Решение № 2А-484/2020 2А-484/2020~М-345/2020 М-345/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2А-484/2020

дело № 2а-484/2020

№

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Буденновск 12 мая 2020 года

Судья Буденновского городского суда Ставропольского края Озеров В.Н.,

при секретаре Масловой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по СК обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени, в котором указывает, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по СК состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН: №, адрес места жительства: №, Россия, <адрес> и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ,

Согласно ст. 401 НК РФ объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение. Дома и жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам. Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома,

В ст. 402 НК РФ установлено: налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости. При этом ст. 403 НК определен порядок определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.

В соответствии со ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. Статьей 406 НК РФ установлены налоговые ставки.

Статьей 408 НК РФ установлен порядок исчисления суммы налога: сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы

ФИО1 является собственником имущества, указанного в приложении № к настоящему заявлению, а именно: квартиры, адрес: <адрес>, кадастровый номер №, площадь 67,30 кв.м., дата регистрации права 19.12.2001 г.; жилой дом, адрес: <адрес>, кадастровый номер №, площадь 87,40 кв.м., дата регистрации права 03.04.2019 г.

В адрес ответчика инспекцией направлены налоговые уведомления (приложение №): с предложением уплатить налог на имущество физических лиц.

Ответчиком обязанность по уплате налога на имущество физических лиц в установленные сроки не исполнена.

Налоговым органом в отношении ответчика выставлены требования от 23 августа 2016 г. №, от 06 февраля 2017 г. №, от 05 февраля 2018 г. №, от 05 февраля 2019 г. № об уплате налога (приложение №), в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц, подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога за 2015 г. - 638 рублей, за 2016 г. - 891 рублей, за 2017 г. - 1 903 рублей.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ответчиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислена пеня (расчет пени - приложение №), подлежащая уплате в бюджет, и составляет: пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц – 46,26 рубля.

Общая сумма задолженности, подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога - 3 432 рублей, пени - 46,26 рублей.

Согласно п. 9 ст. 31 НК РФ взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы налоговый орган может только в случаях и порядке, которые установлены НК РФ.

Статья 48 НК РФ регулирует взыскание налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением от 18.10.2019 г. судебный приказ № в отношении ответчика отменен (приложение №). Из чего следует, что срок для обращения в суд, в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, истекает 18.04.2020 г.

В соответствии с п. 5 ст. 125 КАС РФ в административном исковом заявлении административный истец может изложить свои ходатайства. Так, согласно главе 33 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела; указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает 20 000 рублей.

Так как общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям у ФИО1 не превышает указанного предела и составляет: 3478,26 рублей инспекция просит рассмотреть административное исковое заявление в порядке упрощенного производства.

На основании вышеизложенного просит: взыскать со ФИО1, ИНН № недоимки по: налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог за 2015 г. - 638 рублей, за 2016 г. - 891 рубль, за 2017 г. - 1903 рубля, пеня в размере 46,26 рублей, на общую сумму 3 478,26 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по СК в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещался надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчица - ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явилась. В суд вернулось почтовое уведомление с отметкой о невозможности вручения судебно повестки ФИО1, в связи с истечением срока хранения.

Из содержания п. 39 Постановления Пленума ВС РФ № 36 от 29.07.2016 г. «О некоторых вопросах применения судами КАС РФ» следует, что по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (ч. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 62 КАС РФ).

Суд признает причину неявки ФИО1 в судебное заседание неуважительной и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Из содержания ч. 1 ст. 48 НК РФ следует, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ.

Согласно абзацу 3 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Административный ответчик в 2015-2017 г. являлась собственником земельного участка площадью 1 100 м2 с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, а также квартиры с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 67, 3 м2.

В силу ч. 1, 2 ст. 409 НК РФ налог на имущество подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Размер образовавшейся задолженности по налогу на имущество и земельного налога, по мнению суда, административным истцом исчислен верно. Иного расчета, опровергающего правильность предоставленного административным истцом расчета, представлено не было.

Первое налоговое требование № от 06.02.2017 г. было направлено ФИО1 09.02.2017 г. и ей предлагалось уплатить налог на имущество в размере 638 рублей до 03.04.2017 г.

Исходя из положения ч. 1 ст. 48 НК РФ и абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога не позднее трех лет, начиная с даты - 03 апреля 2017 г., то есть не позднее 03 апреля 2020 г. в случае, если задолженность по налогам не превысит 3000 рублей, либо в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

Так как сумма недоимки по налогу на имущество за 2015-2017 г. превысила 3000 рублей только после возникновении обязанности уплатить налог на имущество за 2017 г., то есть 01.12.2018 г., в требовании № от 05.02.2019 ФИО1 предлагалось оплатить задолженность по указанным видам налога в срок до 02.04.2019 г., то при исчисления срока обращения в суд за выдачей судебного приказа следует руководствоваться положениями абзацев 1 и 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, а именно шесть месяцев, начиная с 02.04.2019 г.

Срок для обращения за выдачей судебного приказа истекал 02.10.2019 г.

Судебный приказ № о взыскании со ФИО1 заложенности по налогу на имущество в размере 3432 рубля и пени в размере 46, 26 рублей было мировых судей <адрес> и <адрес> 30.09.2019 г., то есть в установленный законом шестимесячный срок.

18.10.2019 г. мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес> судебный приказ № был отменен.

16.03.2019 г. МИФНС России № по СК обратился в Буденновский городской суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество и пени за период с 2015 г. - 2017 г. общую сумму 3478,26 рублей.

В силу абзаца 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Данное требование законом административным истцом было соблюдено, так как в суд с соответствующим иском он обратился до истечения шестимесячного срока с момента отмены судебного приказа.

Таким образом, административным истцом требования о взыскании задолженности заявлены в установленные законом сроки, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 175-180,227, 290 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 - удовлетворить.

Взыскать со ФИО1, ИНН № недоимки по: налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог за 2015 г. - 638 рублей, за 2016 г. - 891 рубль, за 2017 г. - 1903 рубля, пени в размере 46,26 рублей, а всего на общую сумму 3478 (три тысячи четыреста семьдесят восемь) рублей 26 (двадцать шесть) копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 13 мая 2020 г.

Судья Озеров В.Н.