Решение № 2-3714/2020 2-3714/2020~М-4200/2020 М-4200/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2-3714/2020

УИД 66RS0006-01-2020-003968-65 Дело №2-3714/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20.10.2020 Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Ткач Г.А.,

при секретаре Султановой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга об обязании провести комиссионную проверку готовности помещений к эксплуатации после выполнения работ по переустройству и (или) перепланировки, обязании выдать акт готовности жилого помещения после перепланировки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга об обязании провести комиссионную проверку готовности помещений к эксплуатации после выполнения работ по переустройству и (или) перепланировки, обязании выдать акт готовности жилого помещения после перепланировки.

В обоснование иска указано, что в жилых помещениях - квартирах < № > и < № >, общей площадью 86,9 кв.м., расположенных по адресу: < адрес >, выполнены перепланировка и переустройство, согласно полученному согласованию, а также принятому ответчиком решению по данной перепланировке. Однако, срок, установленный ответчиком для проведения перепланировки и переустройства жилых помещений, был истцом нарушен. Для производства строительных работ истец обращался в АКБ «Абсолют банк» для получения согласия, поскольку данные жилые помещения были приобретены с привлечением заемных средств. Согласие от АКБ «Абсолют банк» было получено 09.04.2019, в связи с чем, и были нарушены сроки.

После проведения строительных работ истец обратился в Администрацию Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга с заявлением о проведении комиссионной проверки готовности жилых помещений к эксплуатации после выполнения работ по переустройству и (или) перепланировки. 29.08.2019 и 01.10.2019 был получен отказ Администрации Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга в связи с пропуском установленных сроков проведения работ по перепланировке. Истец считает, что данные отказы нарушают его права и законные интересы.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, доверила защиту интересов представителю ФИО2

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. В обоснование позиции привел доводы, аналогичные изложенным в иске. Суду дополнил, что истцом были нарушены установленные ответчиком сроки проведения перепланировки по объективным причинам.

Представитель ответчика Администрации Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме. Суду пояснила, что истец пропустил срок проведения перепланировки и переустройства, решения о согласовании переустройства и перепланировки, предусмотренное определенным порядком действий муниципальной услуги, на дату обращения истца не имелось, поэтому на сегодняшний день данная перепланировка является самовольной. Истец вправе обратиться в суд об узаконении самовольной перепланировки.

Представитель ответчика ФИО4 против удовлетворения исковых требований возражал.

Суд с учетом мнения представителя истца, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело по существу при данной явке.

Заслушав представителя истца, представителей ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст.ст. 26, 27 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу п.п. 1.7.1 - 1.7.3 постановления Госстроя Российской Федерации «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» от 27.09.2003 №170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В силу п.1 ст. 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником жилых помещений - квартир №< № >,< № > общей площадью 86,9 кв.м., расположенных по адресу: < адрес >, на основании акта приема-передачи жилого помещения от 05.01.2017, договора участия в долевом строительстве от 24.11.2016 (л.д. 7-10).

В 2019 году истец обращалась к ответчику за согласованием переустройства и перепланировки данных жилых помещений. Из решений Администрации Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга от 06.07.2017 < № > и от 06.07.2017 < № > видно, что ответчик установил сроки производства ремонтно-строительных работ с 10.07.2017 по 09.07.2018. Однако, работы в установленный срок истцом не были проведены. С заявлениями о выдаче актов о готовности жилых помещений к эксплуатации после выполнения работ ФИО1 обратилась только 29.08.2019 и 01.10.2019 (л.д. 16-17).

Постановлением Администрации г.Екатеринбурга от 14.06.2012 < № > утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений». Перечень процедур в п. 27 настоящего регламента является исчерпывающим. Пункт 33 регламента говорит о том, что решение приемочной комиссии о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения действительно до срока окончания производства ремонтно-строительных работ, указанного в данном решении.

Таким образом, поскольку истец выполнила работы по переустройству и (или) перепланировке и обратилась за оформлением актов приемочной комиссии о готовности помещений к эксплуатации за пределами согласованного с ответчиком срока, указанного в решениях Администрации Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга, соответственно указанные решения на дату обращения истца не имели юридической силы, а произведенные работы по переустройству и (или) перепланировке являются самовольными.

Как следует из материалов дела, истец не обжаловал действия (бездействия) ответчика и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги. Доказательств обратного истцом суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга об обязании провести комиссионную проверку готовности помещений к эксплуатации после выполнения работ по переустройству и (или) перепланировки, обязании выдать акт готовности жилого помещения после перепланировки, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд.

Мотивированное решение составлено 30.10.2020.

Судья Г.А. Ткач