Решение № 2-4388/2019 2-4388/2019~М-3299/2019 М-3299/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 2-4388/2019

Дело № 2-4388/2019

УИД 24RS0032-01-2019-004218-38


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 3 декабря 2019 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Волгаевой И.Ю.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей» о взыскании задолженности по заработной плате,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №», в котором просит взыскать невыплаченную заработную плату за период с декабря 2017 г. по август 2018 г. в размере 37 124 руб. 78 коп.

Требования мотивирует следующим. ФИО1 был принят в Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №» (МБДОУ «Детский сад 23») на должность «рабочий по КОЗ» на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ На основании дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность «сторож». Согласно п. 5.1.а. раздела 5 «Оплата труда» трудового договора, устанавливается по занимаемой должности «вахтер» в объеме 1 ставки должностной оклад в размере 2 454 руб. 00 коп., районный коэффициент 1,30 и надбавка за работу в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях 30%, что составляет 3 926,40 руб. Фактически начисленная заработная плата составляет 10 592 руб. С ДД.ММ.ГГГГ оклад составляет 2 552,00 руб. районный коэффициент 1,30 и надбавка за работу в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях 30%, что составляет 4 083,20 руб. Фактически начисленная заработная плата составляет 11 016,00 руб. С ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 41-ФЗ МРОТ устанавливается в сумме 11 163 рубля в месяц, что повлекло за собой увеличение фактически начисленной заработной платы до 11 163 рублей. Размер заработной платы истца в спорный период с учетом нормы рабочего времени составил менее минимальной заработной платы, на которую подлежат начислению северная надбавка в размере 30% и районный коэффициент в размере 30%. Таким образом, недополученные суммы по ставке заработной платы (должностного оклада) в должности «заведующий хозяйством» в соответствии с представленными расчетами истца за период с декабря 2017 г. по август 2018 г. составляют:

в декабре 2017 г. с учетом фактически отработанного времени недоначислено в размере 1 888 руб. (12 480 - 10 592= 1 888)

в январе 2018 г. - 4 166,40 руб. (15 182,40-11016=4 166,40)

в феврале 2018 г. - 4 166,40 руб. (15 182, 40-11 016=4 166,40)

в марте 2018 г. - 4 166,40 руб. (15 182, 40 - 11 016=4 166,40)

в апреле 2018 г.- 4 166,40 руб. (15 182, 40 - 11 016=4 166,40)

в мае 2018 г. - 6 697,80 руб. (17 860,8 - 11 163=6 697,80)

в июле 2018 г. - 5 175,58 руб. (13 801,53 - 8 625,95= 5 175,58)

в августе 2018 г. - 6 697,80 руб. (17 860,8 - 11 163=6 697,80)

Итого недополучено, за спорный период в пользу истца общая сумма 37 124 руб. 78 коп. и подлежит взысканию с работодателя.

Определением от 5.11.2019г. в связи с реорганизацией МБДОУ «Детский сад 23» ненадлежащий ответчик заменен на Муниципальное бюджетное дошкольному образовательное учреждение «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежаще, причины неявки суду не известны.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые включают в себя размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера.

В соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

На основании ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Статьей 146 ТК РФ предусмотрено, что в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (Определения от ДД.ММ.ГГГГ N 1160-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1557-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 162-О-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 162-О-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны.

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 160-г "Об установлении районного коэффициента к заработной плате" с ДД.ММ.ГГГГ размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ N 49 от ДД.ММ.ГГГГ в южных районах <адрес>, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории <адрес>. На основании ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 460-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 421-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ №41-ФЗ) минимальный размер оплаты труда установлен с ДД.ММ.ГГГГ – 7 800 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 9 489 руб., с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11 163 руб. в месяц.

В силу п. 1.2. Регионального соглашения о минимальной заработной плате в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, установленный в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. минимальный уровень заработной платы, дифференцированный по группам территорий <адрес>, включает в себя компенсационные выплаты, в том числе выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями. Вместе с тем, установленный Региональным соглашением минимальный размер оплаты труда в территориях края не в полной мере обеспечивал уровень гарантий, установленный положениями положений ч. 1 ст. 129, ч. 3 ст. 133, ст. 133.1 ТК РФ.

Как видно из материалов дела и установлено судом, ФИО1 состоит в трудовых отношениях с МБДОУ «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей» (ранее МБДОУ «Детский сад №») в должности дворник, что подтверждается приказом о приеме работника на работу № от 3.10.2011г.(л.д.76), приказом о переводе работника на другую работу №-К от 1.02.2012г. (л.д.71), трудовым договором № от 3.10.2011г. (л.д.77-78), дополнительным соглашением № от 1.02.2012г. к трудовому договору № от 3.10.2011г. (л.д.79), дополнительным соглашением № от 21.07.2012г. к трудовому договору № от 3.10.2011г. (л.д.80), дополнительным соглашением № от 1.10.2012г. к трудовому договору № от 3.10.2011г. (л.д.81), дополнительным соглашением № от 1.10.2013г. к трудовому договору № от 3.10.2011г. (л.д.82), дополнительным соглашением № от 1.09.2014г. к трудовому договору № от 3.10.2011г. (л.д.83-84), дополнительным соглашением № от 1.10.2014г. к трудовому договору № от 3.10.2011г. (л.д.85), дополнительным соглашением № от 19.12.2014г. к трудовому договору № от 3.10.2011г. (л.д.86), дополнительным соглашением № от 9.01.2017г. к трудовому договору № от 3.10.2011г. (л.д.87), дополнительным соглашением № от 2.09.2019г. к трудовому договору № от 3.10.2011г. (л.д.88), дополнительным соглашением № от 1.10.2019г. к трудовому договору № от 3.10.2011г. (л.д.89).

На основании Постановления администрации <адрес> от 14.05.2019г. № «О реорганизации МБДОУ «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей» и МБДОУ «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей» (л.д.137) реорганизовано МБДОУ «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей» путем присоединения к нему МБДОУ «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей».

Согласно листа записи из Единого государственного реестра юридических лиц Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей» от 24.10.2019г. (л.д.140-141) прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения. Правопреемником является Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей».

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от 3.10.2011г. (л.д.88) в преамбулу трудового договора внесены изменения: слова «Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей» заменить словами «Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей».; слова «заведующего ФИО3» заменить словами «заведующего ФИО4».

В соответствии с п. 5.2 Правил внутреннего трудового распорядка для работников вспомогательных подразделений устанавливается 40-часовая рабочая неделя. (л.д.196-213).

Согласно п. 5.1 трудового договора № от 3.10.2011г. работнику устанавливается должностной оклад (тарифная ставка) в размере 1 735 руб. в месяц, ежемесячные надбавки к должностному окладу (тарифной ставки): районный коэффициент – 30 %, процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностям, в иных местностях <адрес> с особыми климатическими условиями – 30 %.

Дополнительным соглашением № от 9.01.2017г. к трудовому договору № от 3.10.2011г. (л.д.87) должностной оклад работника устанавливается в размере 2 454 руб.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от 13.11.2019г. с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей» в пользу ФИО1 взыскана задолженность по заработной плате за период с июля 2018г. по апрель 2019г., в связи с чем, суд полагает возможным рассчитать сумму задолженности по заработной плате ФИО1 за период с декабря 2017г. по июнь 2018г. включительно.

В декабре 2017 года количество рабочих часов составило 168.

В январе 2018 года количество рабочих часов составило - 136, в феврале 2018 года – 151 час., в марте 2018 года – 159 часов, в апреле 2018 года – 167 часов, в мае 2018 года – 159 часов, в июне 2018 года - 159 часов.

В декабре 2017 года ФИО1 в должности сторожа отработал – 156 час.

В январе 2018 года – 185 час., в феврале 2018г. – 151 час., в марте 2018г – 156 час., в апреле 2018г. – 156 час., в мае 2018г. -161 час., в июне 2018г. – 0 час. (л.д.18-24).

Из расчетных листков истца ФИО1 следует, что по должности сторожа с доплатой до МРОТ без учета выплаты за ночные часы в декабре 2017г. истцу начислена заработная плата в сумме 10 183,20 руб. (л.д.94), в январе 2018г. – 10 477,26 руб. (л.д.94); в феврале 2018г. - 10 554,24 руб. (л.д.95); в марте 2018г. – 10 566,40 руб. (л.д.95); в апреле 2018г. – 10 588 руб. (л.д.96); в мае 2018г. – 10 702,16 руб. (без учета выплаты к отпуску) (л.д.96).

При таких обстоятельствах, исходя из минимального размера оплаты труда, районного коэффициента 30%, процентной надбавки за стаж в размере 30%, установленной нормы рабочего времени, с учетом фактически отработанного времени и фактически выплаченной заработной платы, задолженность по заработной плате ФИО1 за спорный период составляет 31 516 руб., исходя из следующего расчета:

В декабре 2017 г. : 12 480 руб. / 168 час (норма времени в декабре 2017 г.) * 156 час. (отработано работником) = 11 588,57 руб. (должно быть начислено) – 10 183,20 руб. (фактически начислено) = 1 405,37 руб. (недоначислено).

В январе 2018 г. : 15 182,40 руб. / 136 час (норма времени в январе 2018 г.) * 185 час. (отработано работником) = 20 652,53 руб. (должно быть начислено) – 10 477,26 руб. (фактически начислено) = 10 175,27 руб. (недоначислено).

В феврале 2018 г.: 15 182,40 руб. / 151 час (норма времени в феврале 2018 г.) * 151 час (отработано работником) = 15 182,40 руб. (должно быть начислено) – 10 554,24 руб. (фактически начислено) = 4 628,16 руб. (недоначислено).

В марте 2018 г.: 15 182,40 руб. / 159 час (норма времени в марте 2018 г.) * 156 час (отработано работником) = 14 895,94 руб. (должно быть начислено) – 10 566,40 руб. (фактически начислено) = 4 329,54 руб. (недоначислено).

В апреле 2018 г.: 15 182,40 руб. / 167 час (норма времени в апреле 2018 г.) * 156 час (отработано работником) = 14 182,36 руб. (должно быть начислено) – 10 588 руб. (фактически начислено) = 3 594,36 руб. (недоначислено).

В мае 2018 г.: 17 860,80 руб. / 159 час (норма времени в мае 2018 г.) * 161 час (отработано работником) = 18 085,46 руб. (должно быть начислено) – 10 702,16 руб. (фактически начислено) =

7 383,30 руб. (недоначислено).

При таких обстоятельствах с ответчика Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей» в пользу истца ФИО1 подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период с декабря 2017г. по июнь 2018 г. включительно в размере 31 516 руб.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина в размере 1 145 руб. 48 коп. за требования имущественного характера, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей» в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате за период с декабря 2017 года по июнь 2018 года включительно в размере 31 516 рублей.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 145 рублей 48 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Ю. Волгаева