Постановление № 5-52/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 5-52/2019

№5-52/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 июля 2019 года г.Никольск

Судья Никольского районного суда Пензенской области Саулина В.В.,

при секретаре Гусевой Е.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.13 КоАП РФ в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца и жителя <адрес>, гражданина РФ, холостого, не работающего, имеющего среднее образование, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении серии 58УВ №535399 от 22.07.2019 года, ФИО1 16.05.2019 года в 13 час. 00 мин., находясь на ул. Московская, д.5 г. Никольска Пензенской области демонстрировал чехол сотового телефона с изображением листьев растения конопли, содержащие наркотическое средство каннабиноиды, то есть допустил осуществление незаконной рекламы растения, содержащего наркотическое средство каннабис, запрещенное к обороту в Российской Федерации, чем нарушил требования ст.46 Федерального закона от 08.01.1998 года №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах, п.2 ст.7 Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе».

ФИО1 в ходе рассмотрения дела, вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал и пояснил, что в апреле 2019 года чехол для сотового телефона заказал на «Алиэкспресс», ему понравилось изображение листка конопли на чехле. По получении чехла в начале мая 2019 года, он надел его на сотовый телефон и когда носил телефон в руках, звонил, то окружающие видели изображение на чехле листка конопли. 16.05.2019 года он пришел в ОГИБДД МО МВД России «Никольский», чтобы получить реквизиты для оплаты штрафа, пока ждал очереди, то держал телефон в руках, осуществлял звонки. Находящиеся с ним рядом люди видели на чехле его телефона изображение листа конопли. О том, что конопля является наркотическим средством и запрещена к обороту в Российской Федерации, ему было известно, тем не менее он заказал такой чехол намеренно, так как он ему понравился. О том, что за рекламу наркотических средств предусмотрена ответственность, не знал, предполагал, если продают в розничной торговле, то пользоваться им не запрещено.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, допросив свидетеля ФИО5, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции.

Согласно статьям 3 и 7 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. №934 конопля включена в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.

Правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности установлены Федеральным законом от 08.01.1998 №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее - Федеральный закон №3-ФЗ от 08.01.1998).

Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от 08 января 1998 года №3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, - растения, из которых могут быть получены наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры и которые включены в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.

Статьей 46 Федерального закона № 3-ФЗ от 08.01.1998 года, пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 16.05.2019 года в 13 час. 00 мин. ФИО1 находился на территории МО МВД России «Никольский» по адресу: <...>, при этом он осуществлял демонстрацию телефона, на чехле которого был изображен лист растения конопли неопределенному числу лиц, находящихся рядом с ним, держа телефон в руках, которое согласно Постановлению РФ от 27.11.2010 года №934 входит в перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоров, подлежащие контролю в РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении №58УВ №535399 от 22.07.2019 года; рапортом оперуполномоченного ГКОН МО МВД России «Никольский» из которого следует, что им выявлен факт незаконной рекламы наркотического средства ФИО1; заключением ботанической экспертизы от 23.05.2019 года ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет», из которого следует, что на чехле для сотового телефона, принадлежащем ФИО1 присутствует схематичное изображение листа, схожего с пальчато-раздельным листом растения конопля посевная (CannabissativaL); заключением маркетинговой экспертизы от 20.05.2019 года ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет», из которого следует, что на чехле для сотового телефона имеются признаки рекламы, так как данный аксессуар носит стимулирующий характер и располагает покупателя к приобретению товара, указанного на нем, а также лояльному отношению к наркотическим и психотропным веществам. На чехле для сотового телефона с изображением листа, схожего с листом растения конопля, имеются признаки рекламы и отмечаются нарушения ст.5 п.1.3 и ст.7 п.2 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 года №38-ФЗ (ред.от 30.10.2018 г.); показаниями свидетеля ФИО5, указавшего, что ФИО1, находясь на территории МО МВД России «Никольский» по ул. Московская, 5 г. Никольска, допустил рекламу листа растения конопли изображенного на чехле для сотового телефона, т.е. держал его в руках, разговаривал по телефону, во время чего изображение было доступно для просмотра неопределенным кругом лиц, и иными доказательствами.

Таким образом, действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1 ст.6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. незаконная реклама растений, содержащих наркотические средства.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его возраст, имущественное положение, признание вины и раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Поскольку выявленное нарушение в сфере законодательства об охране здоровья безусловно свидетельствует о наличии угрозы безопасности здоровья граждан, судья полагает, что признаков малозначительности административного правонарушения не имеется и считает необходимым привлечь ФИО1 к административной ответственности и назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции ч.1 ст.6.13 КоАП РФ с конфискацией изъятого чехла для сотового телефона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9., 29.10. КоАП РФ, судья,

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей с конфискацией изъятого чехла для сотового телефона.

Штраф перечислить по реквизитам: УИН 18880358191205353991, получатель УФК по Пензенской области (УВД по Пензенской области), КБК: 18811690050056000140 (Административные штрафы), ИНН <***>, КПП 58361001, ОКТМО 56653000; расчетный счет №<***>; в отделение Пенза, г. Пенза; БИК 045655001; № протокола 58 УВ №535399 от 22.07.2019 года.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Разъяснить, что в силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Никольский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья