Решение № 12-58/2020 12-763/2019 от 26 января 2020 г. по делу № 12-58/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

27 января 2020 года г. Казань

Судья Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан Сибгатуллина Д.И.,

рассмотрев жалобу ООО «УК «Заречье» на постановление заместителя Главного государственного инспектора г.Казани по пожарному надзору – заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.Казани УНД и ПР ГУ МЧС России по РТ от29 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя Главного государственного инспектора г.Казани по пожарному надзору –заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.Казани УНД и ПР ГУ МЧС России по РТот29 ноября 2019 годаООО «УК «Заречье» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 руб.

ООО «УК «Заречье» обратилось в суд с жалобой, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Представитель ООО «УК «Заречье» в судебном заседании жалобу поддержал.

Представитель административного органа в судебном заседании представил копии материалов по делу об административном правонарушении, с жалобой не согласился.

Заслушав представителя ООО «УК «Заречье», представителя административного органа, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В силу пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, если в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно материалам дела 26 ноября 2019 года, в 11 час.00 мин., на объектах ООО "УК "Заречье" в многоквартирных домах, расположенных по адресу: <адрес>, установлено, что имеются нарушения требований пожарной безопасности, установленных Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", постановлением Правительства Российской Федерации №390 от 25 апреля 2012 года "О противопожарном режиме. Правила противопожарного режима в Российской Федерации", Сводами правил, Нормами пожарной безопасности, приказом МЧС РФ от 12.12.2007 №645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности", "Обучение мерам пожарной безопасности работников организации".

За совершение указанного деяния ООО "УК "Заречье" привлечено постановлением должностного лица к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностным лицом, со ссылкой на нормы жилищного законодательства и положения Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, сделан обоснованный вывод о том, что именно управляющие организации несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома, включая обеспечение мер пожарной безопасности.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые оценены на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в постановлении должностного лица сделан обоснованный вывод о виновности ООО "УК "Заречье" в нарушении указанных требований закона.

Доводы жалобы о необоснованности привлечения ООО "УК "Заречье" к административной ответственности, предусмотренной данной нормой, с указанием на ветхость жилого фонда ввиду длительности его эксплуатации, нельзя признать состоятельными, поскольку на управляющей компании ООО "УК "Заречье" лежит обязанность по соблюдению требований о пожарной безопасности вне зависимости от состоянияжилого фонда.

Доказательств соблюдения норм о пожарной безопасности ООО "УК "Заречье" в указанных жилых домах, не представлено.

Неустранимых сомнений в виновности ООО "УК "Заречье" в совершении данного административного правонарушения по делу не установлено.

Объективных данных, позволяющих усомниться в достоверности фактов, изложенных в процессуальных документах, не имеется.

Содержание и оформление протокола соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных процессуальных нарушений по делу не допущено.

Постановление о назначении ООО "УК "Заречье" административного наказания вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

При таких обстоятельствах ООО "УК "Заречье" правомерно привлечено к административной ответственности, и ему назначено наказание в соответствии с положениями статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере, установленном санкцией части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным не имеется, поскольку нарушены нормы о пожарной безопасности, что влияет на безопасность жильцов многоквартирных домов.

Таким образом, обжалуемое постановление является законным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление заместителя Главного государственного инспектора г.Казани по пожарному надзору –заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.Казани УНД и ПР ГУ МЧС России по РТ от29 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «УК «Заречье» оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения, через Кировский районный суд г. Казани Республики Татарстан.

Судья Д.И.Сибгатуллина