Постановление № 5-157/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 5-157/2020

Материал № 5-157/258-2020г.

УИД 46RS0011-01-2020-001256-94


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 сентября 2020 года г. Курск

Судья Курского районного суда Курской области Стекачева М.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 20 минут на повороте на <адрес> из автомобиля «Хендай Солярис» государственный номер №, граждан ФИО2, не являясь индивидуальным предпринимателем, и, не состоя в трудовых отношениях с организациями, имеющими лицензию на право реализации алкогольной продукции, в нарушении требований ч. 2 cт. 18 Федерального Закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществил розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, а именно: 3 бутылок с надписью «Hennessy» в стеклянных бутылках объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 35% об., стоимостью <данные изъяты> рублей за одну бутылку, 2 бутылки с надписью «CHIVAS REGАL» в стеклянных бутылках объемом 1 литр с содержанием этилового спирта 33% об., стоимостью <данные изъяты> рублей за одну бутылку, на общую сумму <данные изъяты> рублей.

ФИО2 в судебное заседание не явился. Извещение о месте и времени рассмотрения дела направлено ФИО2 заказным письмом с уведомлением по адресу его места жительства и регистрации, содержащемся в протоколе об административном правонарушении.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Потерпевший ФИО3 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процентов объема готовой продукции; алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ.

Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В силу части 1 статьи 11 приведенного Федерального закона производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляется организациями.

Таким образом, исходя из приведенных норм права, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению определенным участникам оборота алкогольной продукции при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 20 минут на повороте на <адрес>, из автомобиля «Хендай Солярис» государственный номер №, граждан ФИО2, не являясь индивидуальным предпринимателем, и, не состоя в трудовых отношениях с организациями, имеющими лицензию на право реализации алкогольной продукции, осуществил розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, а именно: 3 бутылок с надписью «Hennessy» в стеклянных бутылках объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 35% об., стоимостью <данные изъяты> рублей за одну бутылку, 2 бутылки с надписью «CHIVAS REGАL» в стеклянных бутылках объемом 1 литр с содержанием этилового спирта 33% об., стоимостью <данные изъяты> рублей за одну бутылку, на общую сумму <данные изъяты> рублей. Согласно данному протоколу ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается его подписью в протоколе;

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, согласно которому по адресу: <адрес>, вблизи автомобиля «Хендай Солярис» с государственным номером № были изъяты: 3 бутылки с надписью «Hennessy» в стеклянной таре объемом 0,5 литра, 2 бутылки с надписью «CHIVAS REGАL» в стеклянной таре объемом 1 литр;

- рапортом ст. о/у ОЭБ и ПК ОМВД России по Курскому району ФИО4, из которого следует, что им совместно с о/у ОЭБ и ПК ОМВД России по Курскому району ФИО10 был осуществлен выезд по сообщению оперативного дежурного ОМВД России по Курскому району о том, что на повороте на <адрес> осуществляется продажа алкогольной продукции. По прибытию на место было установлено, что гражданин ФИО1 осуществил продажу 3-х бутылок емкостью 0,5 л с надписью «Хенеси» и де бутылки емкостью 1 литр с надписью «Чивас Регул» ФИО3.;

- объяснениями ФИО3. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, ДД.ММ.ГГГГ он в социальной сети «Вконтакт» увидел объявление о продаже алкогольной продукции. По ссылке, указанной в объявлении он зашел на страницу, где оставил сообщение, в котором поинтересовался о продаже алкогольный продукции. Ему поступил ответ, что для приобретения алкогольной продукции необходимо прибыть <адрес>. В 16 часов ему на телефон поступил звонок от мужчины, который представился Дмитрием, и они договорились с ним о продаже алкогольной продукции. Примерно в 16 часов 20 минут он подъехал по данному адресу, где находился автомобиль «Хендай Солярис» белого цвета с государственным номером №. Из данного автомобиля вышел мужчина который передал ему 3 бутылки объемом 0,5 литра «Hennessy» и 2 бутылки объемом 1 литр «CHIVAS REGАL». В свою очередь он произвел ему оплату за товар в сумме <данные изъяты> рублей купюрами: одна тысяча, пятьсот рублей, две купюры по сто рублей. После этого он заметил, что на бутылках отсутствуют акцизные марки потребовал возврата денежных средств. Поскольку мужчина его требование проигнорировал, он по телефону вызвал на место сотрудников полиции;

- объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, данными в условиях разъяснения положений ст. 51 Конституции РФ, из которых следует, что он ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут купил алкогольную продукцию: 3 бутылки объемом 0,5 л с надписью «Хенеси», 2 бутылки объемом 1 л с надписью «Чивас Регул» по объявлению в социальной сети «Вконтакт» с целью продажи. В тот же день ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут на повороте на <адрес> из автомобиля «Хендай Солярис» с государственным номером № передал алкогольную продукцию: 3 бутылки объемом 0,5 л с надписью «Хеннесси», 2 бутылки объемом 1 л с надписью «Чивас Регал», стоимость которых составляет 1 бутылка объемом 0,5 л с надписью «Хеннесси» <данные изъяты> рублей, 1 бутылка объемом 1 л с надписью «Чивас Регал» <данные изъяты> рублей. Общая стоимость вышеуказанной алкогольной продукции составила <данные изъяты> рублей. При реализации вышеуказанной алкогольной продукции ему было известно, что реализации алкогольной продукции без лицензии законодательством РФ запрещена.

- заключением эксперта N 4-67/з от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленная на экспертизу жидкость (в двух бутылках) является спиртосодержащей, крепостью 33% об. (из бутылки с этикеткой «Чивас Ригал»; 35% об. (из бутылки с этикеткой «Коньяк ФИО5»). Диэтилфталат, бензальдегид и денатурирующие добавки (битрекс, кротоновый альдегид, бензин/керосин) в исследуемой жидкости (в двух бутылках) не обнаружены (в пределах чувствительности используемых методов). Ввиду того, что на этикетках бутылок: «Чивас Ригал»; «коньяк ФИО5» не указаны ГОСТ и ТУ регламентирующий качество, ответить на вопрос о соответствии данных жидкостей ГОСТу и ТУ не представляется возможным, однако не соответствует реквизитам, указанным на этикетках;

- согласно ответу Комитета промышленности, торговли и предпринимательства Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № образец является алкогольной продукцией, произведенной из спиртосодержащей пищевой продукции.

- постановлением оперуполномоченного ОЭБ и ПК ОМВД России по Курскому району лейтенанта полиции ФИО10 об отказе в возбуждении уголовного дела от 20.04.2020 года по факту реализации алкогольной продукции без лицензии из автомобиля на повороте х.ФИО6 Курского района Курской области.

Оценивая представленные суду доказательства в их в совокупности с точки зрения относимости и допустимости, руководствуясь ст.ст.26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о наличии события правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и виновности ФИО2 в его совершении.

При этом, указанное заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ подготовлено на основании определения должностного лица в рамках проводившегося административного расследования, эксперт был предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения и суд признает его допустимыми достоверным доказательством.

Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии с положением ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела. При составлении протокола ФИО1 присутствовал, права, а также положение ст. 51 Конституции РФ, ему были разъяснены.

Оснований для оговора ФИО1 сотрудником полиции, составившим протокол об административном правонарушении, не усматривается. Выполнение сотрудником полиции своих служебных обязанностей само по себе не является основанием полагать, что он заинтересован в исходе дела.

Таким образом, действия ФИО2 образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья приходит к выводу, что имеющиеся в материалах дела доказательства с достаточной полнотой свидетельствуют о доказанности вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – розничная продажа алкогольной продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовного наказания.

Учитывая изложенное, действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО2 предусмотренных ст. ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

В силу ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии по настоящему делу признаков малозначительности совершенного административного правонарушения, предусмотренных ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При назначении ФИО2 наказания, судья учитывает фактические обстоятельства дела, характер и тяжесть совершенного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное и семейное положение, и с учетом совокупности смягчающих обстоятельств, считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере - <данные изъяты> рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции.

При этом, судья не усматривает оснований для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей.

Руководствуясь ст. ст. 25.1,29.1-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с конфискацией спиртосодержащей продукции.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию квитанции об уплате административного штрафа представить в Курский районный суд Курской области.

В соответствии с ч.1 ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, день изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Курской области (ОМВД России по Курскому району Курской области) ИНН <***>, КПП 463201001, ОКТМО 38620000, р/с <***>, Код БК 18811601141010171140, БИК 043807001.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд в течении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Ю. Стекачева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>