Решение № 12-248/2020 от 10 января 2020 г. по делу № 12-248/2020

Дело № 12-248/2020

УИД 35RS0010-01-2020-000545-33


РЕШЕНИЕ

<...> 27 февраля 2020 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Зайцева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора акционерного общества «Вторресурсы» ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора отдела госконтроля, надзора и рыбоохраны по Вологодской области ФИО2 от 10 января 2020 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 8.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

10 января 2020 года постановлением старшего государственного инспектора отдела госконтроля, надзора и рыбоохран по Вологодской области ФИО2 № генеральный директор АО «Вторресурсы» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.33 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в Вологодский городской суд с жалобой, в которой просит постановление изменить, назначить наказание в виде предупреждения, мотивируя тем, что АО «Вторресурсы» является субъектом малого предпринимательства. Факт совершения административного правонарушения в части превышения загрязняющих веществ в створе выпуска сточных вод по показаниям: железо, марганец, медь аммоний ион не оспаривает. Указывает на то, что по результатам лабораторных исследований не установлено содержание загрязняющих веществ по показаниям: свинец, кадмий, мышьяк.

В судебное заседание генеральный директор АО «Вторресурсы» ФИО1 не явился, его представитель по доверенности ФИО3, доводы жалобы поддержала.

Старший государственный инспектор отдела госконтроля, надзора и рыбоохран по Вологодской области ФИО2 с доводами жалобы не огласился, возражал против замены назначенного наказания в виде штрафа на предупреждение..

Выслушав, участвующих в деле лиц, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Нарушение правил охраны среды обитания или путей миграции объектов животного мира и водных биологических ресурсов образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.33 КоАП РФ.

Материалами дела установлено, что в отдел государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Вологодской области, из отдела водных ресурсов по Вологодской области Двинско - Печорского БВУ 04.12.2019 были направлены для рассмотрения нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов для сточных вод АО «Вторресурсы», отводимых в ручей без названия.

По представленным с данными нормативами документам 05.12.2019 было установлено, что предприятие осуществляет сброс сточных, в том числе дренажных вод, в водный объект рыбохозяйственного значения - ручей без названия приток р. Лихтош на основании Решения о предоставлении водного объекта в пользование от 15.09.2019 №.

На основании представленных протоколов результатов исследований воды на выпуске выявлены превышения концентрации загрязняющих веществ в стоке по следующим показателям (максимальное содержание загрязняющих веществ в сточной воде установлено на уровне ПДХр/х утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 №, Решением исходя из утверждённых НДС веществ и микроорганизмов в водный объект):

- протокол результатов исследований от 05.06.2019 № (выпуск, исток ручья без названия): БПк5 в 1.15 раза: железа в 4.3 раз: марганца в 41 раз: меди в 1.2 раза: нефтепродуктов в 1,14 раза:

- протокол результатов исследований от 10.10.2019 № (выпуск, исток ручья без названия); БПк5 в 1,15 раза: железа в 15,4 раз: аммоний - иона в 3 раза: нефтепродуктов в 6.8 раз.

Сточные воды содержат примеси загрязняющих веществ. Следовательно, предприятие через организованный выпуск осуществляет сброс сточных вод с превышением ПДК р/х в ручей без названия приток р. Лихтош, что послужило основанием для привлечения генерального директора АО «Вторресурсы» ФИО1 к административной ответственности.

Обстоятельства дела и вина генерального директора АО «Вторресурсы» ФИО1 в совершении правонарушения подтверждаются доказательствами по делу, которым дана оценка в их совокупности на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, обоснованность привлечения генерального директора АО «Вторресурсы» ФИО1 к административной ответственности по статье 8.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает.

Учитывая изложенное, настоящее дело возбуждено при наличии законного основания и вина генерального директора АО «Вторресурсы» ФИО1 в совершении правонарушения подтверждена допустимыми доказательствами.

Доказательства наличия объективных причин невозможности соблюдения генеральным директором АО «Вторресурсы» ФИО1 требований законодательства Российской Федерации в материалах дела отсутствуют, и какие-либо иные обстоятельства, исключающие вину в совершении вменяемого правонарушения, не установлены.

Дело рассмотрено, и наказание назначено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отвечает принципам справедливости и соразмерности. Поскольку правонарушением причинен вред окружающей природной среде, т.к. сброс неочищенных сточных вод влечет вредное воздействие на качество воды водного объекта, приводит к изменению среды обитания водных объектов, в том числе рыб, снижению их численности, данное обстоятельство, в силу ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ, исключает возможность назначения наказания в виде предупреждения.

Срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен. Дело рассмотрено всесторонне и полно, нормы материального права применены правильно. Оснований для отмены либо изменения постановления не имеется.

Допущенная в постановлении описка в дате его вынесения подлежит устранению в порядке ст. 29.12.1 КоАП РФ

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление старшего государственного инспектора отдела госконтроля, надзора и рыбоохраны по Вологодской области ФИО2 от 10 января 2020 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 8.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора АО «Вторресурсы» ФИО1, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней со дня получения.

Судья М.В. Зайцева