Решение № 12-95/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 12-95/2017

Дело № 12-95/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кимры 25 октября 2017 года

Судья Кимрского городского суда Тверской области Осипова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Министерства образования Тверской области на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Кимры Тверской области от 21.08.2017 г по делу об административном правонарушении в отношении руководителя пункта проведения экзамена №* ФИО1,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Кимры Тверской области производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.30 КоАП РФ, в отношении руководителя пункта проведения экзамена №* ФИО1 прекращено в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Министерство образования Тверской области обратилось в суд с жалобой, в которой просит отменить состоявшееся по делу постановление как незаконное, основанное на неверном толковании норм материального права и недостаточно исследованных доказательствах по делу.

Должностное лицо Министерства образования Тверской области, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 полагала постановление мирового судьи подлежащим отмене по основания, изложенным в жалобе.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 просила оставить постановление мирового судьи судебного участка №* без изменения, жалобу без удовлетворения. Пояснила, что она, как должностное лицо, приняла все меры для соблюдения установленного законом порядка проведения государственной итоговой аттестации. Вопреки доводам жалобы Министерства образования, у нее не было объективной возможности обеспечить на пункте проведения экзамена работу переносного металлоискателя, что подтверждается сообщением МО МВД России «Кимрский» от 23.10.2017 г. о наличии в распоряжении отдела полиции трех индивидуальных металлоискателей, осуществить незамедлительную выдачу которых сотрудникам органа образования 30.05.2017 г. не предоставлялось возможным.

Проверив в соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, суд приходит к следующему.

В силу ч.4 ст. 19.30 КоАП РФ нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В силу п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ судья вышестоящего суда по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении вправе вынести решение об отмене постановления, которым производство по делу было прекращено, и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в случаях, предусмотренных указанной нормой.При этом, согласно п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности, установленных ст. 4.5 КоАП РФ.

Согласно статье 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет три месяца.

Исходя из положений статьи 4.5. и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Возможность проверки и оценки доводов о наличии в действиях лица состава административного правонарушения за пределами срока давности привлечения к административной ответственности по делу, производство по которому прекращено, возможно только по заявлению лица, в отношении которого возбуждено производство по делу.

Событие административного правонарушения имело место 31.05.2017 года, следовательно, срок давности привлечения должностного лица к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 19.30 КоАП РФ, истек 31.08.2017 года.

Учитывая данные обстоятельства, а также то, что вопрос о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения за пределами пресекательного срока обсуждаться не может, основания для отмены постановления мирового судьи по доводам жалобы отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 г. Кимры Тверской области от 21 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении руководителя пункта проведения экзамена №* ФИО1, оставить без изменения, жалобу Министерства образования Тверской области – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд по правилам Главы 30 КоАП РФ.

Судья О.В. Осипова