Решение № 2-123/2019 2-123/2019~М-86/2019 М-86/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2-123/2019

Дело № (2019)

Поступило в суд 28.01.2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2019 года г. Татарск

Татарский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего Колосовой Л.В.

при секретаре Белоус Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Татарске Новосибирской области (межрайонное) о признании незаконным решения от 10.09.2018 г. № 620, уточнённого решения № 596263/18 от 18.02.2019 г., о признании права на досрочную пенсию, включения периода трудового стажа, назначении льготной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Татарске Новосибирской области (межрайонное) о признании незаконным решения от 10.09.2018 г. № 620 о признании права на досрочную пенсию, включения периода трудового стажа, назначении льготной пенсии, указывая, 01 сентября 1986 года она начала свою трудовую деятельность в сельской местности по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения и продолжает работать в настоящее время (в 1986 году окончила Барабинское медицинское училище по специальности медицинская сестра). Поскольку в 2018 году её льготный пенсионный стаж составлял более 25 лет, 03.09.2018 года она обратилась с заявлением в Государственное учреждение - Пенсионный фонд Российской Федерации в г. Татарске Новосибирской области (межрайонный) с целью назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях и организациях здравоохранения независимо от возраста. Однако решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от 10.09.2018 г. за № 620 ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием достаточного стажа на соответствующих видах работ. Согласно выводам комиссии, отраженным в решении, по предоставленным документам на дату обращения её страховой стаж составил 7 лет 08 месяцев 25 дней, так как не были зачтены в стаж на соответствующих видах работ периоды её работы:

- с 12.07.1993 г. по 08.10.2002 г. - в должности медсестры АОЗТ «СКН» курорт «Озеро-Карачи», впоследствии предприятие реорганизовано в филиал ООО Новосибирский «Теркурсовет» санаторий Озеро-Карачи (9 лет 2 месяца 26 дней), так как, по мнению комиссии, указанное учреждение не предусмотрено «Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья человека»;

- с 09.10.2002 г. по 10.05.2004 г. - в должности медицинской сестры 10 разряда ООО Новосибирского Теркурсовета санатория Озеро-Карачи (1 год 7 месяцев 2 дня), так как так как указанное учреждение не предусмотрено «Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья человека»;

- с 11.05.2004 г. по 31.12.2004 г. - в должности медицинской сестры палатной ГУН НСО санаторий «Озеро-Карачи» (00 лет 7 месяцев 21 день), так как так как, по мнению комиссии, указанное учреждение не предусмотрено «Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья человека»;

- с 18.01.2005 г. по 31.12.2005 г. - в должности медицинской сестры палатной ГУП НСО санатория «Озеро-Карачи» (00 лет 11 месяцев 13 дней), так как так как, по мнению комиссии, указанное учреждение не предусмотрено «Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья человека»;

- с 03.01.2006 г. по 02.03.2006 г, с 05.03.2006 г. по 27.03.2006 г., с 27.05.2006 г. по 21.09.2006, с 04.10.2006 г. по 30.12.2006 г., с 01.01.2007 г. по 29.12.2007 г., с 02.01.2008 г. по 27.01.2008 г., с 01.03.2008 г. по 09.03.2009 г. - в должности палатной медицинской сестры ГУП НСО санатория «Озеро-Карачи» (общий стаж 3 года 1 месяц 14 дней), так как так как, по мнению комиссии, указанное учреждение не предусмотрено «Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья человека»;

- с 11.03.2009 г. по 31.10.2011 г. - в должности дежурной палатной медицинской сестры ООО «Сибирская здравница Озеро Карачи» (6 лет 7 месяцев 28 дней), так как, согласно доводам комиссии, указанное учреждение не предусмотрено «Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья человека»;

- с 03.11.2011 г. по 20.06.2018 года (на момент обращения к Ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии) - в должности медицинской сестры палатной (постовой) ООО санатория Озеро Карачи (6 лет 7 месяцев 6 дней), так как так как, согласно доводам комиссии, указанное учреждение не предусмотрено «Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья человека».

С 03.11.2011 года по настоящее время она работает в ООО санаторий Озеро- Карачи непрерывно. Таким образом, её общий трудовой стаж в сельской местности по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения составил более 25 лет.

В периоды с 17.01.1989 г. по 17.01.1989 г., с 03.11.2003 г. по 15.12.2003 г., с 12.01.2004 г. по 30.01.2004 г., с 02.02.2004 г. по 15.02.2004 г., с 19.04.2004 г. по 19.05.2004 г., с 28.03.2006 г. по 26.05.2006 г., с 22.09.2006 г. по 03.10.2006 г., с 28.01.2008 г. по 29.02,2008 г., с 02.03.2009 г. по 09.03.2009 г., с 11.03.2009 г. по 12.04.2009 г., с 17.01.2013 г. по 26.01.2013 г. она находилась в отпусках без сохранения заработной платы. Право на социальное обеспечение относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

При осуществлении трудовой функции в должности медицинской сестры ООО «Санаторий Озеро Карачи», впоследствии, при реорганизации предприятия филиала ООО Новосибирский «Теркурсовет» санатория «Озеро-Карачи», ГУП НСО «Санатория «Озеро-Карачи», ООО «Санаторий Озеро Карачи», в её обязанности входила и входит лечебная и иная работа по охране здоровья населения, что подтверждается соответствующими документами.

Кроме того, лечебное учреждение, в котором она трудоустроена на протяжении многих лет, осуществляет медицинскую деятельность, данная организация неоднократно за период её деятельности, проходила процесс реорганизации, но направление деятельности не меняло.

Следовательно, Государственное учреждение-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Татарске Новосибирской области (межрайонное) в решении № 620 от 10.09.2018 года необоснованно не включило в стаж на соответствующих видах работ период с 12.07.1993 года по 20.06.2018 года, то есть на момент моего обращения - осуществления моей трудовой деятельности в должности медицинской сестры вышеуказанных наименований одного и того же места работы, расположенного в курортном поселке Озеро-Карачи Чановского района Новосибирской области.

Согласно архивной справке от 18.12.2013 года № Н-35, выданной отделом архивной службы администрации Чановского района Новосибирской области, в период с 12.07.1993 г. по 10.05.2004 г. она была трудоустроена в должности медицинской сестры в вышеперечисленных организациях. Таким образом, государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в. г. Татарске Новосибирской области (межрайонное) необоснованно не включило в стаж на соответствующих видах работ периоды работы в должности медицинской сестры в санаторно-курортных учреждениях, осуществляющих медицинскую лечебную деятельность.

В периоды работы в должности в должности медицинской сестры работодателем она направлялась на курсы повышения квалификации. В указанные периоды за ней сохранялось место работы, а также должность и средняя заработная плата.

На основании изложенного, принимая во внимание положения п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, ст. 187 Трудового кодекса РФ, приказ Минздрава Российской Федерации от 15.10.1999 года № 377 «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения», постановление Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, п. 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией права граждан на трудовые пенсии», считает, что осуществление ею трудовой деятельности в указанные периоды государственным учреждением - Управлением пенсионного фонда Российской Федерации в. г. Татарске Новосибирской области (межрайонное) незаконно не включены в стаж на соответствующих видах работ необходимый для назначении досрочной трудовой пенсии, поэтому просит суд признать решение ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Татарске Новосибирской области (межрайонное) от 10.09.2018 г. № 620 незаконным,

обязать ответчика включить ей в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с 12.07.1993 г. по 08.10.2002 г. - в должности медсестры АОЗТ «СКН» курорт «Озеро-Карачи», впоследствии предприятие реорганизовано в филиал ООО Новосибирский «Теркурсовет» санаторий Озеро-Карачи; с 09.10.2002 г. по 10.05.2004 г. - в должности медицинской сестры 10 разряда ООО Новосибирского Теркурсовета санатория Озеро-Карачи; с 11.05.2004 г. по 31.12.2004 г. - в должности медицинской сестры палатной ГУП НСО санаторий «Озеро-Карачи; с 18.01.2005 г. по 31.12.2005 г. - в должности медицинской сестры палатной ГУП НСО санатория «Озеро-Карачи; с 03.01.2006 г. по 02.03.2006 г, с 05.03.2006 г. по 27.03.2006 г., с 27.05.2006 г. по 21.09.2006 г., с 04.10.2006 г. по 30.12.2006 г:, с 01.01.2007 г. по 29.12.2007 г., с 02.01.2008 г. по 27.01.2008 г., с 01.03.2008 г. по 09.03.2009 г. - в должности палатной медицинской сестры ГУП НСО санатория «Озеро-Карачи; с 11.03.2009 г. по 31.10.2011 г. - в должности дежурной палатной медицинской сестры ООО «Сибирская здравница Озеро Карачи; с 03.11.2011 г. по 03.09.2018 года (на момент обращения к Ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии) - в должности медицинской сестры палатной (постовой) ООО санатория Озеро Карачи,

назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с 03.09.2018 г.

В судебном заседании ФИО1 и представитель истца ФИО2 уточнили исковые требования, просили признать незаконными решения ответчика № 620 от 10.09.2018 г. и № 596263/18 от 18.02.2019 г., включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы ФИО1 с 12.07.1993 г. по 08.10.2002 г.; с 09.10.2002 г. по 10.05.2004 г.; с 11.05.2004 г. по 31.12.2004 г.; с 18.01.2005 г. по 31.12.2005 г.; с 03.01.2006 г. по 02.03.2006 г., с 05.03.2006 г. по 27.03.2006 г., с 27.05.2006 г. по 21.09.2006 г., с 04.10.2006 г. по 30.12.2006 г:, с 01.01.2007 г. по 29.12.2007 г., с 02.01.2008 г. по 27.01.2008 г., с 01.03.2008 г. по 09.03.2009 г.; с 11.03.2009 г. по 31.10.2011 г.; с 03.11.2011 г. по 03.09.2018 года и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения к ответчику с 06.12.2018 г.

Представитель ответчика – ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Татарске Новосибирской области (межрайонное) ФИО3 исковые требования ФИО1 не признала, пояснив, что 03 сентября 2018 года ФИО1 обратилась в УПФР в г. Татарске Новосибирской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Произведя оценку пенсионных прав застрахованного лица, ответчиком не включены в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1, следующие периоды:

1) отпуск без сохранения заработной платы (8 месяцев 26 дней):

-с 17.01.1989 года по 17.01.1989 года (01 день);

-с 03.11.2003 года по 15.12.2003 года (01 месяц 13 дней);

-с 12.01.2004 года по 30.01.2004 года (19 дней);

-с 02.02.2004 года по 15.02.2004 года (14 дней);

-с 19.04.2004 года по 19.05.2004 года (01 месяц 01 день);

-с 28.03.2006 года по 26.05.2006 года (01 месяц 29 дней);

-с 22.09.2006 года по 03.10.2006 года (12 дней);

-с 28.01.2008 года по 29.02.2008 года (01 месяц 02 дня);

-с 02.03.2009 года по 09.03.2009 года (08 дней);

-с 11.03.2009 года по 12.04.2009 года (01 месяц 01 день);

-с 17.01.2013 года по 26.01.2013 года (10 дней);

-с 27.03.2018 года по 02.04.2018 года (06 дней).

2) работы:

-с 12.07.1993 года по 31.03.1997 года в должности медсестры филиала АОЗТ «Санаторная корпорация «Новосибирск» курорт «Озеро Карачи» (03 года 08 месяцев 19 дней);

-с 01.04.1997 года по 08.10.2002 года в должности медсестры филиала ООО «Новосибирский Теркурсовет» санаторий «Озеро Карачи» (05 лет 06 месяцев 8 дней);

-с 09.10.2002 года по 02.11.2003 года в должности медсестры ООО «Санаторий Озеро Карачи» (01 год 00 месяцев 24 дня);

-с 16.12.2003 года по 11.01.2004 года в должности медсестры ООО «Санаторий Озеро Карачи» (00 года 00 месяцев 26 дней);

-с 01.02.2004 года по 01.02.2004 года в должности медсестры ООО «Санаторий Озеро Карачи» (00 года 00 месяцев 01 день);

-с 16.02.2004 года по 18.04.2004 года в должности медсестры ООО «Санаторий Озеро Карачи» (00 года 02 месяца 03 дня);

-с 20.05.2004 года по 31.12.2004 года в должности медсестры палатной ГУП НСО «Санаторий Озеро Карачи» (00 года 07 месяцев 12 дней);

-с 18.01.2005 года по 31.12.2005 года в должности медсестры ГУП НСО «Санаторий Озеро Карачи» (00 лет 11 месяцев 13 дней);

-с 03.01.2006 года по 02.03.2006 года в должности медсестры ГУП НСО «Санаторий Озеро Карачи» (00 лет 02 месяца 00 дней);

-с 05.03.2006 года по 27.03.2006 года в должности медсестры ГУП НСО «Санаторий Озеро Карачи» (00 лет 00 месяцев 23 дня);

-с 27.05.2006 года по 21.09.2006 года в должности медсестры ГУП НСО «Санаторий Озеро Карачи» (00 лет 03 месяца 25 дней);

-с 04.10.2006 года по 30.12.2006 года в должности медсестры ГУП НСО «Санаторий Озеро Карачи» (00 лет 02 месяца 27 дней);

-с 01.01.2007 года по 29.12.2007 года в должности медсестры ГУП НСО «Санаторий Озеро Карачи» (00 лет 11 месяцев 29 дней);

-с 02.01.2008 года по 27.01.2008 года в должности медсестры ГУП НСО «Санаторий Озеро Карачи» (00 лет 00 месяцев 25 дней);

-с 01.03.2008 года по 01.03.2009 года в должности медсестры ГУП НСО «Санаторий Озеро Карачи» (01 год 00 месяцев 01 день);

-с 13.04.2009 года по 30.09.2011 года в должности медсестры ООО «Сибирская здравница Озеро Карачи» (02 года 05 месяцев 18 дней);

-с 03.11.2011 года по 16.01.2013 года в должности медсестры ООО «Санаторий «Озеро Карачи» (01 год 02 месяца 13 дней);

-с 27.01.2013 года по 26.03.2018 года в должности медсестры ООО «Санаторий «Озеро Карачи» (05 лет 01 месяц 29 дней);

-с 03.04.2018 года по 02.09.2018 года в должности медсестры ООО «Санаторий «Озеро Карачи» (00 лет 05 месяцев 00 дней).

Указанные периоды не были включены в льготный стаж ФИО1 обоснованно, поскольку не всякая работа в должности «медицинской сестры» и «Медицинской сестры палатной» может быть включена в льготный стаж.

В разделе «наименование должностей» Списка должностей и учреждений, утвержденного Постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002 г. указана должность «медицинская сестра», «медицинская сестра палатная».

Пунктом 21 раздела «наименование учреждений» Списка предусмотрено включение санаториев (курортов) работающих по следующим профилям:

-для лечения туберкулеза всех форм;

-для больных с последствиями полиомиелита;

-для гематологических больных;

-для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата;

-для больных ревматизмом;

-психоневрологические.

Из имеющихся документов следует, что организационно - правовая форма санатория «Озеро Карачи» неоднократно менялась. Вместе с тем, надлежащих доказательств, подтверждающих факт осуществления санаторием деятельности по профилям, предусмотренным действующими списками в указанные периоды нет. Из предмета, целей и видов деятельности санатория, не определено, что данный санаторий обеспечивает специализированное лечение туберкулеза всех форм; полиомиелита; гематологических больных; лечение больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; больных ревматизмом; психоневрологические заболевания. Лечение больных с указанными заболеваниями является лицензируемой деятельностью и может проводиться в санатории только при наличии лицензии на право осуществления данных работ и услуг. Однако, изучение лицензий санатория показало, что соответствующих разрешений на осуществление лечебной деятельности по указанным профилям, нет, поэтому работники санатория не могут пользоваться правом на зачет периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Кроме того, досрочного назначения трудовой пенсии по старости по результатам оценки условий труда истицы также не усматривается.

На момент обращения в УПФР у ФИО1 специальный стаж составил 07 лет 08 месяцев 16 дней при требуемом стаже 25 лет. Решение об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости обосновано, так как истец не имеет необходимого специального стажа работы.

При таких обстоятельствах просит в удовлетворении заявленных истицей исковых требований отказать.

Представитель третьего лица – ООО Санаторий «Озеро Карачи» ФИО4 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В отзыве указала, что ООО Санаторий «Озеро Карачи» зарегистрировано в ЕГРЮЛ 12.09.2011 г. и не является правопреемником ни одной из организаций. Медицинскую деятельность ООО Санаторий «Озеро Карачи» ведёт на основании лицензий, выданных Министерством здравоохранения Новосибирской области по направлениям деятельности, указанным в лицензиях. Работа истца должности медицинской сестры палатной (постовой) в ООО Санаторий «Озеро Карачи» соответствует Списку должностей и учреждений, работы в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. В соответствии с положениями п. 3 ст. 428 Налогового кодекса, дополнительные тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, предусмотренные данной статьёй для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, применяются ими в отношении выплат в пользу тех лиц, которые заняты на видах работ, указанных в пунктах 1-18 части 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Досрочная пенсия медицинским работникам указана в п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поэтому ООО Санаторий «Озеро Карачи» не начисляются дополнительные тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование данных работников.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015 года.

По общему правилу, действовавшему на момент обращения истицы в ПФ РФ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).

Статьёй 30 указанного закона определены порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствие с частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

На основании часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в частности, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Согласно пункту 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном данными Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 и подлежащих применению к спорным периодам трудовой деятельности ФИО1., в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066.

Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, предусмотрены в разделе "Наименование должностей" должность медицинской сестры и в пункте 21 раздела "Наименование учреждений" санатории (курорты), в том числе детские: для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические.

Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 и подлежащим применению к спорным периодам трудовой деятельности ФИО1, предусмотрены в разделе "Наименование должностей" должность медицинской сестры и в пункте 21 раздела "Наименование учреждений" санатории (курорты) (в том числе детские): для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические.

Таким образом, согласно данным Спискам, подлежащим применению к спорным отношениям (для учета периодов работы с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. - Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464; для учёта периодов работы с 01.11.1999 по 31.12.2001 - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066. Исчисление лечебной деятельности за указанный период осуществляется с применением Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066; для учета периодов работы с 01.01.2002 года - Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), только медицинским работникам, работающим в санаториях определенного профиля, поименованного в указанных списках, соответствующие периоды такой работы включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Из решения ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Татарске Новосибирской области (межрайонное) от 10.09.2018 г. № 620 следует, что в специальный стаж ФИО1 не были учтены следующие периоды:

- с 12.07.1993 г. по 31.03.1997 г. - в должности медсестры АОЗТ «СКН» курорт «Озеро-Карачи» (3 года 8 месяцев 19 дней);

- с 01.04.1997 г. по 08.10.2002 г. - в должности медицинской сестры филиала ООО Новосибирский «Теркурсовет» санаторий Озеро-Карачи (5 лет 6 месяцев 7 дней);

- с 09.12.2003 г. по 11.01.2004 г. - в должности медицинской сестры ООО «Санаторий Озеро Карачи» (00 лет 00 месяцев 26 дней);

- с 01.02.2004 г. по 01.02.2004 г. - в должности медицинской сестры ООО «Санаторий Озеро Карачи» (00 лет 00 месяцев 01 день);

- с 16.02.2004 г. по 18.04.2004 г. - в должности медицинской сестры ООО «Санаторий Озеро Карачи» (00 лет 02 месяца 03 день);

- с 20.05.2004 г. по 31.12.2004 г. - в должности медицинской сестры палатной ГУП НСО санаторий «Озеро-Карачи» (00 лет 07 месяцев 12 дней);

- с 18.01.2005 г. по 31.12.2005 г. - в должности медицинской сестры ГУП НСО санатория «Озеро-Карачи» (00 лет 11 месяцев 13 дней);

- с 03.01.2006 г. по 02.03.2006 г. - в должности медицинской сестры ГУП НСО санатория «Озеро-Карачи» (00 лет 02 месяца 00 дней);

- с 05.03.2006 г. по 27.03.2006 г. - в должности медицинской сестры ГУП НСО санатория «Озеро-Карачи» (00 лет 00 месяцев 23 дня);

- с 27.05.2006 г. по 21.09.2006 г. - в должности медицинской сестры ГУП НСО санатория «Озеро-Карачи» (00 лет 03 месяца 25 дней);

- с 04.10.2006 г. по 30.12.2006 г. - в должности медицинской сестры ГУП НСО санатория «Озеро-Карачи» (00 лет 02 месяца 27 дней);

- с 01.01.2007 г. по 29.12.2007 г. - в должности медицинской сестры ГУП НСО санатория «Озеро-Карачи» (00 лет 11 месяцев 29 дней);

- с 02.01.2008 г. по 27.01.2008 г. - в должности медицинской сестры ГУП НСО санатория «Озеро-Карачи» (00 лет 00 месяцев 25 дней);

- с 01.03.2008 г. по 01.03.2009 г. - в должности медицинской сестры ГУП НСО санатория «Озеро-Карачи» (01 год 00 месяцев 04 дня);

- с 13.04.2009 г. по 30.09.2011 г. - в должности медицинской сестры ООО «Сибирская здравница Озеро Карачи» (06 лет 07 месяцев 26 дней);

- с 03.11.2011 г. по 16.01.2013 г. - в должности медицинской сестры ООО «Санаторий Озеро Карачи» (01 год 02 месяца 13 дней);

- с 27.01.2013 г. по 20.06.2018 г. - в должности медицинской сестры ООО «Санаторий Озеро Карачи» (05 лет 04 месяца 23 дня).

Из уточнённого решения ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Татарске Новосибирской области (межрайонное) от 18.02.2019 г. № 596263/18 следует, что в специальный стаж ФИО1 не были учтены следующие периоды:

- с 12.07.1993 г. по 31.03.1997 г. - в должности медсестры АОЗТ «СКН» курорт «Озеро-Карачи» (3 года 8 месяцев 19 дней);

- с 01.04.1997 г. по 08.10.2002 г. - в должности медицинской сестры филиала ООО Новосибирский «Теркурсовет» санаторий Озеро-Карачи (5 лет 6 месяцев 7 дней);

- с 16.12.2003 г. по 11.01.2004 г. - в должности медицинской сестры ООО «Санаторий Озеро Карачи» (00 лет 00 месяцев 26 дней);

- с 01.02.2004 г. по 01.02.2004 г. - в должности медицинской сестры ООО «Санаторий Озеро Карачи» (00 лет 02 месяца 03 дня);

- с 18.01.2005 г. по 31.12.2005 г. - в должности медицинской сестры ГУП НСО санатория «Озеро-Карачи» (00 лет 11 месяцев 13 дней);

- с 03.01.2006 г. по 02.03.2006 г. - в должности медицинской сестры ГУП НСО санатория «Озеро-Карачи» (00 лет 02 месяца 00 дней);

- с 05.03.2006 г. по 27.03.2006 г. - в должности медицинской сестры ГУП НСО санатория «Озеро-Карачи» (00 лет 00 месяцев 23 дня);

- с 27.05.2006 г. по 21.09.2006 г. - в должности медицинской сестры ГУП НСО санатория «Озеро-Карачи» (00 лет 03 месяца 25 дней);

- с 04.10.2006 г. по 30.12.2006 г. - в должности медицинской сестры ГУП НСО санатория «Озеро-Карачи» (00 лет 02 месяца 27 дней);

- с 01.01.2007 г. по 29.12.2007 г. - в должности медицинской сестры ГУП НСО санатория «Озеро-Карачи» (00 лет 11 месяцев 29 дней);

- с 02.01.2008 г. по 27.01.2008 г. - в должности медицинской сестры ГУП НСО санатория «Озеро-Карачи» (00 лет 00 месяцев 25 дней);

- с 01.03.2008 г. по 01.03.2009 г. - в должности медицинской сестры ГУП НСО санатория «Озеро-Карачи» (01 год 00 месяцев 04 дня);

- с 13.04.2009 г. по 30.09.2011 г. - в должности медицинской сестры ООО «Сибирская здравница Озеро Карачи» (06 лет 07 месяцев 26 дней);

- с 03.11.2011 г. по 16.01.2013 г. - в должности медицинской сестры ООО «Санаторий Озеро Карачи» (01 год 02 месяца 13 дней);

- с 27.01.2013 г. по 20.06.2018 г. - в должности медицинской сестры ООО «Санаторий Озеро Карачи» (05 лет 04 месяца 23 дня);

- с 03.04.2018 г. по 02.09.2018 г. - в должности медицинской сестры ООО «Санаторий Озеро Карачи» (00 лет 05 месяцев 00 дней).

Согласно копии диплома ЖТ № 726671, ФИО5 в 1986 г. окончила Барабинское медицинское училище по специальности «медицинская сестра».

Согласно копии свидетельства о заключении брака, ФИО6 17.02.1989 г. вступила в брак, после чего ей была присвоена фамилия «Наумушина».

Согласно трудовой книжке ФИО1 (до брака ФИО7) Е.В., с 12.07.1993 г. она была принята медсестрой в санаторий «Озеро-Карачи», уволена 08.10.2002 г. в порядке перевода в ООО Санаторий «Озеро Карачи». Уволена по собственному желанию 10.05.2004 г. 11.05.2004 г. принята медицинской сестрой палатной в ГУП НСО санатории «Озеро-Карачи», уволена 31.08.2004 г. в связи с истечением срока трудового договора. 01.09.2004 г. принята медицинской сестрой палатной в ГУП НСО санатории «Озеро-Карачи», уволена 01.11.2004 г. в связи с истечением срока трудового договора. 02.11.2004 г. принята медицинской сестрой палатной в ГУП НСО санатории «Озеро-Карачи», уволена 31.12.2004 г. в связи с истечением срока трудового договора. 18.01.2004 г. принята медицинской сестрой палатной в ГУП НСО санатории «Озеро-Карачи», уволена 31.03.2005 г. в связи с истечением срока трудового договора. 01.03.2005 г. принята медицинской сестрой палатной в ГУП НСО санатории «Озеро-Карачи», уволена 31.08.2005 г. в связи с истечением срока трудового договора. 03.01.2006 г. принята медицинской сестрой палатной в ГУП НСО санатории «Озеро-Карачи», уволена 02.03.2006 г. в связи с истечением срока трудового договора. 05.03.2006 г. принята медицинской сестрой палатной в ГУП НСО санатории «Озеро-Карачи», уволена 30.12.2006 г. в связи с истечением срока трудового договора. 01.01.2007 г. принята медицинской сестрой палатной в ГУП НСО санатории «Озеро-Карачи», уволена 29.12.2007 г. в связи с истечением срока трудового договора. 02.01.2008 г. принята медицинской сестрой палатной в ГУП НСО санатории «Озеро-Карачи», уволена 29.12.2008 г. в связи с истечением срока трудового договора. 30.12.2008 г. принята медицинской сестрой палатной в ГУП НСО санатории «Озеро-Карачи», уволена 09.03.2009 г. в связи с истечением срока трудового договора. 11.03.2009 г. принята медицинской сестрой палатной в ООО «Сибирская здравница Озеро Карачи», уволена 31.10.2011 г. в связи с истечением срока трудового договора. 03.11.2011 г. принята медицинской сестрой палатной в ООО «Сибирская здравница Озеро Карачи», 07.02.2012 г. ООО «Сибирская здравница Озеро Карачи» переименовано в ООО «Санаторий Озеро Карачи», продолжает работать.

Согласно архивной справке администрации Чановского района Новосибирской области № н-36 от 18.12.2013 г., в документах объединенного архивного фонда предприятий по санаторно-курортному обслуживанию п. Озеро-Карачи Чановского района Новосибирской области в книгах приказов по личному составу главного врача санатория «Бараба» за 1989 г.; курорта «Озеро-Карачи» за 1991 г.; филиала акционерного общества закрытого типа «Санаторная Корпорация «Новосибирск» курорта «Озеро-Карачи» за 1993 г., 1995 г.; филиала общества с ограниченной ответственностью Новосибирский Теркурсовет санаторий «Озеро-Карачи» за 1999-2004 гг. имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.:

Приказ № 50-к от 03.05.1989 г. ФИО1 - принять младшей медицинской сестрой с 03.05.1989 г.

Приказ № 91-к от 01.07.1989 г. ФИО1 - мл. мед. сестру перевести временно мед. сестрой приемного отделения с 01.07.1989 г. по 01.08.1989 г. Приказ № 103-к от 01.08.1989 г. ФИО1 - мед. сестру приемного отделения уволить переводом по п. 5 ст. 29 КЗОТ РСФСР в Озеро-Карачинскую амбулаторию с 03.08.1989 г.

Приказ № 91-к от 16.04.1991 г. ФИО1 - принять медсестрой в приемное отделение с 08.04.1991 г.

Приказ № 141-к от 28.06.1991 г. ФИО1 - совместителя, перевести на постоянную работу медсестрой приемного отделения с 01.06.1991 г.

Приказ № 160 от 12.07.1993 г. В соответствии с решением малого СоветаЧановского района № 67 от 11.06.1993 г., распоряжения № 6 от 15.06.1993 г. АОЗТ«СКН» и приказа № 1 от 01.07.1993 г. по курорту «Озеро Карачи» Наймушину ЕленуВладимировну уволить переводом по п. 5 ст. КЗОТ РФ в филиал АОЗТ «СКН» курорт«Озеро-Карачи».

Приказ № 3-к от 12.07.1993 г. На основании приказа № 1 от 01.07.1993 г. пофилиалу АОЗТ СКН «Новосибирск» курорт «Озеро Карачи» Наймушину ЕленуВладимировну мед. сестру курорта 8 разряда принять переводом из санатория«Озеро-Карачи» и санатория «Бараба» в филиал АОЗТ СКН курорт «Озеро Карачи»с 12.07.1993 г.

Приказ № 24/1 от 01.08.1993 г. На основании решения Аттестационной комиссии ФИО1 мед. сестре курорта установить 8 разряд с 01.08.1993 г.

Приказ № 157/1 от 08.08.1995 г. ФИО1 - мед. сестре приемного отделения разрешить выполнять работу мед. регистратора с 08.08.1995 г.

Приказ № 8-к от 26.01.1999 г. В соответствии с Положением об медицинских работников системе здравоохранения РФ, утвержденным Минздравмедпрома РФ № 33 от 16.02.1995 г. и решения аттестационной ООО Новосибирского «Теркурсовета» от 25 декабря 1998 г.- ФИО1 установить 10 разряд, первая категория палатной мед. сестры.

Приказ № 43-к от 13.06.2000 г. ФИО1 - мед. сестре отделения разрешить работать в свободное от основной работы время мед. массажу 8 разряда с 13.06.2000 г.

Приказ № 111 от 04.12.2000 г. ФИО1 -мед. сестре отделения разрешить работать в свободное от основной работы время сестрой по массажу 10 разряда с 08.12.2000 г.

Приказ № 46 от 05.07.2001 г. ФИО1 - мед. сестре премного отделения разрешить работать в свободное от основной работы время мед. сестрой 9 разряда с 05.07.2001 г.

Приказ № 90 от 24.12.2001 г. мед. сестре разрешить работать в основной работы время мед. сестрой по массажу 9 разряда с 26.12.2001 г.

Приказ № 46 от 05.07.2002 г. ФИО1 - мед. сестре разрешить по совместительству мед. сестрой по массажу 10 разряда в свободное работы время с 05.07.2002 г.

Приказ № 108/1-к от 08.10.2002 г. ФИО1 сестру уволить в связи с переводом в ООО Санаторий «Озеро-Карачи» по согласованию между руководителями, п. 5 ст. 77 ТК РФ с 08.10.2002 г.

Приказ № 6-к от 09.10.2002 г. ФИО1 работу мед. сестрой 10 разряда в порядке перевода с Филиала ООО Новосибирск «Теркурсовет» Санатория «Озеро-Карачи» по согласованию между руководителями предприятий с 09.10.2002 г.

Приказ № 50-к от 04.07.2003 г. ФИО1 – медвестре приемного отделения разрешить работать по совместительству в свободное от основной работы время мед. сестрой по массажу 10 разряда с 04.07.2003 г.

Приказ № 73 от 31.10.2003 г. ФИО1 -мед. сестре, предоставить отпуск без сохранения заработной платы с 03.11.2003 г. по 30.11.2003г.

Приказ № 81 от 28.11.2003 г. ФИО1 -мед. сестре, предоставить отпуск без сохранения заработной платы с 28.11.2003 г. по 15.12.2003 г.

Приказ № 3 от 12.01.2004 г. ФИО1 -мед. сестре, предоставить без сохранения заработной платы с 12.01.2004 г. по 30.01.2004 г.

Приказ № 8 от 02.02.2004 г. ФИО1 -мед. сестре, предоставить отпуск без сохранения заработной платы с 02.02.2004 г. по 15.02.2004 г.

Приказ № 20 от 19.04.2004 г. ФИО1 -мед. сестре, предоставить отпуск без сохранения заработной платы с 19.04.2004 г. по 19.05.2004 г.

Приказ № 28-к от 10.05.2004 г. ФИО1 уволить по собственному желанию, пункт 3 статьи 77 Трудового Кодекс» 2004 г. Других сведений об отвлечениях от основной работы в отношении Hаймушиной за период с 03.05.1989 г. по 03.08.1989 г., 16.04.1991 г. по 10.05.2004 г. не имеется.

Согласно архивной справке администрации Чановского района Новосибирской области № н-36/1 от 18.12.2013 г., в документах объединенного архивного фонда предприятий по санаторно-курортному обслуживанию п. Озеро-Карачи Чановского района Новосибирской области в книгах приказов по личному составу главного врача государственного унитарного предприятия Новосибирской области «Санаторий «Озеро-Карачи» за 2004 -2009 гг. имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.:

Приказ № 38-к от 11.05.2004 г. ФИО1 - принять на работу медицинской сестрой палатной с 11.05.2004 г.

Приказ № 51-к от 01.06.2004 г. ФИО1 - медицинской сестре палатной разрешить работать по совместительству медицинской сестрой процедурного кабинета в свободное от основной работы время с 01.06.2004 г.

Приказ № 62/1-к от 17.06.2004 г. ФИО1 - медицинской сестре палатной разрешить работать по совместительству медицинской сестрой по массажу в свободное от основной работы время с 17.06.2004 г.

Приказ № 88-к от 31.08.2004 г. ФИО1 - мед. сестру палатную уволить в связи с истечением срока трудового договора, пункт 2 статьи 77 Трудового Кодекса РФ с 31.08.2004 г.

Приказ № 93-к от 01.09.2004 г. ФИО1 - принять на работу временно на 2 месяца, мед. сестрой палатной с 01.09.2004 г.

Приказ № 111-к от 01.11.2004 г. ФИО1 - мед. сестру палатную уволить в связи с истечением срока трудового договора, пункт 2 статьи 77 Трудового Кодекса РФ с 01.11.2004 г.

Приказ № 114/1-к от 02.11.2004 г. ФИО1 - принять на работу временно, мед. сестрой палатной с 02.11.2004 г. по 31.12.2004 г.

Приказ № 132-к от 31.12.2004 г. ФИО1 - мед. сестру палатную уволить в связи с истечением срока трудового договора, пункт 2 статьи 77 Трудового Кодекса РФ с 31.12.2004 г.

Приказ № 9-к от 18.01.2005 г. ФИО1 - принять на работу временно, мед. сестрой палатной с 18.01.2005 г. по 31.03.2005 г.

Приказ № 36-к от 14.03.2005 г. ФИО1 - медицинской сестре палатной разрешить работать по совместительству медицинской сестрой общего массажа в свободное от основной работы время с 14.03.2005 г.

Приказ № 51-к от 31.03.2005 г. ФИО1 - мед. сестру палатную уволить в связи с истечением срока трудового договора, пункт 2 статьи 77 Трудового Кодекса РФ с 31.03.2005 г.

Приказ № 52/1-к от 01.04.2005 г. ФИО1 принять на работу временно, мед. сестрой палатной с 01.04.2005 г. по 31.12.2005 г.

Приказ № 69-к от 04.05.2005 г. ФИО1, медицинской сестре палатной разрешить работать по совместительству сестрой общего массажа в свободное от основной работы время с 05.05.2005 г.

Приказ № 107-к от 06.07.2005 г. ФИО1 - медицинской сестре палатной разрешить работать по совместительству сестрой общего массажа в свободное от основной работы время с 06.07.2005 г.

Приказ № 176-к от 31.12.2005 г. ФИО1 палатную медсестру уволить в связи с истечением срока трудового договора, Трудового Кодекса РФ с 31.12.2005 г.

Приказ № 6-к от 03.01.2006 г. ФИО1 принять на работу временно, на 2 месяца, мед. сестрой палатной с 03.01.2006 г. по 02.03.2006 г.

Приказ № 33-к от 02.03.2006 г. ФИО1 медсестру палатную уволить в связи с истечением срока трудового договора, Трудового Кодекса РФ с 02.03.2006 г.

Приказ № 38-к от 05.03.2006 г. ФИО1 принять на работу временно, мед. сестрой палатной с 05.03.2006 г. по 30.12.2006 г.

Приказ № 97-к от 26.06.2006 г. Наймушиной Елене Владимироне медицинской сестре палатной разрешить работать по совместительству сестрой общего массажа в свободное от основной работы время с 26.06.2006 г.

Приказ № 149-к 28.11.2006 г. ФИО1 мед. сестре палатной разрешить работать по совместительству в свободное от основной работы время с 28.11.2006 г.

Приказ № 162-к от 30.12.2006 г. ФИО1 мед. сестру палатную уволить в связи с истечением срока трудового договора, Трудового Кодекса РФ с 30.12.2006 г.

Приказ № 16-0 от 24.03.2006 г. ФИО1 мед. сестре палатной предоставить отпуск без сохранения заработной платы обстоятельствам с 28.03.2006 г. по 26.05.2006 г.

Приказ № 67-о от 20.09.2006 г. ФИО1 мед. сестре палатной предоставить отпуск без сохранения заработной платы обстоятельствам с 22.09.2006 г. по 03.10.2006 г.

Приказ № 1-к от 01.01.2007 г. ФИО1 принять на работу временно мед. сестрой палатной с 01.01.2007 г. по 29.12.2007 г.

Приказ № 67/1-к от 20.06.2007 г. ФИО1 медицинской сестре палатной разрешить работать по совместительству сестрой общего массажа в свободное от основной работы время с 20.06.2007 г.

Приказ № 99/1-к от 31.08.2007 г. ФИО1

медицинской сестре общего массажа работающей по внутреннему совместительству расторгнуть трудовой договор № 80 от 20.06.2007 г. по собственному желанию, 3 части первой статьи 77 Трудового Кодекса РФ с 31.08.2007 г.

Приказ № 139-к от 27.11.2007 г. ФИО1 принять на работу по внутреннему совместительству, медицинской сестрой подводного массажа с 27.11.2007 г.

Приказ № 145-к от 17.12.2007 г. ФИО1, медицинскую сестру подводного массажа, работающую по совместительству, уволить в связи с истечением срока трудового дого статьи 77 Трудового Кодекса РФ с 17.12.2007 г.

Приказ № 148-к от 29.12.2007 г. ФИО1 -мед. сестру палатную уволить в связи с истечением срока трудового договора, пункт 2 статьи 77 трудового Кодекса РФ с 29.12.2007 г.

Приказ № 2-к от 02.01.2008 г. ФИО1 -принять наработу временно, мед. сестрой палатной с 02.01.2008 г. по 29.12.2008 г.

Приказ № 28-к от 01.04.2008 г. ФИО1 - мед. сеструпалатную перевести с производственной необходимостью медицинской сестрой БФТО с 01.04.2008 г. по 30.04.2008 г.

Приказ № 34-к от 09.04.2008 г. На основании приказа Департамента здравоохранения Новосибирской области от 11.03.2008 г. № 15-дк ФИО1 присвоена первая квалификационная категория по специальности «сестринское дело» с 28.02.2008 г.

Приказ № 65-к от 20.06.2008 г. ФИО1 -принять на

по внутреннему совместительству медицинской сестрой общего массажа с 20.06.2008 г.

Приказ № 103-к от 30.08.2008 г. ФИО1 - медицинскую сестру общего массажа, работающую по внутреннему совместительству, уволить по собственному желанию, пункт 3 части первой статьи 77 Трудового Кодекса с 31.08.2008 г.

Приказ № 111-к от 08.09.2008 г. ФИО1 – принять на работу по внутреннему совместительству, медицинской сестрой бальнеофизиотерапевтического отделения с 08.09.2008 г. по 20.09.2008 г.

Приказ № 115/1-к от 22.09.2008 г. ФИО1 –медицинскую сестру БФТО работающую по внутреннему совместительству, уволить в связи с истечением срока трудового договора, пункт 2 статьи 77 Трудового Кодекса РФ с 20.09.2008 г.

Приказ № 142-к от 29.12.2008 г. ФИО1 - мед. сестру уволить в связи с истечением срока трудового договора, пункт 2 статьи 77 Кодекса РФ с 29.12.2008 г.

Приказ № 148-к от 30.12.2008 г. ФИО1 - принять на работу временно, мед. сестрой палатной с 30.12.2008 г. по 09.03.2009 г.

Приказ № 2-о от 28.01.2008 г. ФИО1 – медицинской сестре палатной предоставить отпуск без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам с 28.01.2008 г. по 29.02.2008 г.

Приказ № 15-о 02.03.2009 г. ФИО1 – медицинской сестре палатной предоставить отпуск без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам с 02.03.2009 г. по 09.03.2009 г.

Приказ № 29-к от 09.03.2009 г. ФИО1 - мед. сестру палатную уволить в связи с истечением срока трудового договора, пункт 2 статьи 77 Трудового Кодекса РФ с 09.03.2009 г.

Согласно справке ФГБУ ДПС «Озеро Карачи» от 05.04.2018 г., 24.06.1998 года было получено письмо о ликвидации Уральского зонального управления специализированных санаториев, на основании письма Детский санаторий «Озеро Карачи» был передан в подчинение отдела санаторно-курортной помощи Министерства здравоохранения Российской Федерации и реорганизован в Государственное учреждение детский санаторий «Озеро Карачи» Министерства здравоохранения Российской Федерации. На основании Приказа Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию № 94 от 01.03.2005г. Государственное учреждение детский санаторий «Озеро Карачи» Министерства здравоохранения Российской Федерации реорганизован в Федеральное государственное учреждение детский санаторий «Озеро Карачи» Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию. На основании Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 10.09.2009г. № 724 Федерального государственное учреждение детский санаторий «Озеро Карачи» Федерального агентства здравоохранения и социального развития Российской Федерации реорганизован в Федеральное государственное учреждение детский санаторий «Озеро Карачи» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации. На основании Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22.08.2011 года № 964 Федеральное государственное учреждение детский санаторий «Озеро Карачи» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации реорганизовано в Федеральное государственное бюджетное учреждение детский психоневрологический санаторий «Озеро Карачи» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации. На основании Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27.09.2012г. № 327 Федеральное государственное бюджетное учреждение детский психоневрологический санаторий «Озеро Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации реорганизован в Федеральное государственное бюджетное учреждение детский психоневрологический санаторий «Озеро Карачи Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Согласно справке ФГБУ ДПС «Озеро Карачи» от 21.06.2018 г., ФИО8 с 29.07.1988 г. по 18.01.1989 г. работала в должности медицинской сестры палатной в Детском санатории «Озеро Карачи» постоянно, полный рабочий день.

Согласно справке ООО Санаторий «Озеро Карачи» от 06.05.2014 г., ФИО1 работает в ООО с 03.11.2001 г. по настоящее время в Лечебном отделении а должности медицинская сестра палатная (постовая). В вышеуказанной должности работала полный рабочий день за исключением периодов: отпуск без сохранения заработной платы с 17.01.2013 г. по 26.01.2013 г. Организация ООО «Сибирская здравница – Озеро Карачи» была переименована в ООО Санаторий «Озеро Карачи» с 07.02.2012 г.

Согласно справке ООО Санаторий «Озеро Карачи» от 20.06.2018 г., ФИО1 работает в ООО с 03.11.2001 г. по настоящее время в режиме полного рабочего времени на должности медицинская сестра палатная (постовая) в Лечебном отделении. Отпуска без сохранения заработной платы: с 17.01.2013 г. по 26.01.2013 г.; с 17.01.2013 г. по 26.01.2013 г.; с 12.10.2015 г. по 31.10.2015 г.

Согласно справке ООО «Новосибирский «Теркурсовет» № 133 от 29.09.2005 г., курорт «Озеро Карачи» Новосибирского территориального совета по управлению курортами профсоюзов с 20.04.1993 г. реорганизован в филиал АОЗТ «Санаторная корпорация Новосибирск», курорт «Озеро Карачи». С 01.04.1997 г. Филиал АОЗТ «Санаторная корпорация Новосибирск», курорт «Озеро Карачи» реорганизован в Филиал ООО Новосибирский «Теркурсовет» санаторий «Озеро Карачи».

До 1993 года трудовая деятельность ФИО1 осуществлялась в санатории «Озеро Карачи» и периоды работы ФИО1 до указанного периода учтены в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с действующим законодательством.

С 11.06.1993 г. на базе объединенных санаториев «Озеро Карачи» и «Бараба» образован филиал Акционерного общества закрытого типа «Санаторная корпорация «Новосибирск» курорт «Озеро Карачи», что подтверждено в судебном заседании копией Устава филиала акционерного общества закрытого типа «Санаторная корпорация «Новосибирск» курорта «Озеро Карачи».

Согласно пункту 3 Устава филиала АОЗТ «Санаторная корпорация «Новосибирск» курорт «Озеро Карачи», курорт осуществлял следующие виды деятельности: организация санаторно-курортного процесса; осуществление лечебно-диагностической деятельности с использованием нетрадиционных методов; эксплуатация источников минеральных вод, грязей и др., включая производство и реализацию продуктов переработки указанных компонентов; оказание платных медицинских и других услуг; производство строительно-монтажных и ремонтных работ по лицензии; выращивание, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции; производство и реализация ТНП и другой продукции, самостоятельная реализация путевок и курсовок; торгово-закупочная деятельность.

Лицензией А 006252 (реестровый номер 540039/95 серия 1-МП), выданной курорту «Озеро Карачи» филиалу АОЗТ «Санаторная корпорация «Новосибирск» удостоверено право на осуществление медицинской деятельности по программе добровольного страхования в соответствии с протоколом к лицензии.

Согласно представленной суду копии Устава Общества с ограниченной ответственностью «Новосибирский Теркурсовет», копии Положения о филиале от 26.03.1997 года с 01.04.1997 г. филиал АОЗТ «Санаторная корпорация «Новосибирск» курорт «Озеро Карачи» был реорганизован в филиал Общества с ограниченной ответственностью «Новосибирский Теркурсовет» санаторий «Озеро Карачи», который осуществлял свою деятельность на основании Положения о филиале. В Положении указано, что филиал не является юридическим лицом и действует в рамках ООО «Новосибирский Теркурсовет».

Из Устава ООО «Санаторий «Озеро Карачи»», утвержденного решением учредителей 24.09.2002 года филиал ООО «Новосибирский Теркурсовет» санаторий «Озеро Карачи» реорганизован в Общество с ограниченной ответственностью «Санаторий «Озеро Карачи».

Лицензией 540229/02 от 24.10.2002 года, выданной Управлением здравоохранения администрации Новосибирской области, ООО «Санаторий «Озеро Карачи» разрешено осуществление медицинской деятельности по специальностям: диетология, лабораторная диагностика, лечебная физкультура, медицинский массаж, сестринское дело, физиотерапия, функциональная диагностика, акушерство и гинекология, гастроэнтерология, неврология, педиатрия, профпатология, рефлексотерапия, стоматология, терапия, эндоскопия, предрейсовые медицинские осмотры водителей.

В Уставе ООО «Санаторий «Озеро Карачи», утвержденном решением учредителей 09.12.2003 года указана среди прочих в качестве премета деятельности Общества организация санаторно-курортного, лечебно-оздоровительного процесса взрослых, подростков и детей (п. 5.1).

Согласно Устава Государственного унитарного предприятия Новосибирской области «Санаторий «Озеро Карачи», утвержденного 17.11.2003 года с 2004 года ООО «Санаторий «Озеро Карачи» реорганизовано в Государственное унитарное предприятие Новосибирской области «Санаторий «Озеро Карачи». В Уставе ГУП были закреплены следующие виды деятельности: санаторно-курортное лечение, в том числе реабилитация лиц, страдающих профессиональными заболеваниями и пострадавших от несчастных случаев; лечебно-консультативная помощь, лечебно-оздоровительная помощь, диагностические исследования, курсовое лечение, организация диетического питания, доврачебная помощь, организация и проведение культурно-массовых и зрелищных мероприятий, добыча, переработка и реализация пелоидов, рапы озера Карачи, добыча и применение минеральной воды «Карачинская».

Как следует из записей в трудовой книжке истицы, копии Устава ООО «Санаторий «Озеро Карачи»» утвержденного 27.01.2012 года ФИО1 работала в Обществе с ограниченной ответственностью «Сибирская здравница «Озеро Карачи», а затем, с ноября 2011 года по момент обращения в УПФР, в Обществе с ограниченной ответственностью «Санаторий «Озеро Карачи».

Кроме копий Уставов, принятых и утвержденных при неоднократной реорганизации санатория, в качестве доказательств осуществления ФИО1 трудовой деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суду предоставлены лицензии: А 006252 от 29.01.1995 года с протоколом к ней, 1-МП от 24.10.2002 года с протоколом к лицензии, лицензия ЛО-54-01-001350 № 0003808 от 21.10.2011 года (с приложениями к ней № 1, 2, 3, 4, 5), лицензия ЛО-54-01-001516 от 12.03.2012 года (подлинник и дубликат, с приложениями № 1, 3, 4, 5); лицензия ЛО-54-01-0002300 от 27.08.2013 года ( с приложениями к ней № 1, 2, 3, 3, 4, 5), лицензия № ЛО-54-01-002529 от 21.02.2014 года (с приложениями № 1, 2, 3, 3, 4, 5), лицензия № ЛО-54-01-003448 от 17.08.2015 года (с приложениями № 1, 2, 3, 3, 4, 5), лицензия № ЛО-54-01-004451 от 18. 07.2017 года (с приложениями № 1, 2, 3,4, 4, 5).

Принимая во внимание все указанные доказательства в совокупности, включая должностную инструкцию Медицинской сестры палатной (постовой), утвержденной 01.04.2016 года, суд приходит к выводу о том, что данный санаторий не осуществлял лицензионную деятельность по профилям: лечение туберкулеза всех форм,, лечение больных с последствиями полиомиелита, гематологических больных, больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, больных ревматизмом и психоневрологических больных, то есть перечисленных в пункте 21 раздела «Наименование учреждений» Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781, поэтому периоды работы: с 12.07.1993 г. по 08.10.2002 г.; с 09.10.2002 г. по 10.05.2004 г.; с 11.05.2004 г. по 31.12.2004 г.; с 18.01.2005 г. по 31.12.2005 г; с 03.01.2006 г. по 02.03.2006 г.; с 05.03.2006 г. по 27.03.2006 г., с 27.05.2006 г. по 21.09.2006, с 04.10.2006 г. по 30.12.2006 г., с 01.01.2007 г. по 29.12.2007 г., с 02.01.2008 г. по 27.01.2008 г., с 01.03.2008 г. по 09.03.2009 г.; с 11.03.2009 г. по 31.10.2011 г.; с 03.11.2011 г. по 20.06.2018 года, не могут быть включены в специальный стаж ФИО1.

Курсы повышения квалификации ФИО1 не могут быть включены в специальный стаж, поскольку она проходила их в период деятельности, не отнесенный законодателем к льготному стажу.

В качестве подтверждения деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, истицей предоставлены выписки из историй болезни и санаторно-курортные книжки пациентов, проходивших лечение в санатории, а также Почетные грамоты за осуществление лечебной деятельности, приказ Министерства здравоохранения РФ об объявлении благодарности, удостоверение о награждении Юбилейной медалью.

Указанные доказательства не могут быть приняты судом в качестве основания для включения спорных периодов работы ФИО1 в её льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой деятельности, поскольку не подтверждают лицензионную деятельности санатория по указанным в пункте 21 раздела «Наименование учреждений» Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781.

Без учета спорных периодов в стаж истицы, стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 ч. 1 ст. 30 Закона 400-ФЗ составляет 7 лет 8 месяцев 16 дней при требуемом стаже 25 лет, является недостаточным для назначения досрочной пенсии по старости.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Татарске Новосибирской области (межрайонное) о признании незаконным решения от 10.09.2018 г. № 620, уточнённого решения № 596263/18 от 18.02.2019 г., о признании права на досрочную пенсию, включения периода трудового стажа, назначении льготной пенсии, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 191-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Татарске Новосибирской области (межрайонное) о признании незаконным решения от 10.09.2018 г. № 620, уточнённого решения № 596263/18 от 18.02.2019 г. об отказе в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости, включении в её специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы: с 12.07.1993 г. по 08.10.2002 г.; с 09.10.2002 г. по 10.05.2004 г.; с 11.05.2004 г. по 31.12.2004 г.; с 18.01.2005 г. по 31.12.2005 г; с 03.01.2006 г. по 02.03.2006 г.; с 05.03.2006 г. по 27.03.2006 г., с 27.05.2006 г. по 21.09.2006, с 04.10.2006 г. по 30.12.2006 г., с 01.01.2007 г. по 29.12.2007 г., с 02.01.2008 г. по 27.01.2008 г., с 01.03.2008 г. по 09.03.2009 г.; с 11.03.2009 г. по 31.10.2011 г.; с 03.11.2011 г. по 20.06.2018 года, о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и обязании ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Татарске Новосибирской области (межрайонное) назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с 03.09.2018 г. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательном варианте путем подачи жалобы в Татарский районный суд.

Решение изготовлено 01.07.2019 года.

Судья Колосова Л.В.