислокация р.п. Вознесенское) МО МВД России «Дивеевский», расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес>, выявлен факт уклонения иммигранта от идентификации личности. ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл в РФ с целью осуществления трудовой деятельности. При этом ФИО3 в течение тридцати календарных дней со дня въезда в РФ не исполнил обязанность по прохождению государственной дактилоскопической регистрации, медицинского освидетельствования и фотографирования в целях идентификации личности, что является нарушением п. 13 и п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО3, в присутствии переводчика ФИО4, предупрежденного об административной ответственности за заведомо неправильный перевод на основании положений ч. 4 ст. 25.10 КоАП РФ, ст. 17.9 КоАП РФ, разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ. Каких-либо ходатайств и отводов не заявлено.

При рассмотрении дела ФИО3, в присутствии переводчика ФИО4 вину во вменяемом правонарушении признал, в содеянном раскаялся. Подтвердил содержание отобранных у него письменных объяснений от 03.06.2024, из которых следует, что он прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ в р.<адрес> на заработки, в течение тридцати календарных дней со дня въезда в РФ не исполнил обязанность по прохождению государственной дактилоскопической регистрации, медицинского освидетельствования и фотографирования в целях идентификации личности, т.к. не сдал экзамен по знанию русского языка. Близких родственников граждан РФ у него нет. За оформлением патента он не обращался. С заявлениями на оформление разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу, приобретение гражданства РФ, он не обращался. С просьбой о политическом убежище либо приобретения статуса беженца, он ни в какие органы не обращался.

Должностное лицо, которое составило протокол об административном правонарушении – начальник МП ОП (дислокация р.п. Вознесенское) МО МВД России «Дивеевский» ФИО2, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав стороны, изучив материала дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 4000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно пункту 13 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) (пункт 18 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

Как следует из материалов дела, 21.03.2024 гражданин Республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл в РФ с целью осуществления трудовой деятельности. При этом ФИО3 в течение тридцати календарных дней со дня въезда в РФ не исполнил обязанность по прохождению государственной дактилоскопической регистрации, медицинского освидетельствования и фотографирования в целях идентификации личности

Близких родственников граждан РФ у гражданина Республики Узбекистан ФИО3, нет. За оформлением патента ФИО3 не обращался. С заявлениями на оформление разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу, приобретение гражданства РФ, гражданин Республики Узбекистан ФИО3, также не обращался. С просьбой о политическом убежище либо приобретения статуса беженца, гражданин Республики Узбекистан ФИО3, ни в какие органы не обращался.

Судья находит доказанной вину ФИО3 в совершении указанного выше правонарушения, которая помимо ее собственной позиции о признании вины и пояснений, подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от 03.06.2024, содержащим описание правонарушения, допущенного ФИО3 и его письменными объяснениями о согласии с ним, и иными документами. Судья, изучив все перечисленные выше доказательства, пришел к выводу, что все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в ходе рассмотрения установлены.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, судья приходит к выводу о доказанности виновности гражданина Республики Узбекистан ФИО3 в совершении вмененного ему административного правонарушения.

Судья квалифицирует действия ФИО3 по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, как уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

ФИО3 совершено административное правонарушение, посягающее на нарушение иммиграционных правил. С учетом характера, допущенного правонарушения, судья не находит оснований для признания его малозначительным.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО3, суд относит признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судом не установлено.

При определении вида и размера наказания судья на основании положений ст.4.1 КоАП РФ, принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное и семейное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Каких-либо социальных привязанностей на территории РФ ФИО3 не имеет, что свидетельствует об отсутствии каких-либо исключительных обстоятельств, делающих невозможным применение к нему меры наказания в виде выдворения за пределы РФ.

Учитывая вышеизложенное, конкретные обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие обстоятельств делающих невозможным применение к ФИО3 меры наказания в виде выдворения за пределы РФ, руководствуясь принципом соразмерности назначаемого наказания, судья находит, что для достижения целей, предусмотренных ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ по предупреждению совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, необходимо назначить ФИО3 наказание в виде штрафа, в пределах санкцией ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Определяя порядок административного выдворения, судья, учитывая характер поведения ФИО3 считает возможным назначить административное выдворение в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации, обеспечить путем контролируемого самостоятельного выезда ФИО3 за пределы Российской Федерации.

В случае уклонения от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в соответствии с ч.3 ст.20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Административный штраф необходимо уплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по реквизитам:

Наименование получателя платежа – УФК по Нижегородской области (МО МВД России «Дивеевский» л/с <***>), Волго-Вятское ГУ Банка России/ УФК по Нижегородской области г.Н.Новгород; счет получателя средств – 03100643000000013200, БИК – 012202102, счет банка получателя – 40102810745370000024, ИНН - <***>, КПП – 521601001, ОКТМО – 22519000, КБК – 18811601181019000140, УИН 18891529990163208658.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный законом срок, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии данного постановления через Вознесенский районный суд Нижегородской области.

Судья Е.В. Тюльникова