Решение № 2А-484/2020 2А-484/2020~М-114/2020 М-114/2020 от 23 января 2020 г. по делу № 2А-484/2020

УИД 26RS0010-01-2020-000255-61 Дело № 2а-484/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Георгиевск 24 января 2020 года

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Сафоновой Е.В.,

при секретаре Плетенской Т.В.

с участием

представителя административного истца -

помощника Георгиевского межрайонного прокурора Баранова Р.А.

представителя административного ответчика – адвоката Стрелка А.Г.

представителя заинтересованного лица –

Георгиевского филиала ГБУЗ СК «Пятигорский

межрайонный противотуберкулёзный диспансер» Светличной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда административное дело по административному иску Георгиевского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц о госпитализации ФИО1 в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке,

установил:

Георгиевский межрайонный прокурор в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц обратился в суд с административным иском о госпитализации ФИО1 в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

В обоснование заявленных требований в административном иске и представителем административного истца помощником Георгиевского межрайонного прокурора Барановым Р.А. в судебном заседании указано, что ФИО1, ..., состоит на учете в Георгиевском филиале ГБУЗ Ставропольского края «Пятигорский межрайонный противотурберкулезный диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что болен заразной и эпидемиологически опасной для окружающих формой туберкулеза легких.

Как следует из диспансерной истории болезни больного, ФИО1 с 15 ноября 2019 года уклоняется от лечения и на неоднократные приглашения медицинских работников в Георгиевский филиал ГБУЗ Ставропольского края «Пятигорский межрайонный противотурберкулезный диспансер» для обследования и лечения не является.

Таким образом, ФИО1 умышленно уклоняется от лечения туберкулеза, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, то есть затрагивает их права, свободы и законные интересы, в связи с чем просит удовлетворить заявленные требования.

Судом в соответствии со ст. 96 КАС РФ предпринимались меры по надлежащему извещению административного ответчика ФИО1 о времени и месте судебного заседания, однако ответчик в суд не явился, доказательств уважительности неявки и ходатайств об отложении судебного заседания или о его проведении в отсутствие суду не представлено. Поскольку сведения о наличии у него представителя в материалах дела отсутствуют, суд на основании частей 1 и 5 статьи 283, части 6 статьи 277 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, с участием привлеченного в соответствии с ч. 4 статьи 54 КАС РФ адвоката адвокатской конторы № 2 г.Георгиевска Стрелка А.Г. в качестве его представителя.

Представитель Георгиевского филиала ГБУЗ СК «Пятигорский межрайонный противотуберкулёзный диспансер» ФИО2 в судебном заседании поддержала административный иск Георгиевского межрайонного прокурора и пояснила, что работает в представляемом ею учреждении в должности врача-физиатра. ФИО1 туберкулезом заболел в ... Является бактериовыделителем. Больному было сообщено о его диагнозе и предложено пройти лечение, от чего он уклоняется. ФИО1 страдает устойчивой формой туберкулеза, который передается воздушно-капельным путем, и велика вероятность заражения других людей. Просила суд удовлетворить заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Представитель административного ответчика адвокат Стрелка А.Г. полагает требования административного истца обоснованными.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы административного дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Одной из основ конституционного строя Российской Федерации является охрана здоровья людей, политика Российской Федерации направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7 Конституции РФ).

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В силу ч.1 ст.281 КАС РФ в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

Согласно ч.2 ст.281 КАС РФ административное исковое заявление о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке подается руководителем медицинской противотуберкулезной организации, в которой гражданин находится под диспансерным наблюдением.

Частью 1 ст.39 КАС РФ предусмотрено право прокурора обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно статье 7 Федерального закона № 77-ФЗ от 18 июня 2001 года «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» помощь гражданам, больным туберкулезом, гарантируется государством и осуществляется на основе принципов законности, соблюдения прав человека и гражданина, общедоступности. По общему правилу оказание противотуберкулезной помощи осуществляется при наличии информированного добровольного согласия гражданина на медицинское вмешательство. Исключения составляют случаи диспансерного наблюдения и госпитализации гражданина в медицинские противотуберкулезные организации для обязательного обследования и лечения в стационарных условиях (пункт 2 статьи 9 и пункт 2 статьи 10 ФЗ №77).

В соответствии с пунктом 2 ст. 10 Федерального закона № 77-ФЗ от 18 июня 2001 года больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях. Решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона №77-ФЗ лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, обязаны: проходить по назначению врача медицинской противотуберкулезной организации медицинское обследование и профилактические мероприятия, в том числе путем применения лекарственных препаратов; находиться под наблюдением в медицинской противотуберкулезной организации и соблюдать периодичность диспансерных приемов (осмотров, консультаций) в соответствии с порядком диспансерного наблюдения за лицами, находящимися под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом; соблюдать государственные санитарно-эпидемиологические правила и гигиенические нормативы, установленные для указанной категории лиц; не препятствовать проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предусмотренных законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно п.п. 6, 11 Порядка диспансерного наблюдения за больными туберкулезом, утвержденного постановлением Правительства РФ № 892 от 25 декабря 2001 года, диспансерное наблюдение за больными туберкулезом осуществляется непрерывно независимо от согласия больного или его законных представителей на этапах амбулаторного, стационарного и санаторного лечения в целях обеспечения эффективности профилактических, лечебных и реабилитационных мероприятий. В случае нарушения больными заразной формой туберкулеза порядка диспансерного наблюдения они подлежат обязательному обследованию и лечению в судебном порядке в соответствии со статьей 10 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

Материалами дела установлено, что ФИО1 состоит на диспансерном учёте в ГБУЗ СК «Пятигорский межрайонный противотуберкулёзный диспансер» с 20 марта 2019 года, с диагнозом ... Лечение не получает. Уклоняется от лечения и обследования, Является бактериовыделителем, что подтверждается заключением врачебной комиссии от 02 декабря 2019 года № 394 в отношении ФИО1 и медицинской картой амбулаторного больного.

Поскольку заболевание, имеющееся у ФИО1, протекает в заразной форме, является опасным для здоровья человека, создает явную угрозу здоровью окружающих, возможность заражения значительного числа граждан. Заболевание протекает с бактериовыделением, лечение возможно только в условиях стационара, от которого административный ответчик отказался, покинув лечебное учреждение, что нашло своё подтверждение в ходе судебного заседания, следовательно, действия ФИО1 влекут за собой нарушение прав неопределенного круга лиц на охрану здоровья.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что ФИО1, страдающий заразной формой туберкулеза, опасной для окружающих, умышленно уклоняется от дальнейшего добровольного лечения, в связи с чем имеются основания для его принудительной госпитализации в Георгиевский филиал ГБУЗ СК «Пятигорский межрайонный противотуберкулёзный диспансер» для обязательного обследования и лечения.

Руководствуясь ст. ст.175-180, 285 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Георгиевского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о госпитализации ФИО1 в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке удовлетворить.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> госпитализировать для обязательного обследования и лечения в недобровольном порядке в Георгиевский филиал ГБУЗ СК «Пятигорский межрайонный противотуберкулёзный диспансер».

Решение может подлежит немедленному исполнению, но быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Георгиевский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 января 2020 года.

Судья Е.В. Сафонова