Решение № 2-4852/2017 2-4852/2017~М-4846/2017 М-4846/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-4852/2017

Дело № 2- 4852/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2017г. г.Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Харламова Д.А.

при секретаре Хамидуллиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации ГО <адрес> РБ о признании права собственности на жилой дом

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации ГО <адрес> РБ о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование иска истица указала, что ФИО1, является собственником жилого дома под литером Б, с кадастровым номером 02:55:050233:340, общей площадью 137,6 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельством ОГРП <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Также истица является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1514 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, расположенного по адресу: <адрес>.

В дальнейшем в целях улучшения жилищных условий ФИО1 возвела в 2017 г., новый жилой под литером В с общей площадью жилого помещения 85,3 кв.м., на принадлежащем ей земельном участке.

Все постройки возводила своими силами и на свои средства. Постройки до настоящего времени считаются самовольно построенными.

В 2017 г. истица обратилась в Отдел градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации ГО <адрес> с обращением о выдаче акта ввода в эксплуатацию жилого дома под литером В, с общей площадью жилого помещения 85,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. На что был получен ответ №/ОГК от ДД.ММ.ГГГГ, о том что выдача разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома по <адрес> не предоставляется возможной.

Истица на судебное заседание не явилась, надлежащим образом уведомлена о рассмотрении дела, предварительно предоставлено заявление о рассмотрении судебного дела без ее участия, исковые требования полностью поддерживает просит удовлетворить.

Представитель истца ФИО4 на судебном заседании присутствовал, исковые требования полностью поддерживал, просил удовлетворить, ссылаясь на основания изложенные в иске.

Представитель Администрации ГО <адрес> ФИО5, на судебном заседании присутствовал, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося истца.

Выслушав представителя истца- ФИО4, представителя ответчика ФИО5, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Истица ФИО1, является собственником жилого дома под литером Б, с кадастровым номером №, общей площадью 137,6 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельством ОГРП <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Также истица является собственником земельного участка с кадастровым номером 02:55:050233:1238, общей площадью 1514 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, расположенного по адресу: <адрес>.

В дальнейшем в целях улучшения жилищных условий ФИО1 возвела в 2017 г., новый жилой под литером В с общей площадью жилого помещения 85,3 кв.м., на принадлежащем ей земельном участке.

Все постройки возводила своими силами и на свои средства. Постройки до настоящего времени считаются самовольно построенными.

На сегодняшний день проживает в указанном жилом доме, осуществляет текущий и капитальный ремонт, оплачивает коммунальный расходы, то есть полностью несет бремя содержания жилого дома.

В 2017 году истица обратилась в ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» и получила технический паспорт домовладения, расположенного по адресу: <адрес> инвентарным номером 19068, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Истицей было получено градостроительное заключение № ГЗ-4132/ РД от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому намерения заявителя по использованию объекта не соответствует градостроительным регламентам в части функционального использования в зоне Р-1. В границах красных линий улицы действие градостроительного регламента не распространяется.

В 2017 г. истица обратилась в Отдел градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации ГО <адрес> с обращением о выдаче акта ввода в эксплуатацию жилого дома под литером В, с общей площадью жилого помещения 85,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. На что был получен ответ №/ОГК от ДД.ММ.ГГГГ, о том что выдача разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома по <адрес> не предоставляется возможной.

Как следует из Выписки из ЕГРН на самовольно возведенный дом с площадью 85,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> правопритязания, права требования, аресты, не зарегистрированы.

Как следует из Выписки из ЕГРН на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 137,6 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, собственником является ФИО1.

Как следует из Выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1514 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, расположенного по адресу: <адрес> собственником является ФИО1.

Определением Ленинского районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО1, к Администрации ГО <адрес> РБ о признании права собственности на жилой дом поручена судебная строительно-техническая экспертиза экспертной организации ООО « ФИО2».

Перед ФИО2 поставлены следующие вопросы:

1) Соответствует ли объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> градостроительным нормам?

ФИО2 дан следующий ответ: обследуемый объект – жилой дом, расположенный по адресу: РБ, <адрес> под литером В, соответствует градостроительным нормам

2) Соблюдено ли противопожарное расстояние от строения, расположенного по адресу: <адрес> градостроительным нормам?

ФИО2 дан следующий ответ: расстояния от исследуемого объекта, расположенного по адресу: РБ, <адрес> под литером В, до соседних жилых домов и хозяйственных построек соответствует требованиям противопожарных норм и правил.

В соответствии Заключением ФИО2 №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным ООО «ФИО2» жилой дом по адресу: РБ, <адрес> под литером В, соответствует требованиям градостроительных, противопожарных норм и правил Российской Федерации, соответственно не создает угрозу жизни и здоровью людей.

Суд принимает и считает достоверным Заключение ФИО2 4-С/T-12/2017 от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным ООО «ФИО2» жилой дом по адресу: РБ, <адрес> под литером В.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Земельный кодекс РФ в п.5 ст.1 установил принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следует судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014г. признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Согласно вышеуказанному Обзору одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Признание права собственности на самовольные постройки за истцом не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из вышеизложенного и принимая во внимание, что жилой дом в соответствии Заключением ФИО2 №-С/T-12/2017 от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным ООО «ФИО2» жилой дом под литером В соответствует градостроительным, противопожарным нормам и правилам, признание права собственности на жилой дом по адресу: <адрес> за истицей не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, исковые требования о признании права собственности на жилой дом подлежат удовлетворению.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ.

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации ГО <адрес> РБ о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО1 на индивидуальный жилой дом под литером В, с общей площадью жилого помещения 85,3 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, р-н Ленинский, <адрес>.

Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в Филиале Федерального Государственного Бюджетного Учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Республики Башкортостан» и основанием для регистрации объекта недвижимости в «Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан» (Управление Росреестра по <адрес>).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Харламов Д.А.