Решение № 2-242/2021 2-242/2021~М-2/144/2021 М-2/144/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2-242/2021

<данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 июля 2021 года г. Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Прибылова А.В., с участием

Истца ФИО1, её представителей по доверенности ФИО2 и ФИО3,

при секретаре судебного заседания Назаровой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-242/2021 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа Зарайск о признании права собственности на реконструированное нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнений) к Администрации городского округа Зарайск о признании права собственности на реконструированное нежилое помещение.

В обосновании исковых требований указав, что на основании договора купли-продажи от 13.11.2015 года ФИО1 является собственником нежилого здания и земельного участка, расположенных по адресу: <данные изъяты>. Ограничений и обременений на данном земельном участке не имеется. Для улучшения технических характеристик здания и его комфортного использования истец произвел его реконструкцию, в связи с чем изменилась общая площадь постройки в сторону увеличения с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м. Согласно выписке из ЕГРН от 21.04.2021г. земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, с кадастровым <данные изъяты> относится к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования: «магазины», собственником земельного участка является <данные изъяты>2 Здание с кадастровым <данные изъяты>, согласно выписке из ЕГРН от 28.04.2021г. имеет назначение - нежилое. Из технического плана от 28.04.2021г. следует, что здание с кадастровым <данные изъяты> расположено в границах участка, с кадастровым <данные изъяты>. Из заключения специалиста <данные изъяты> от 05.03.2021 года <данные изъяты> - конструкции здания с кадастровым <данные изъяты>, следует, что инженерное оборудование, газоснабжение в работоспособном техническом состоянии. Прилегающая территория находится в надлежащем состоянии. В отношении вышеуказанного нежилого здания с кадастровым <данные изъяты>, расположенного на земельном участке с кадастровым <данные изъяты>, проведено экспертное исследование <данные изъяты> на соответствие его требованиям строительных, градостроительных, требованиям противопожарных норм и правил и требованиям безопасной эксплуатации, техническим и иным нормам. Согласно экспертного заключения № <данные изъяты> вышеназванного учреждения от 05.03.2021г. состояние существующих конструкций постройки: фундаментов, стен, лестниц, ограждений, несущих кровельных конструкций - работоспособное, существующее на момент осмотра конструкции здания устроены в соответствии с действующими, обязательными к применению строительными нормами и правилами, эксплуатация здания является безопасной, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Согласно этому же заключению <данные изъяты> № <данные изъяты> от 05.03.2021 года постройка с кадастровым <данные изъяты> является реконструкцией. Согласно, технического плана здания, расположенного по адресу: <данные изъяты>, с кадастровым <данные изъяты>, следует, что площадь данного одноэтажного здания составляет <данные изъяты> кв.м. В целях легализации указанной реконструкции, истец обратился с заявлением о выдаче разрешительных документов, однако, ей было отказано. В этой связи истец просит суд признать за ФИО1 право собственности на самовольно реконструированное нежилое здание с кадастровым <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с наименованием: «магазин», расположенного по адресу: <данные изъяты>.

В судебное заседание истец ФИО1 и её представители по доверенности ФИО2 и ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа Зарайск Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее письменно просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель третьего лица Министерства жилищной политики Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Суд, выслушав истца и ее представителей, тщательно исследовав и оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, приходит к следующему выводу:

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу ст. 40 ЗК РФ - собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Часть 1 статьи 263 ГК РФ предоставляет право собственнику земельного участка возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с абзацем 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Понятие "реконструкция" закреплено в п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации и означает изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (этажность), площади, показателей производственной мощности, объема и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям строительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Из материалов дела усматривается, что на основании договора купли-продажи от 13.11.2015 года ФИО1 является собственником нежилого здания и земельного участка, расположенных по адресу: <данные изъяты>. Ограничений и обременений на данном земельном участке не имеется.

Для улучшения технических характеристик здания и его комфортного использования истец произвел его реконструкцию, в связи с чем изменилась общая площадь постройки в сторону увеличения с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН от 21.04.2021г. земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, с кадастровым <данные изъяты> относится к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования: «магазины», собственником земельного участка является ФИО1

Здание с кадастровым <данные изъяты>, согласно выписке из ЕГРН от 28.04.2021г., имеет назначение - нежилое.

Из технического плана от 28.04.2021г. следует, что здание с кадастровым <данные изъяты> расположено в границах участка, с кадастровым <данные изъяты>.

Согласно заключения специалиста № <данные изъяты> от 05.03.2021 года <данные изъяты> - конструкции здания с кадастровым <данные изъяты>, следует, что инженерное оборудование, газоснабжение в работоспособном техническом состоянии. (л.д. 117-164).

Прилегающая территория находится в надлежащем состоянии. В отношении вышеуказанного нежилого здания с кадастровым <данные изъяты>, расположенного на земельном участке с кадастровым <данные изъяты>, проведено экспертное исследование <данные изъяты> на соответствие его требованиям строительных, градостроительных, требованиям противопожарных норм и правил и требованиям безопасной эксплуатации, техническим и иным нормам.

Согласно экспертного заключения № <данные изъяты> вышеназванного учреждения от 05.03.2021г. состояние существующих конструкций постройки: фундаментов, стен, лестниц, ограждений, несущих кровельных конструкций - работоспособное, существующее на момент осмотра конструкции здания устроены в соответствии с действующими, обязательными к применению строительными нормами и правилами, эксплуатация здания является безопасной, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Согласно этому же заключению <данные изъяты> № <данные изъяты> от 05.03.2021 года постройка с кадастровым <данные изъяты> является реконструкцией. Согласно, технического плана здания, расположенного по адресу: <данные изъяты>, с кадастровым <данные изъяты>, следует, что площадь данного одноэтажного здания составляет <данные изъяты> кв.м.

В целях легализации указанной реконструкции, истец обратился с заявлением о выдаче разрешительных документов, однако, ей было отказано.

С данным отказом истец не согласился и обратился в суд для разрешения данного спора.

Истцом в дело представлен технический план здания, составленным кадастровым инженером <данные изъяты>5 по состоянию на 28.04.2021г., а также заключение специалиста № <данные изъяты> от 05.03.2021 года <данные изъяты> - конструкции здания с кадастровым <данные изъяты>, из которого усматривается, что объект недвижимости с кадастровым <данные изъяты> соответствует всем строительным нормам и правилам (соответствует разрешению на реконструкцию и схеме планировочной организации земельного участка), не нарушает права и законные интересы других лиц, не угрожает жизни и здоровью людей.

В результате проведения обследования нежилого здания установлено, что при проведении реконструкции объекта недвижимости с кадастровым <данные изъяты> на земельном участке по адресу: <данные изъяты>, с кадастровым <данные изъяты>, не выявлено нарушений градостроительных, строительных, противопожарных, экологических, санитарно-эпидемиологических норм и правил.

Реконструированный объект недвижимости с кадастровым <данные изъяты> на земельном участке по адресу: <данные изъяты>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

У суда нет оснований не доверять выводам эксперта, они четкие, понятные, не содержат неясностей. Экспертиза выполнена лицом, имеющим надлежащее образование и опыт экспертной работы. В связи с чем, заключение может быть положено в основу судебного решения.

Таким образом, в дело представлены доказательства того, что реконструированное нежилое здание «магазин» принадлежит истцу на праве собственности, объект не выходит за границы земельного участка, проектная документация разработана и утверждалась органом местного самоуправления изначально, нарушений градостроительных, строительных, противопожарных, экологических, санитарно-эпидемиологических норм и правил при реконструкции эксперт не выявил; реконструированный объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Также установлено, что на первоначальном этапе застройщиком было получено разрешение на реконструкцию.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Возражений по заявленным истцом требованиям от ответчика не поступило.

При изложенных обстоятельствах, суд считает заявленные ФИО1 требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Зарайск о признании права собственности на реконструированное нежилое здание - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно реконструированное нежилое здание с кадастровым <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с наименованием: «магазин», расположенный по адресу: <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Зарайский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение судом изготовлено 15 июля 2021 года.

Судья А.В. Прибылов