Решение № 12-25/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 12-25/2019

Дело № 12-25/2019


Р Е Ш Е Н И Е

село Красноборск 27 мая 2019 года

Судья Красноборского районного суда Архангельской области Гарбуз С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Руснак» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Красноборского судебного района Архангельской области от 20 марта 2019 года которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 25 000 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Красноборского судебного района Архангельской области от 20 марта 2019 года директор ООО «Руснак» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 25 000 руб., а именно в том, что она, 20.11.2018 около 21 час. 35 мин. организовала и допустила продажу алкогольной продукции в период временных ограничений в продуктовом магазине «Пекарь», расположенном по адресу: <адрес>, а именно бутылки пива «Охота крепкое», объемом 1,4 л. по цене 160 руб. с содержанием этилового спирта 8,1% от объема готовой продукции, тем самым нарушила п. 9 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» № 171 - ФЗ от 22.11.1995 года и п. 1 Постановления Правительства Архангельской области от 05.06.2012 года № 222-пп «Об установлении дополнительных ограничений времени, мест и условий розничной продажи алкогольной продукции на территории Архангельской области».

Не согласившись с данным постановлением, в поданной жалобе ФИО1 указала, что в деле не имеется доказательств, подтверждающих продажу алкоголя __.__.______г. в магазине «Пекарь» в период временных ограничений, событие продажи не произошло в указанное время и месте, о чем подтвердили в судебном заседании у мирового судьи свидетели *** Г.Е. и *** О.В.; алкогольная продукция была куплена ранее временных ограничений *** О.В. по указанию инспектора ГИАЗ ОМВД России «Красноборский». Данные показания свидетелей не обоснованно не были приняты мировым судьей. В жалобе просила постановление мирового судьи по делу отменить.

В судебном заседании ФИО1 не участвовала, будучи извещенной надлежащим образом о его времени и месте. Судебные повестки на все судебные заседания получены ею лично и заблаговременно до начала судебных заседаний. Ее защитник Руснак А.А. в судебном заседании поддержал доводы жалобы.

Суд, выслушав защитника, исследовав обстоятельства дела и оценив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, находит вышеуказанное постановление мирового судьи законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 30.6 ч. 2 п. 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

В соответствии с п. 9 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Пунктом 1 Постановления Правительства Архангельской области от 05 июня 2012 года № 222-пп «Об установлении дополнительных ограничений времени, мест и условий розничной продажи алкогольной продукции на территории Архангельской области» на территории Архангельской области установлены дополнительные ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции в период с 21 до 23 часов и с 8 до 10 часов.

Мировым судьей правильно установлено, что 20.11.2018 около 21 час. 35 мин. организовала и допустила продажу алкогольной продукции в период временных ограничений в продуктовом магазине «Пекарь», расположенном по адресу: <адрес>, а именно одной бутылки пива «Охота крепкое», объемом 1,4 л. по цене 160 руб. с содержанием этилового спирта 8,1% от объема готовой продукции.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, подтверждается исследованными мировым судьей доказательствами, а так же постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Красноборского судебного района Архангельской области от 06.12.2018 по делу № 5-761/2018, которым продавец магазина «Пекарь» ФИО2 привлечена к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ за реализацию *** О.В. одной бутылки пива «ОХОТА крепкое» по цене 160 руб. за бутылку.

Все собранные по делу доказательства, получили оценку в постановлении мирового судьи с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Довод жалобы о несогласии с оценкой показаний свидетелей по существу направлен на переоценку данных доказательств и не свидетельствует о незаконности принятого постановления.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено в пределах срока давности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, мировым судьей соблюден.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ст. 17.9 КоАП РФ, с соблюдением общих правил назначения наказания, установленных статьями 4.1-4.3 КоАП РФ.

Назначенное административное наказание не является максимальным, адекватно общественной опасности совершенного правонарушения, противоправной направленности совершенных действий, направлено на предупреждение совершения новых правонарушений и воспитание добросовестного отношения к соблюдению закона, поэтому оснований для снижения размера административного штрафа не усматривается.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным также не имеется.

Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, категория малозначительности совершенного административного правонарушения относится к числу оценочных и определяется в каждом конкретном случае, исходя из конкретных обстоятельств допущенного правонарушения, и при этом применение положений статьи 2.9 КоАП РФ является правом судьи.

Нарушения норм материального и процессуального права мировым судьей не допущено, и правовых оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 1 Кодекса РФ об АП,

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Красноборского судебного района Архангельской области от 20 марта 2019 года о привлечении директора ООО «ФИО6» ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения.

Судья подпись С.В. Гарбуз

Верно: Судья С.В. Гарбуз