Решение № 2-2166/2019 2-295/2020 2-295/2020(2-2166/2019;)~М-2008/2019 М-2008/2019 от 5 апреля 2020 г. по делу № 2-2166/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2020 г. <адрес>

Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Салишевой А.В, при секретаре Давлетшиной Л.Ф. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации ГО <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации ГО <адрес> о признании права собственности на жилой дом, состоящего из лит. Б, общей площадью 236,7 кв.м., находящегося по адресу: РБ, <адрес>, и прекращение права собственности на жилой дом общей площадью 35,4, кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: РБ, <адрес>..

В обоснование своих требований истец указала, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 540 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

На указанном земельном участке ФИО1 в 2019 году завершила строительство индивидуального жилого дома общей площадью 236,7 кв.м., без соответствующего разрешения.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с письменным заявлением к Администрации ГО <адрес> с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, расположенного по адресу: РБ, <адрес>.

В ответ было получено уведомление о несоответствии №УТ-3040-2019 от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам рассмотрения уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, земельный участок с кадастровым номером № относится к территориальной зоне ОД-3 (общественно-деловые зоны). Согласно правилам землепользования и застройки городского округа <адрес> РБ строительство и реконструкция индивидуального жилого дома не относятся к разрешенным видам использования данного участка.

Истцом было получено Градостроительное заключение № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого вид функционального использования земельного участка – под индивидуальную жилую застройку- отсутствует в основных видах разрешенного использования в территориальной зоне ОД-3. Предельные размеры земельного участка не соответствуют утвержденного Правилами землепользования ГО <адрес> РБ.

Истец просит суд признать за ней право собственности на жилой дом, состоящего из лит. Б, общей площадью 236,7 кв.м., находящегося по адресу: РБ, <адрес>, и прекращение права собственности на жилой дом общей площадью 35,4, кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: РБ, <адрес>

Истец ФИО1 на судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, представлено заявление и рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Администрации ГО <адрес> на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, что подтверждается распиской об извещении о рассмотрении дела, заявлений и ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

В соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу указанной нормы гражданин самостоятельно избирает предусмотренный законом способы защиты своих прав.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 02:55:050327:22 общей площадью 540 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

На указанном земельном участке ФИО1 в 2019 году завершила строительство индивидуального жилого дома общей площадью 236,7 кв.м., без соответствующего разрешения.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей и порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законов случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочно) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что земельный участок используется по целевому назначению, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, находится в собственности у истца.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с письменным заявлением к Администрации ГО <адрес> с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, расположенного по адресу: РБ, <адрес>.

В ответ было получено уведомление о несоответствии №УТ-3040-2019 от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам рассмотрения уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, земельный участок с кадастровым номером 02:55:050327:22 относится к территориальной зоне ОД-3 (общественно-деловые зоны). Согласно правилам землепользования и застройки городского округа <адрес> РБ строительство и реконструкция индивидуального жилого дома не относятся к разрешенным видам использования данного участка.

Истцом было получено градостроительное заключение №-ГЗ -2368/РД от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому намерения заявителя по использованию объекта не соответствует градостроительному регламенту. Вид функционального использования земельного участка –под индивидуальную жилую застройку –отсутствует в основных видах разрешенного использования в территориальной зоне ОД-3. предельные размеры земельного участка не соответствуют минимальной площади земельного участка, утвержденного Правилами пользования ГО <адрес>.

В материалы дела от правообладателей смежного земельного участка с кадастровыми номерами представлен акт о согласовании узаконения ФИО1 жилого дома общей площадью 236,7кв.м., построенного за ее счет, он не нарушает их прав, за пределы земельного участка не выходит, постройка дома согласована. Право собственности смежных земельных участков, подтверждается представленными выписками из ЕГРН.

Согласно ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно вышеуказанному Обзору одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Доказательств, свидетельствующих о том, что самовольно возведенная постройка нарушает права и интересы других лиц либо создают угрозу жизни и здоровью граждан, в материалах дела отсутствуют, суду представлены не были.

Согласно технического заключения подготовленному ООО «Центр независимой экспертизы и оценки» №-СТ/2020 от ДД.ММ.ГГГГ на основании результатов выполненного технического обследования, сделан вывод, что конструкция жилого дома, расположенное по адресу: РБ, <адрес>, требованиям градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил соответствует, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Также на основании результатов выполненного технического обследования, сделан вывод, что площадь застройки объекта недвижимости, расположенное по адресу: РБ, <адрес>, соответствует установленным нормам.

Обстоятельств, препятствующих признанию права собственности на спорный объект недвижимости за истцом, в судебном заседании не установлено.

Таким образом, суд, учитывая, что реконструированное жилое помещение расположено на земельном участке, принадлежащим истцу на праве собственности, соответствует действующим градостроительным и строительным нормам, не угрожает жизни и здоровью людей, истцом предпринимались меры к легализации самовольных построек, а также, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на жилой дом и прекращение права собственности, удовлетворить.

Прекратить право собственности за ФИО1 на жилой дом общей площадью 35,4, кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: РБ, <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, состоящего из лит. Б, общей площадью 236,7 кв.м., находящегося по адресу: РБ, <адрес>.

Данное решение является основанием для постановки на кадастровый учет жилого дома общей площадью 236,7 кв.м., расположенного по адресу: РБ, <адрес>, его конфигурации и площади, а также для регистрации права собственности на вышеуказанный жилой дом за ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

Председательствующий судья А.В.Салишева