Решение № 2-324/2024 2-324/2024~М-91/2024 М-91/2024 от 14 февраля 2024 г. по делу № 2-324/2024

гр.д.№2-324/2024

УИД 56RS0007-01-2024-000173-71


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 февраля 2024 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Макуровой М.Н.,

при секретаре Мастяевой Ю.В.,

с участием представителя истца помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Кириной Анастасии Николаевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бугурусланского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская музыкальная школа № 2» муниципального образования «город Бугуруслан» об устранении нарушений законодательства,

установил:

Бугурусланский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, указывая на то, что Бугурусланской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности МБУ ДО МО «город Бугуруслан» «Детская музыкальная школа № 2» (далее – Учреждение).

Пунктом 6 ст. 28 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ) установлена обязанность образовательной организации создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В силу п. 2.4.13. санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 (далее – СП 2.4.3648-20), окна, открываемые в весенний, летний и осенний периоды, оборудуются москитными сетками.

Между тем, проверкой установлено, что окна помещений в Учреждении, открываемые в весенний, летний и осенний периоды, не оборудованы москитными сетками.

По данному факту межрайонной прокуратурой 21.08.2023 в адрес директора Учреждения внесено представление об устранении нарушений, которое 19.09.2023 рассмотрено, между тем, вышеизложенное нарушение не устранено.

Непринятие мер по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства нарушает права неопределенного круга обучающихся Учреждения на безопасные условия пребывания в Учреждении, в том числе, гарантированное Конституцией Российской Федерации право каждого на охрану здоровья.

Просил обязать МБУ ДО МО «город Бугуруслан» «Детская музыкальная школа № 2» в срок до 01.09.2024 устранить выявленные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в МБУ ДО МО «город Бугуруслан» «Детская музыкальная школа № 2» по адресу: <...>, а именно оборудовать москитными сетками окна, открываемые в весенний, летний и осенний периоды.

В судебном заседании помощник Бугурусланского межрайонного прокурора Кирина А.Н. заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика, представители третьих лиц в суд не явились, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом, от представителя ответчика ФИО1, действующей на основании Устава, имеется заявления о рассмотрении дела ее отсутствие, в котором указывает о своем согласии с иском. Суд в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство находятся под защитой государства.

Статьей 41 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на охрану здоровья.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей является осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, упрочнение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений.

Пунктом 6 ст. 28 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ) установлена обязанность образовательной организации создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В ч. 7 ст. 28 Закона № 273-ФЗ закреплено, что образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся.

Согласно ч. 1 ст. 41 Закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя, помимо прочего, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Частью 2 статьи 41 Закона № 273-ФЗ установлено, что организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 41 Закона № 273-ФЗ организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В силу п. 2.4.13. санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 (далее – СП 2.4.3648-20), окна, открываемые в весенний, летний и осенний периоды, оборудуются москитными сетками.

В судебном заседании установлено, что на основании решения № 189 от 16 августа 2023 Бугурусланской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства, в том числе санитарно-эпидемиологического МБУ ДО «Детская музыкальная школа №2» МО «город Бугуруслан», с привлечением специалиста Северо-Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области.

Согласно представленной Северо-Западным территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области справки о выявленных нарушениях, в МБУ ДО «Детская музыкальная школа №2» МО «город Бугуруслан» по адресу: <...>, окна помещений, открываемые в весенний, летний и осенний периоды, не оборудованы москитными сетками, что является нарушением п.2.4.13 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

21 августа 2023 года Бугурусланским межрайонным прокурором в адрес директора МБУ ДО «Детская музыкальная школа №2» МО «город Бугуруслан» вынесено представление об устранении нарушений законодательства.

Согласно ответа МБУ ДО «Детская музыкальная школа №2» МО «город Бугуруслан» муниципального образования «город Бугуруслан» на представление от 21.08.2023 года, установка москитных сеток на окнах будет произведена в феврале-марте 2024 года.

В связи с чем исковые требования прокурора суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Срок для устранения выявленных нарушений законодательства отвечает принципу разумности и является достаточным для исполнения решения.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Бугурусланского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская музыкальная школа № 2» муниципального образования «город Бугуруслан» об устранении нарушений законодательства - удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская музыкальная школа № 2» муниципального образования «город Бугуруслан» в срок до 01.09.2024 устранить выявленные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в МБУ ДО МО «город Бугуруслан» «Детская музыкальная школа № 2» по адресу: <...>, а именно: оборудовать москитными сетками окна, открываемые в весенний, летний и осенний периоды.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Н.Макурова

Текст мотивированного решения изготовлен 16 февраля 2024 года.