Решение № 2-843/2019 2-843/2019~М-863/2019 М-863/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 2-843/2019

Дело №


Решение

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Шалинский городской суд Чеченской Республики в составе председательствующего судьи Ибрагимова Х.И., при секретаре ФИО2, с участием в судебном заседании истца ФИО1, представителя ответчика ФГБУ «Центральное жилищно - коммунальное управление» Минобороны РФ по доверенности ФИО5, старшего помощника военного прокурора 203 военной прокуратуры ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя военного прокурора 203 военной прокуратуры гарнизона к Федеральному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России, в защиту законных интересов ФИО1

установил:

Заместитель военного прокурора 203 военной прокуратуры обратился в суд с исковым заявлением в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в защиту законных интересов ФИО3, мотивируя заявление тем, что 203 военной прокуратурой гарнизона, войсковая часть 20116 проведена проверка по обращению ФИО3 о защите нарушенных трудовых прав. Данной проверкой было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между работодателем - Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России (далее - ФГБУ «ЦЖКУ») и работником – гражданином ФИО1 заключен трудовой договор, в соответствие с которым последний работает в указанной организации в должности слесаря аварийно- восстановительных работ водопроводно-канализационного хозяйства жилищно-коммунальной службы 3/3 «Шали» жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела №, Чеченская Республика, н.<адрес>.

Согласно дополнительного соглашения к указанному трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен на должность слесаря аварийно-восстановительных работ Наружные сети водопровода и канализации жилищно-коммунальной службы № жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела № <адрес>.

Ст. 37 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях и компенсациях гражданскому персоналу федеральных органов исполнительной власти, привлеченному к выполнению задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо - Кавказском регионе», Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудникам уголовно-исполнительной системы и гражданскому персоналу ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов, выполняющим задачи на территории Северо – Кавказского региона», Приказу Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим и лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо - Кавказского региона», а также разъяснению директора Департамента социальных гарантий Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ, гражданский персонал структурных подразделений ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, дислоцированных на территории Чеченской Республики имеет право на выплату суточных денежных средств с применением коэффициента 1,1 в размере 110 рублей в сутки.

Прокурорской проверкой установлено, что в нарушение указанных требований Конституции Российской Федерации, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, указанные выплаты не производились, приказ об установлении данных выплат должностными лицами ФГБУ «ЦЖКУ» не издавался, в связи с чем трудовые права ФИО1 нарушены.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере (служебных) отношений.

В судебном заседании старший помощник прокурора 203 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 20116 ФИО4 поддержал исковое заявление по изложенным в нем доводам.

Представитель ответчика - Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России по доверенности ФИО5 возражал против удовлетворения иска военного прокурора в интересах ФИО1

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ между работодателем - Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России (далее - ФГБУ «ЦЖКУ») и работником – гражданином ФИО1 заключен трудовой договор, в соответствии с которым последний работает в указанной организации в должности слесаря аварийно- восстановительных работ водопроводно-канализационного хозяйства жилищно-коммунальной службы 3/3 «Шали» жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела №, Чеченская Республика, н.<адрес>.

Согласно дополнительного соглашения к указанному трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен на должность слесаря аварийно-восстановительных работ Наружные сети водопровода и канализации жилищно-коммунальной службы № жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела № <адрес>.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях и компенсациях гражданскому персоналу федеральных органов исполнительной власти, привлеченному к выполнению задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо - Кавказском регионе», Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудникам уголовно-исполнительной системы и гражданскому персоналу ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов, выполняющим задачи на территории Северо – Кавказского региона», Приказу Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим и лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо - Кавказского региона», а также разъяснению директора Департамента социальных гарантий Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ, гражданский персонал структурных подразделений ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, дислоцированных на территории Чеченской Республики имеет право на выплату суточных денежных средств с применением коэффициента 1,1 в размере 110 рублей в сутки.

Статьей 37 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В силу ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работникам выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Судом установлено, что в нарушение указанных требований Конституции Российской Федерации и Трудового кодекса Российской Федерации, в период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, указанные выплаты не производились, приказ об установлении данных выплат должностными лицами ФГБУ «ЦЖКУ» не издавался, в связи с чем трудовые права ФИО1 были нарушены.

В целях защиты своих конституционных и трудовых прав ФИО1 обратился к военному прокурору 203 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 20116 военной прокуратуры Южного военного округа с просьбой провести прокурорскую проверку по данному факту и в случае необходимости обратиться в суд исковым заявлением в защиту его прав и законных интересов, так как он самостоятельно обратиться в суд не может ввиду отсутствия возможности воспользоваться квалифицированной помощью.

В соответствии с обращением ФИО1, военной прокуратурой проведена проверка, по результатам которой военный прокурор, в соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере (служебных) отношений.

Таким образом, суд находит заявление военного прокурора 203 военной прокуратуры гарнизона к Федеральному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России в защиту законных интересов ФИО1 соответствующим требованиям ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать незаконными действия Федерального бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России, связанные с невыплатой ФИО1 суточных денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Федеральное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России издать приказы, в соответствии с которыми произвести выплаты ФИО1 суточных денежных средств с применением коэффициента 1,1 в размере 110 рублей в сутки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Федеральное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России выплатить 3 апреля за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ суточные денежные средства с применением коэффициента 1.1 в размере 110 рублей в сутки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Шалинский городской суд Чеченской Республики.

Председательствующий /подпись/ Х.И. Ибрагимов

Копия верна:

Судья Х.И. Ибрагимов