Решение № 2-2017/2018 2-2017/2018~М-1581/2018 М-1581/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 2-2017/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2018 г. г. Иркутск

Кировский районный суд города Иркутска в составе

председательствующего судьи Бакановой О.А.,

при секретаре Колмыковой С.А.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО4,

представителя истца ФИО1 – ФИО5, действующей на основании ордера,

третьего лица ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2017/2018 по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в интересах ФИО4 к Администрации г.Иркутска о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующая в интересах ФИО4, обратились в суд с иском к Администрации г.Иркутска о признании права пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения.

В обоснование исковых требований указали, что являются пользователями жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено ФИО7, которая является бабушкой истцам ФИО1, ФИО2, ФИО4

ФИО7 являлась нанимателем спорного жилого помещения на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Исполнительным Комитетом городского районного Совета народных депутатов трудящихся. В качестве членов семьи основного нанимателя ФИО7 с указанием степени родства указаны: ФИО8 (муж), ФИО9 (сын), ФИО6 (сын). Далее в квартиру в несовершеннолетнем возрасте были вселены истцы ФИО1, ФИО2, ФИО4, являющиеся детьми ФИО9

Таким образом, истцы вселились в жилое помещение на законном основании в качестве членов семьи одного из нанимателей в соответствии с действовавшим на тот период законодательством.

В настоящее время в спорной квартире истцы зарегистрированы и проживают: ФИО1 заселилась и зарегистрировалась ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 - ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее супруг ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ, Отец истцов ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ Третье лицо ФИО6 выехал на другое постоянное место жительства и в настоящее время зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

С момента заселения истцы постоянно проживают в спорной квартире, оплачивают коммунальные услуги и услуги по техническому обслуживанию, пользуются ею в соответствии с действующими нормами и правилами по поддержанию санитарно-технических условий, предъявляемым к жилым помещениям.

Отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением. Никаким иным жильем ни на праве собственности, ни на праве пользования, истцы не располагали и не располагают. Полагают, что приобрели право пользования спорным жилым помещением.

Просят суд признать право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО4, исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивали на их удовлетворении. Дополнительно суду пояснили, что ФИО1 стала проживать в спорной квартире с 1997 г., ей было 4 года, когда она заселилась в квартиру вместе с мамой ФИО3, зарегистрировалась в 2004 г.; в данной квартире в 1999 г. родилась ФИО2, а в 2000 г. ФИО4; проживали все вместе с мамой ФИО3, отцом ФИО9 и дедом ФИО8; третье лицо ФИО6 не жил в квартире уже в 1997 г.; дед умер в 2008 г., отец умер в 2017 г.; истцы проживают в спорной квартире в настоящее время с момента вселения в 1997 г., с момента рождения, несут бремя содержания спорного жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО5, действующая на основании ордера, полагала исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку истцы заселились в спорное жилое помещение к своему отцу, родились там, проживают на законных основаниях, несут бремя содержания спорного жилого помещения, согласия ФИО6 на их вселение в несовершеннолетнем возрасте не требовалось, истцы приобрели право пользования спорным жилым помещением на законных основаниях.

Несовершеннолетняя ФИО4 привлечена судом к участию в деле (ч.3 ст. 37 ГПК РФ).

В судебное заседание ответчик Администрация г. Иркутска, уведомленная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представителя не направила. Согласно письменным пояснениям не возражала против удовлетворения исковых требований, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании третье лицо ФИО6 просил отказать в удовлетворении исковых требований. Суду пояснил, что в спорной квартире жил с детства со своими родителями ФИО7 и ФИО8, в 1978 г. ушел жить к своей бабушке по адресу: <адрес>, поскольку за ней требовался уход; бабушка прописала его в указанной квартире, в дальнейшем дом по адресу: <адрес>, был признан аварийным и подлежащим сносу; в 2006 г. этот дом снесли и третьему лицу ФИО6 предоставили жилое помещение по адресу: <адрес>, где сейчас он и проживает. Исковые требования истцов полагает незаконными и необоснованными, поскольку они вселены безосновательно, у истцов не имеется договора социального найма.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, изучив материалы гражданского дела № 2-2017/2018, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу со ст. ст. 27, 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

На основании ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Основания приобретения права пользования жилыми помещениями, основания и порядок прекращения такого права регламентированы жилищным законодательством.

На момент рассмотрения данного гражданского дела (с 01.03.2005г.) действует Жилищный Кодекс Российской Федерации.

Статьей 6 ЖК РФ определено, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищных отношениях, возникших до введения акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004г. № 189-ФЗ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу ст. 674 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме. Несоблюдение письменной формы договора в силу ст. ст. 161,162 ГК РФ не влечет его недействительность.

На момент возникновения спорных правоотношений действовал Жилищный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 24.06.1983).

Статьей 43 ЖК РСФСР было закреплено положение о том, что жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если указанные граждане перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи. Наниматель вправе в установленном законом порядке вселить в занимаемое жилое помещение своего супруга, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и при их вселении не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (ст.ст. 53, 54 ЖК РСФСР).

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, действующего на момент рассмотрения данного гражданского дела, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч.3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии с ч. 1, 2 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В силу п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. В соответствии с положениями ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3). Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017, по смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

В судебном заседании установлено, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Исполнительным Комитетом городского районного Совета народных депутатов трудящихся, ФИО7 являлась нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи нанимателя ФИО7 в ордере указаны: ФИО8 (муж), ФИО9 (сын), ФИО6 (сын).

Из представленной в материалы дела справки о движении № от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Сервисно-регистрационный центр» г. Иркутска Паспортный стол Правобережного округа, судом установлено, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, были зарегистрированы: ФИО10, ФИО8, ФИО7, ФИО9 (выписаны по смерти); в настоящее время зарегистрированы: ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО11

Из свидетельств об установлении отцовства от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО9 признан отцом ФИО1, ФИО2, ФИО4

Согласно справки МУП «БТИ г.Иркутска» о соответствии адресов от ДД.ММ.ГГГГ, адрес: <адрес>, указанный в ордере от ДД.ММ.ГГГГ, и адрес: <адрес>, указанный в техническом паспорте жилого помещения, являются адресами одного и того же объекта недвижимости: 2-комнатной квартиры, общей площадью 44, 8 кв. м., в том числе жилой 30, 0 м2, расположенной на втором этаже 5-этажного панельного жилого дома.

В судебном заседании установлено, что ФИО9 и ФИО3 состояли в фактических брачных отношениях, в 1997 г. в жилое помещение по адресу: <адрес> А, <адрес> была вселена ФИО1 в возрасте четыре года; в данной квартире в 1999 г. родилась ФИО2, в 2000 г. родилась ФИО4; истцы были вселены в несовершеннолетнем возрасте и проживали совместно со своим отцом, отцовство которого впоследствии признано, что подтверждается свидетельствами об установлении отцовства

Таким образом, судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1, ФИО2, ФИО4 были вселены в спорное жилое помещение в составе семьи ФИО9, указанного в ордере, № Серия А от ДД.ММ.ГГГГ, что не оспорено в судебном заседании, доказательств обратного суду не представлено.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время истцы проживают в спорной квартире и несут бремя ее содержания.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ АО «Восточное управление жилищно-коммунальными системами» задолженности по лицевому счету № по квартплате и коммунальным услугам не имеется.

Судом установлено, что третье лицо ФИО6 с 1978 г. проживал по адресу: <адрес>, в связи с признанием данного дома аварийным и подлежащим сносу в 2006 г. ФИО6 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, где сейчас он проживает в настоящее время.

Поскольку на вселение несовершеннолетних детей к своим родителям не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя, то наличие или отсутствие согласия ФИО6 на вселение ФИО1, ФИО2, ФИО4 в несовершеннолетнем возрасте в спорное жилое помещение правового значения не имеет.

Оценивая в совокупности указанные выше обстоятельства, а также учитывая, что ФИО1, ФИО2, ФИО4 в несовершеннолетнем возрасте в составе семьи ФИО9 были вселены в спорное жилое помещение, а также, что они зарегистрированы в жилом помещении по постоянному месту жительства, проживают и пользуются жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выполняют обязательства вытекающие из договора найма по настоящее время, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, ФИО2, ФИО4 право на жилое помещение приобрели на законных основаниях, фактически договор социального найма состоялся.

Доводы третьего лица ФИО6 относительно отсутствия у истцов договора социального найма для занятия спорного жилого помещения и, соответственно, необоснованности исковых требований истцов, основаны на неправильном толковании третьим лицом ФИО6 норм материального права.

Оценивая в совокупности указанные выше обстоятельства, учитывая, что истцы были вселены в спорное жилое помещение на постоянное место жительства на законных основаниях, каких-либо злоупотреблений или нарушений при вселении не допущено, истцы оплачивают коммунальные услуги, поддерживают жилое помещение в надлежащем состоянии, проживают и пользуются спорным жилым помещением, выполняют обязательства, вытекающие из договора найма, то есть фактически занимают жилое помещение на условиях договора социального найма, суд приходит к выводу о том, что истцы право на жилое помещение приобрели на законных основаниях. Претензий по поводу законности проживания истца в спорном жилом помещении ответчик не предъявлял, тем самым, признавая за истцами право пользования спорной квартирой, доказательств обратного суду не представлено, в материалах дела отсутствуют.

По информации, предоставленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области сведений о принадлежности объектов недвижимого имущества у ФИО1, ФИО2, ФИО4 не имеется.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Материалами дела подтвержден тот факт, что истцы постоянно проживают в спорном жилом помещении, зарегистрированы в нем по постоянному месту жительства, исполняют обязанности нанимателя, несут бремя содержания указанного жилого помещения.

Ответчиком Администрацией г. Иркутска не представлено доказательств незаконности занятия истцами спорной квартиры, ответчик не возражает против удовлетворения исковых требований.

Оценив все представленные доказательства в их совокупности суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов ФИО1, ФИО2, ФИО4 о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в интересах ФИО4, к Администрации г.Иркутска – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО4 право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения будет изготовлен 25.06.2018 г.

Председательствующий О.А. Баканова

Мотивированный текст решения изготовлен 25.06.2018 г.