Апелляционное определение № 33-4937/2026 от 6 апреля 2026 г.

ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста

Судья: Самсонова Н.А.

33-4937/2026

Дело №2-266/2026

УИД 52RS0005-01-2025-006001-75

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


г. Нижний Новгород 7 апреля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Погорелко О.В.,

судей Пятовой Н.Л., Кувшиновой Т.С.

при секретаре Войновой А.А.,

с участием прокурора Воробьева Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФГКОУ ВО «Нижегородская академия МВД»

на решение Приокского районного суда г. Н. Новгород от 27 мая 2025 года

по иску ФГКОУ ВО «Нижегородская академия МВД» к ФИО1 о выселении,

заслушав доклад судьи Погорелко О.В.,

выслушав объяснения представителя истца, ответчика ФИО3, заключение прокурора,

УСТАНОВИЛА:

ФГКОУ ВО «Нижегородская академия МВД» обратилась с иском к ФИО3, ФИО4 о выселении, в обоснование указав, что 28 июня 2017 года с ФИО3 был заключен договор найма специализированного служебного жилого помещения, расположенного по адресу: [адрес] сроком на два года, который неоднократно продлялся.

28 декабря 2022 года срок действия указанного договора истек. Рапорта и документов для продления договора найма специализированного служебного жилого помещения от ФИО3 в жилищно-бытовую комиссию академии после 28 декабря 2022 года не поступало. Дополнительного соглашения о продлении договора найма специализированного служебного жилого помещения от 28 июня 2017 года с ответчиком не заключалось.

По истечении срока действия договора найма специализированного служебного жилого помещения ответчику направлено требование о выселении, согласно которому ему необходимо освободить служебное жилое помещение в течение 14 дней.

26 марта 2023 года ФИО3 обратился в академию с рапортом, в котором указал о подаче им ранее в академию рапорта для продления срока действия договора найма служебного жилого помещения, однако, до настоящего времени данная информация или рапорт о продлении договора найма с необходимыми документами в жилищно-бытовую комиссию академии им не представлены.

Согласно актам осмотров от 28 ноября 2019 года, 25 января 2021 года, 17 марта 2022 года, 16 января 2023 года, 15 апреля 2023 года жилищно-бытовая комиссия не обнаружила признаков постоянного проживания ответчика и членов его семьи в специализированном служебном жилом помещении.

Отказ ФИО3 в освобождении служебного жилого помещения не позволяет предоставить данное жилое помещение иным нуждающимся в этом сотрудникам академии.

Кроме того, 26 декабря 2024 года ФИО3 получил единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения, перестал быть нуждающимся в предоставлении ему и членам его семьи жилого помещения.

Таким образом, требования истца исполнены ответчиками добровольно, 24 января 2025 года между ФИО3 и Академией был подписан акт приема-передачи указанного жилого помещения.

На основании изложенного, истец, с учетом исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, просил суд выселить ФИО3 и членов его семьи ФИО5 (жена), А.А. (несовершеннолетний сын), А.А. (несовершеннолетний сын) из служебного жилого помещения – жилого дома, расположенного по адресу: [адрес], без предоставления другого жилого помещения, с указанием, что решение в указанной части исполнению не подлежит в связи с фактическим добровольным его исполнением ответчиками.

Решением Приокского районного суда г. Н. Новгород от 27 мая 2025 года в удовлетворении исковых требований ФГКОУ ВО «Нижегородская академия МВД» к ФИО1 о выселении отказано.

В апелляционной жалобе ФГКОУ ВО «Нижегородская академия МВД» просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное. В обоснование доводов жалобы апеллянт указывает, что договор найма специализированного жилого помещения от 28 июня 2017 года прекратил свое действие с 29 декабря 2022 года по иным предусмотренным Жилищным кодексом РФ основаниям, а именно в связи с истечением периода, на который заключен указанный договор, в связи с чем, Академия МВД имела основание на применение такого последствия прекращения договора как выселение ФИО3 и членов его семьи из специализированного служебного жилого помещения в судебном порядке без предоставления других жилых помещений. Кроме того, ответчики не использовали специализированное служебное помещение для проживания в нем, в действительности в нем не нуждались, злоупотребив своим правом на проживание в нем, умалив само предназначение служебных помещений специализированного жилищного фонда и фактически лишив других, реально нуждающихся сотрудников академии, права на проживание в указанном помещении. Апеллянт также указывает, что заочным решением суда по настоящему гражданскому делу исковые требования были признаны судом законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании апелляционной инстанции лица, участвующие в деле поддержали свои правовые позиции.

ФИО5, действующая в своих интересах и интересах детей, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела они считаются надлежащим образом извещенными, данных, подтверждающих наличие оснований для отложения судебного разбирательства не представлено, в связи с чем, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда на основании ст. 167 и 327 ГПК РФ находит возможным рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ.

Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» разъяснил, что решение должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, заслушав явившихся по делу лиц, заключение прокурора, судебная коллегия полагает, что требования законодательства при принятии решения судом первой инстанции соблюдены, а доводы апелляционной жалобы не заслуживают внимания ввиду следующего.

Как следует из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, распоряжением МВД России [номер] от 30 апреля 2013 года в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебному жилому помещению отнесен, в том числен, жилой дом по адресу: [адрес] (л.д. 94, 95 том 1).

8 июня 2017 года протоколом заседания жилищно-бытовой комиссии [номер] постановлено предоставить специализированное служебное жилое помещение ФИО3 с членами семьи по адресу: [адрес], сроком не менее чем на шесть месяцев и не более чем на два года. Заключить с ФИО3 договор найма специализированного служебного жилого помещения в установленном законом порядке (л.д. 61-63 том 1).

28 июня 2017 года между ФГКОУ ВО «Нижегородская академия МВД РФ» и ФИО3 заключен договор найма специализированного служебного жилого помещения [номер] (л.д. 9-13 том 1).

Согласно пункту 1 указанного договора Наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в оперативном управлении Наймодателя на основании государственной регистрации права от 28 марта 2013 года [номер], состоящее из жилого дома общей площадью 150 кв.м, расположенное по адресу [адрес] для временного проживания в нем (л.д. 9-13).

Жилое помещение предоставляется в связи с прохождением службы в Нижегородской академии МВД России в должности заместителя начальника факультета подготовки оперативного состава подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции на основании приказа НА МВД России от 3 марта 2017 года [номер] л/с (п. 2 договора).

Совместно с нанимателем в жилом помещении имеют право проживать члены его семьи: ФИО5, [дата] года рождения, жена, А.А., [дата] года рождения, сын, А.А., [дата] года рождения, сын (п. 4 договора).

Договор вступает в силу с момента подписания его сторонами и действует 2 года, но не позднее окончания срока службы нанимателя в Нижегородской академии МВД России (п. 22 договора).

Действие договора может быть продлено соответствующим дополнительным соглашением на основании решения Наймодателя в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (п. 23 договора).

28 августа 2019 года между сторонами заключено дополнительное соглашение к договору найма, согласно которому стороны согласились продлить срок действия договора найма с 28 июня 2019 года по 28 декабря 2019 года (л.д. 14 том 1).

28 ноября 2019 года жилищно-бытовой комиссией Нижегородской академии МВД России составлен акт осмотра, согласно которому с согласия и в присутствии нанимателя ФИО3 осмотрено служебное жилое помещение для проживания, расположенное по адресу [адрес]. Визуальным осмотром установлено, что жилое помещение не используется для постоянного проживания. Со слов ФИО3 он и его семья фактически проживают в г. Нижний Новгород в квартире родственников. Состояние жилого помещения неудовлетворительное: частично нет осветительных приборов, электрических розеток и выключателей, повреждена встроенная мебель, частично оторваны обои на стенах, демонтирована ванна, частично повреждено напольное покрытие. В спальных комнатах отсутствует мебель (кровати), нет личных вещей ФИО2 и членов его семьи, отсутствуют другие признаки, указывающие на ежедневное проживание жильцов (л.д. 18 том 1).

28 апреля 2020 года между сторонами заключено дополнительное соглашение к договору найма, согласно которому стороны согласились продлить срок действия договора найма с 28 декабря 2019 года по 28 июня 2020 года (л.д. 15 том 1).

26 июня 2020 года между сторонами заключено дополнительное соглашение к договору найма, согласно которому стороны согласились продлить срок действия договора найма с 28 июня 2020 года по 28 декабря 2020 года (л.д. 16 том 1).

В январе 2021 года жилищно-бытовой комиссией Нижегородской академии МВД России составлен акт осмотра, согласно которому с согласия и в присутствии тестя ФИО3 (отца супруги) осмотрено спорное жилое помещение. В ходе осмотра комиссия не обнаружила признаков постоянного проживания ФИО3 и членов его семи (холодильник не подключен, бойлер на втором этаже не подключен, горячее водоснабжение перекрыто, в квартире отсутствуют некоторые розетки, отходят обои от стен и отсутствует напольное покрытие (ламинат), имеются предметы гигиены). Отопление работает.

29 марта 2021 года между сторонами заключено дополнительное соглашение к договору найма, согласно которому стороны согласились продлить срок действия договора найма с 28 декабря 2020 года по 28 декабря 2022 года (л.д. 17 том 1).

17 марта 2022 года жилищно-бытовой комиссией Нижегородской академии МВД России составлен акт осмотра, согласно которому с согласия и в присутствии нанимателя ФИО3 осмотрено спорное служебное жилое помещение. Визуальным осмотром установлено, что помещения находятся в удовлетворительном состоянии, повреждена встроенная мебель на кухне, в спальных комнатах обесточены розетки, в ванной комнате на втором этаже демонтирована ванная. На вопрос: проживаете ли вы с членами семьи в данном жилом помещении – ответ: Да, проживаю постоянно (л.д. 21-22 том 1).

16 января 2023 года, 15 апреля 2023 года жилищно-бытовой комиссией Нижегородской академии МВД России также составлены акты осмотра спорного жилого помещения (л.д. 23, 24-25 том 1).

17 февраля 2023 года ФГКОУ ВО Нижегородская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации ФИО3 направлено требование об освобождении спорного служебного жилого помещения в течение 14 дней с момента получения требования (л.д. 26-27 том 1).

26 марта 2023 года ответчиком составлен рапорт, в котором просил продлить договор найма специализированного служебного жилого помещения по адресу [адрес], указав, что рапорт на продление указанного договора был подан им заблаговременно (в конце ноября 2022 года), однако, в установленном порядке по неизвестным причинам не рассмотрен (л.д. 28-29 том 1).

15 апреля 2023 года составлен акт осмотра жилого помещения, установлено наличие вещей в доме (л.д. 24-25 том 1).

17 апреля 2023 года истец направил ответчику ответ на обращение, в котором просил предоставить документы, подтверждающие подачу заявления о продлении договора найма специализированного служебного жилого помещения в течение 2 рабочих дней с момента получения ответа (л.д. 30-31 том 1).

Согласно справке от 22 августа 2023 года, ФИО3 состоит на учете академии в качестве нуждающихся в жилых помещениях, принятых на учет до 1 марта 2005 года, а также на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (л.д. 86 том 1).

Согласно справке от 15 августа 2023 года, ФИО3 действительно является сотрудником органов внутренних дел с 1 сентября 1994 года по настоящее время, замещает должность заместителя начальника факультета подготовки оперативного состава подразделений экономической безопасности и противодействий коррупции Нижегородской академии МВД России (л.д. 87 том 1).

14 марта 2024 года сотрудниками истца составлен акт осмотра специализированного служебного жилого помещения, согласно которому комната 2 на 2 этаже без признаков проживания в доме, в комнате 3 на 2 этаже демонтированы электрические розетки, комната 4 на 2 этаже без признаков проживания в доме, демонтирована ванна, батарея отопления в прихожей не закреплена, в комнате 1 на 1 этаже дома отсутствуют светильники.

Согласно протоколу [номер] от 29 ноября 2024 года члены жилищно-бытовой комиссии Нижегородской академии МВД России постановили: ходатайствовать о предоставлении единовременной социальной выплаты в размере 18 627 048,00 рублей полковнику полиции ФИО3, на семью в составе 4-х человек (л.д. 79-86 том 2).

19 декабря 2024 года ФИО3 предоставлена единовременная социальная выплата для приобретения жилья.

Согласно выписке из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии НА МВД России от 9 января 2025 года [номер] ФИО3 с семьей в составе 4-х человек снят с учета для получения единовременной выплаты по основаниям, предусмотренным пп «в» п.19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты (по основаниям фактического предоставления выплаты) (л.д. 89-95 том 2).

24 января 2025 года между ФИО3 и ФГКОУВО «Нижегородская академия МВД РФ» подписан акт приема передачи служебного жилого помещения, согласно которому наниматель передает, а Наймодатель принимает специализированное служебное жилое помещение, расположенное по адресу: [адрес] (л.д. 96 том 2).

Согласно п.1 Акта основанием передачи специализированного жилого помещения, расположенного, является прекращение договора найма специализированного жилого помещения от 28 июня 2017 года.

На регистрационном учете в спорном жилом помещении в настоящее время ответчики не состоят.

Обращение в суд с исковыми требованиями истец мотивировал тем, что срок действия договора найма специализированного служебного жилого помещения от 28 июня 2017 года истек 28 декабря 2022 года, более не продлялся, тогда как отказ ФИО3 в освобождении служебного жилого помещения не позволяет предоставить данное жилое помещение нуждающимся в этом сотрудникам академии. Кроме того, ответчики добровольно исполнили требования истца в части выселения из занимаемого ими служебного помещения.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 100, 102, 103 Жилищного кодекса РФ, статьи 8 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", установив, что ФИО3 проходит службу в органах внутренних дел, состоял на учете в академии в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, производил оплату коммунальных услуг за спорное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, принимая во внимание, что спорное жилое помещение освобождено ответчиками в связи с получением единовременной социальной выплаты для приобретения жилья, учитывая, что условия прекращения действия договора найма жилого специализированного жилого помещения не наступили на момент обращения с иском, в связи с чем, основания для выселения отсутствовали, в настоящее время жилое помещение ответчиками освобождено, таким образом, оснований для удовлетворения иска о выселении нет.

Выводы суда, изложенные в решении, признаются судебной коллегией по существу правильными, основанными на нормах права, подлежащих применению к спорным правоотношениям, а также материалах дела, в связи с чем, предусмотренных гражданским процессуальным законом оснований к пересмотру решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Реализация предусмотренного статьей 40 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации права на жилище отдельных категорий граждан, к которым относятся и сотрудники органов внутренних дел, осуществляется предоставлением им государством дополнительных жилищных гарантий, в том числе, посредством предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда на основании договора найма жилых помещений специализированного жилищного фонда.

В соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник органов внутренних дел имеет право на обеспечение жилым помещением его и членов его семьи в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации (пункт 19 части 1 статьи 11 и статья 67).

Право на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда, денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации закреплено Федеральным законом от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно статье 8 указанного Федерального закона сотруднику, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту службы, и совместно проживающим с ним членам его семьи может предоставляться служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, относящиеся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, формируемого федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - жилое помещение специализированного жилищного фонда).

Согласно статье 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Основания прекращения действия договора найма специализированного жилого помещения закреплены статьей 102 Жилищного кодекса РФ, согласно которой договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

Из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

К указанным лицам относятся не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

В силу части 3.1 статьи 8 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ, в случае расторжения или прекращения договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда сотрудник и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение, которое они занимали по данному договору. В случае отказа освободить такое жилое помещение указанный сотрудник и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

На основании вышеизложенного, при решении вопроса о выселении сотрудника органов внутренних дел и членов его семьи следует установить, является ли договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда расторгнутым либо прекращенным, относится ли лицо к установленной законодательством категории граждан, не подлежащих выселению, а также состоит ли лицо на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

ФГКОУ ВО «Нижегородская академия МВД» в доводах апелляционной жалобы указывает на прекращение договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда по иным предусмотренным Жилищным кодексом РФ основаниям, а именно в связи с истечением периода, на который заключен указанный договор.

Из содержания договора найма специализированного служебного помещения от 28 июня 2017 года следует, что расторжение договора по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или членами его семьи; систематического нарушения прав и законных интересов соседей; использования жилого помещения не по назначению (пункт 17 договора).

Указанный договор прекращается по следующим основаниям: в связи с утратой (разрушением) жилого помещения; со смертью нанимателя; с истечением срока контракта о прохождении службы в Нижегородской академии МВД России; с окончанием срока службы; с истечением срока пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной службы субъекта Российской Федерации или выборной должности (пункт 18 договора).

В случае расторжения или прекращения договора в связи с окончанием срока службы наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение в течение 15 дней. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом РФ (пункт 19).

Согласно пункту 22 договора, он вступает в силу с момента подписания его сторонами и действует 2 года, но не позднее окончания срока службы нанимателя в Нижегородской академии МВД России.

Отклоняя доводы апелляционной жалобы о том, что договор найма специализированного жилого помещения прекращен на основании статьи 106 Жилищного кодекса РФ в связи истечением периода действия такого договора, судебная коллегия указывает следующее.

По смыслу части 3 статьи 106 Жилищного кодекса РФ истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора

Приказом МВД России от 28 апреля 2022 года N 301 утвержден Порядок предоставления служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях специализированного жилищного фонда органов внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 13 настоящего Приказа договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда заключается на срок, не превышающий период прохождения службы сотрудником (замещения должности гражданским служащим, работником).

Продление договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда осуществляется по решению Комиссии на основании личного рапорта (заявления) сотрудника (гражданского служащего, работника) и документов, указанных в подпункте 3.3 пункта 3 настоящего Порядка, а также выписки (выписок) из ЕГРН, которая запрашивается секретарем Комиссии самостоятельно. Решение Комиссии о продлении договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда принимается Комиссией в течение 60 календарных дней с даты приема (поступления) личного рапорта (заявления) сотрудника (гражданского служащего, работника) и документов, указанных в подпункте 3.3 пункта 3 настоящего Порядка, оформляется протоколом заседания Комиссии и не позднее 7 дней со дня принятия решения утверждается в центральном аппарате МВД России Министром внутренних дел Российской Федерации, а в органе, организации МВД России - начальником (руководителем). Сотрудник (гражданский служащий, работник) уведомляется о принятом решении в порядке, установленном пунктом 7 настоящего Порядка (пункт 14).

Учитывая изложенные нормативные положения, а также условия самого договора специализированного найма служебного жилого помещения, заключенного между сторонами, основания для прекращения договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда по истечении срока его действия в течение двух лет с момента его заключения Приказом МВД России от 28 апреля 2022 года N 301 не предусмотрены.

Кроме того, договор, заключенный с ФИО3 от 28 июня 2017 года, также не содержит основания прекращения договора за истечением срока его действия, в связи с чем, оснований для выселения ответчиков в связи с прекращением договора у ФГКОУ ВО «Нижегородская академия МВД» не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчики не использовали специализированное служебное помещение для проживания в нем, в действительности в нем не нуждались, злоупотребив своим правом на проживание в нем, не могут повлечь отмену постановленного по делу решения суда, поскольку доказательств, являющихся основанием для расторжения договора и предусмотренных в самом договоре, а именно: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или членами его семьи; систематического нарушения прав и законных интересов соседей; использования жилого помещения не по назначению (пункт 17 договора), истцом вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ суду не представлено.

Кроме того, отсутствовали основания для прекращения договора, предусмотренные этим договором.

Представленные в суд первой инстанции акты осмотра жилого помещения, справки от ТСН «Солнечная долина» о потреблении электрической энергии не могут являться доказательствами использования ответчиками жилого помещения не по назначению, что по смыслу пункта 15 договора от 28 июня 2017 года является основанием для расторжения договора.

Материалами дела подтверждается, что жилое помещение использовалось ответчиками, в нем находятся предметы мебели, игрушки, средства гигиены.

Кроме того, ответчик в своих возражениях пояснял, что систематически проводил ремонтные работы в доме, улучшая степень благоустройства жилого помещения и пригодность его для проживания, обязательства по оплате коммунальных и иных услуг исполнял надлежащим образом.

Судебная коллегия полагает необходимым отметить, что проживание ответчиков в спорном жилом помещении с соблюдением условий договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, требований жилищного законодательства вопреки доводам жалобы не может умалять предназначение служебных помещений специализированного жилищного фонда и ограничивать права иных нуждающихся сотрудников академии на проживание в жилых помещениях, предоставляемых на основании договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда.

Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание, что основания для расторжения и (или) прекращения договора найма специализированного жилого помещения отсутствовали, права и интересы истца проживанием ответчиков в спорном жилом помещении не нарушены, судебная коллегия полагает правильным вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для выселения ФИО1 из спорного жилого помещения.

Более того, судебная коллегия отмечает, что 9 января 2025 года ФИО3 снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, ответчики добровольно освободили жилое помещение в связи с предоставлением единовременной социальной выплаты для приобретения жилья и передачей жилого помещения нанимателю по акту от 24 января 2025 года.

Судебная коллегия отклоняет за необоснованностью довод жалобы о том, что заочным решением суда по настоящему гражданскому делу исковые требования были признаны судом законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заочное решение суда от 21 мая 2024 года отменено в установленном гражданским процессуальным законодательством порядке на основании заявления ФИО3 об отмене заочного решения суда, что предполагает возобновление рассмотрения дела по существу.

В целом, оцененные судебной коллегией доводы жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены, и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали бы выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены или изменения оспариваемого решения.

Иных доводов, которые могли бы повлиять на существо принятого судом решения, в апелляционной жалобе не содержится.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, соответствует требованиям ст. 198 ГПК РФ, основания к отмене решения суда, установленные ст. 330 ГПК РФ отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Приокского районного суда г. Н. Новгород от 27 мая 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФГКОУ ВО «Нижегородская академия МВД» - без удовлетворения.

Апелляционное определение судебной коллегии вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу судебного постановления в порядке, предусмотренном главой 41 ГПК РФ.

Председательствующий

Судьи

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 8 апреля 2026 г.



Суд:

Нижегородский областной суд (Нижегородская область) (подробнее)

Истцы:

ФГКОУ ВО Нижегородская академия МВД (подробнее)

Иные лица:

Прокурор Приокского района г. Нижний Новгород (подробнее)

Судьи дела:

Погорелко Ольга Викторовна (судья) (подробнее)