Решение № 2-866/2018 2-866/2018~М-871/2018 М-871/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2-866/2018

Дело № 2-866/2018 г.

Поступило: 09.08.2018 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2018 года г. Куйбышев, НСО

Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Гламаздиной Ю.Г.

при секретаре Бородихиной Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением.

В обоснование иска ФИО1 указывает, что на основании Постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей был выдан ордер на право занятия квартиры по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>. Вместе с ней в квартиру вселился её муж и приемная дочь ФИО3 После расторжения брака в ДД.ММ.ГГГГ году муж выехал и выписался из квартиры. ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ году ушла из дома, проживала в разных местах, ДД.ММ.ГГГГ родила дочь ФИО5, которая была по заявлению матери зарегистрирована в её квартире без её согласия, но ни одного дня в ней не проживала. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 зарегистрировала брак с ФИО4, ей была присвоена фамилия «ФИО10». Также ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес> ФИО4 признан отцом ФИО5 с присвоением ребенку фамилии ФИО2. После заключения брака ФИО6 вместе с мужем и дочерью продолжали проживать в <адрес>. ФИО6 она ни разу в жизни не видела, членом её семьи ФИО6 не является, никаких родственных отношений они не поддерживали.

С момента рождения и по настоящее время (в течение ДД.ММ.ГГГГ лет) ФИО2 в спорное жилом помещение не вселялась, ни одного дня в нем не проживала, членом семьи истца никогда не была. Всю свою жизнь проживает в <адрес> вначале с родителями, затем с бабушкой, что подтверждается документами.

Решением Куйбышевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 признана утратившей право пользования спорной квартирой. В признании ФИО2 не приобретшей право пользования квартирой суд отказал, мотивировав свое решение тем, что она в силу своего несовершеннолетнего возраста не могла вселиться в указанное жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 исполнилось <данные изъяты> лет, но она ни разу не приезжала в <адрес> облает, не пыталась вселиться в квартиру, постоянно проживает в <адрес>, зарегистрирована по адресу: <адрес> вместе с отцом. Регистрация несовершеннолетней ФИО2 в спорной квартире носила формальный характер, поскольку родители несовершеннолетней с момента ее рождения определили место ее постоянного жительства в другом городе.

Поскольку ответчица лишь была зарегистрирована в указанное жилое помещение, но фактически туда не вселялась, полагаю, что она не приобрела самостоятельного права на жилую площадь в моей квартире. В настоящее время я несу все расходы по содержанию жилого помещения, однако фактически не имею возможности распорядиться квартирой в соответствии с законодательством РФ. Кроме того, на основании Закона России от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий» она имеет право на льготы но оплате услуг ЖКХ. Но поскольку в квартире зарегистрирована ФИО2, то в полном объеме льготы истцу не предоставляются.

Просит суд признать ФИО2 не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>.

В судебное заседание истец ФИО8 требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена, представила заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные требования поддерживает.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, заявлений, ходатайств о рассмотрении дела в её отсутствие или об отложении дела суду не представила.

Представитель третьего лица администрации <адрес><адрес> – ФИО9 исковые требования не признала.

Исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс, вступивший в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу положений ч. 1 ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

На основании ч. 1 ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

Согласно ч. 2 ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с ч. 1 ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 ГПК РФ).

Из содержания п. 26 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ следует, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

По смыслу данных норм и разъяснений Пленума, юридически значимым по данному делу обстоятельством является факт вселения ответчика в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя ФИО1

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> предоставлено ФИО1, на основании ордера, согласно Постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Вместе с ФИО1 в квартиру вселился её муж и приемная дочь ФИО3 После расторжения брака в ДД.ММ.ГГГГ году муж выехал и выписался из квартиры. ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ году ушла из дома, проживала в разных местах, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 родила дочь ФИО5, которая была также зарегистрирована в спорной квартире.

Из свидетельства о рождении следует, что ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО2; что отцом её является ФИО4, матерью - ФИО6 (л.д. 14).

Согласно свидетельства об установлении отцовства от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан отцом ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с присвоением ребенку фамилии ФИО2 (л.д. 15).

Как следует из свидетельства о заключении брака, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был заключен брак, после заключения брака мужу присвоена фамилия – ФИО10, жене – Дружкова (л.д. 16).

Решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 и ФИО4 были лишены родительских прав в отношении своей несовершеннолетней дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 11).

Решением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Дружкова (до замужества ФИО11) Е. А. признана утратившей право пользования спорной квартирой (л.д. 12-13).

Как следует из справки о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, зарегистрирована ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

Из свидетельства о регистрации по месту пребывания № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Согласно справки ООО «УК «Жилсервис» № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, проживает ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, он зарегистрирован и проживает с ДД.ММ.ГГГГ, что по данному адресу проживает дочь - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту пребывания на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Факт не проживания ФИО2 в спорной квартире подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ года проживает ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что других жильцов по данному адресу не проживало и проживает (л.д. 17).

Расходов по оплате жилья по спорному адресу не несла.

Судом установлено, что с момента рождения несовершеннолетняя ФИО5 (в настоящее время ФИО2) проживала по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд признает доказанным факт того, что ответчик ФИО2 не вселялась в спорную квартру в качестве члена семьи истца.

Регистрация ответчика в спорной квартире по месту постоянного проживания правового значения не имеет, поскольку в соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда РФ (Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В данном случае регистрация ответчика ФИО2 в спорной квартире носила формальный характер.

Доказательства, свидетельствующие, что ответчик ФИО2 не смогла проживать в спорной квартире по вине истца ФИО1, в материалах дела отсутствуют, ответчик не интересовалась судьбой спорной квартиры, не пыталась в нее вселиться и в течение ДД.ММ.ГГГГ лет ни одного дня в спорной квартире не проживала.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования истца о признании ответчика ФИО2 не приобретшей права пользования спорной квартирой заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья Ю.Г. Гламаздина