Решение № 2-320/2021 2-320/2021~М-280/2021 М-280/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2-320/2021

Дело № 2-320/2021 УИД 89RS0002-01-2021-000407-22


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 марта 2021 года г.Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего: судьи Сукач Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Петраускайте В.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г.Лабытнанги к ФИО1 об освобождении земельного участка,

у с т а н о в и л:

Представитель Администрации г.Лабытнанги обратился в суд с иском к ФИО1 об обязывании освободить земельный участок, площадью 57,5 кв.м., расположенный по адресу: ЯНАО, ..., район многоквартирного жилого ... от временного движимого строения – гаража, а также провести работы по уборке (очистке) территории от строительного и прочего мусора, оставшегося после демонтажа объекта, в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, а в случае неисполнения ответчиком решения суда, предоставить Администрации г.Лабытнанги право самостоятельно освободить земельный участок с последующим взысканием с ответчика фактически понесённых расходов.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, в ходатайстве от 17 марта 2021 года просил об отложении дела на более позднюю дату, не мотивировав данное ходатайство и не представив доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание.

Суд, с учетом мнения представителя истца, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) определил признать причину неявки ответчика неуважительной, рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст.209 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения своим имуществом. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам (ч.1 ст.263 ГК РФ).

В силу положений ст.11 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со ст.39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Из материалов дела усматривается, что на основании письменного обращения гражданина от 29 мая 2020 года был издан приказ начальника МУ "Департамент градостроительства, землепользования и имущественных отношений Администрации г.Лабытнанги" (далее по тексту – Департамент) от 03 июня 2020 года №93-П с целью выявления и устранения нарушений размещения временных движимых объектов – гаражей в ... (район многоквартирного дома №), было установлено, что на обследуемой территории располагаются временные движимые объекты (металлические контейнера и металлические строения – гаражи) в количестве 6 единиц.

07 августа 2020 года в адрес начальника Департамента поступило заявление от ФИО1 о том, что один из временных гаражей, расположенных напротив Гимназии принадлежит ему с приложением фотографии гаража.

26 августа 2020 года была проведена внеплановая документарная и выездная проверка, с целью выявления и устранения нарушений в области земельного законодательства в части установления факта законного размещения временного строения – гараж, расположенного по адресу: ..., район многоквартирного жилого ....Одновременно специалистами отдела земельного контроля Департамента составлен акт обследования земельного участка от 26августа 2020 года №310 из которого следует, что на территории, государственная собственность на которую не разграничена, располагается строение (гараж), принадлежащий ФИО1 Правоустанавливающие документы (договор аренды земельного участка под размещение гаража) отсутствуют.

Ответчику направлено предписание №14 от 26 августа 2020 года об устранении нарушения земельного законодательства в срок до 28 сентября 2020 года, которое ФИО1 до настоящего времени не исполнено.

На дату рассмотрения спора земельный участок ФИО1 по прежнему не освобожден, что подтверждается актом обследования земельного участка №76 от 12 марта 2021 года не освобожден.

В силу ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (ст. 76 ЗК РФ).

Учитывая то, что ответчик без законных оснований занимает земельный участок общей площадью 57,5 кв.м., расположенного по адресу: ... многоквартирного жилого ..., под размещение временного движимого строения – гаража, суд приходит к выводу об удовлетворении требований, заявленных Администрацией г.Лабытнанги о понуждении ответчика освободить земельный участок.

Рассматривая требование истца о предоставлении Администрации города Лабытнанги права самостоятельно освободить земельный участок в случае неисполнения требования ответчиком, суд находит его подлежащим удовлетворению так как снос самовольной постройки по своей правовой природе представляет собой способ защиты гражданских прав путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (ст.12 ГК РФ); расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права на земельный участок, относятся к убыткам (п.2 ст.15 ГК РФ). Возмещение расходов, понесенных в связи со сносом самовольной постройки, относится к такому способу защиты нарушенного права, как возмещение убытков в рамках деликтного обязательства, возникшего в результате самовольного занятия земельного участка.

В резолютивной части решения суда должны содержаться сведения о распределении судебных расходов по делу, что предусмотрено ст.98 ГПК РФ.

В связи с удовлетворением иска имущественного характера не подлежащего оценке с ФИО1 в соответствии со ст.103 ГПК РФ надлежит взыскать в доход бюджета муниципального образования г.Лабытнанги государственную госпошлину, от уплаты которой при обращении в суд в силу закона Администрация г. Лабытнанги была освобождена, в сумме 6 000 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации города Лабытнанги, удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность освободить земельный участок площадью 57,5 кв.м., расположенный по адресу: ..., район многоквартирного жилого ... от временного движимого строения – гаража, а также строительного и прочего мусора, оставшегося после демонтажа объекта в течение 30 дней после вступления решения в законную силу.

В случае неисполнения ФИО1 решения суда в установленный срок предоставить Администрации города Лабытнанги право самостоятельно освободить земельный участок площадью 57,5 кв.м., расположенный по адресу: ..., район многоквартирного жилого ... от временного движимого строения – гаража, а также провести работы по уборке (очистке) территории от строительного и прочего мусора, оставшегося после демонтажа объекта, с последующим взысканием с ФИО1 фактически понесенных расходов.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 17 марта 2021 года.