Решение № 12-89/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 12-89/2017

Дело № 12-89/2017


РЕШЕНИЕ

г. Каргополь 10 октября 2017 года

Судья Няндомского районного суда Архангельской области Редькина Т.А., рассмотрев административное дело по жалобе директора общества с ограниченной ответственностью «Фаэтон лес» ФИО1 на постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Архангельской области и НАО от 02 августа 2017 г. о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Фаэтон лес» к административной ответственности по части 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе от 2 августа 2017 г. общество с ограниченной ответственностью «Фаэтон лес» (далее ООО «Фаэтон лес», общество) привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с наложением административного штрафа в размере 60000 рублей.

В жалобе в Няндомский районный суд директор ООО «Фаэтон лес» ФИО1. просит отменить постановление должностного лица, считает, что вины общества нет, назначенное наказание очень сурово, оплата штрафа в таком размере поставит в трудное положение общество, что не позволит привлечь специалистов для проведения оценки труда в обществе.

Законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен. Просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Проверив в интересах законности дело в полном объеме и рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу требования части 2 статьи 57 Трудового кодекса РФ условия труда на рабочем месте подлежат обязательному включению в трудовой договор.

Согласно статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

Специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.

Проведение специальной оценки условий труда в отношении условий труда государственных гражданских служащих и муниципальных служащих регулируется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и о муниципальной службе.

В соответствии с частью 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Каргопольского района в ходе проверки по исполнению законодательства в сфере охраны труда, в том числе на предприятиях строительства и лесопромышленного комплекса выявлены нарушения действующего законодательства у ООО «Фаэтон лес».

Проверкой выявлено, что в обществе не проведена специальная оценка труда в соответствии с законодательством о специальной оценке труда.

Прокуратурой района выявлены нарушения трудового законодательства и сделан вывод о несоблюдении обществом требований Федерального закона "О специальной оценке условий труда" от 28.12.2013 № 426-ФЗ.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения общества к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения обществом вменяемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Деяние общества квалифицировано по части 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами трудового законодательства и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения общества к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено обществу согласно санкции части 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому довод директора общества, что наказание назначено суровое, не может быть принят. Является несостоятельным довод заявителя жалобы, поданной в Няндомский районный суд, о том, что деятельность на предприятии не велась, поэтому специальная оценка не проводилась. В рассматриваемом случае подлежат применению положения части 2 статьи 4 названного закона.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, поэтому жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.6, частью 1 пунктом 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление главного государственного инспектора (по охране труда) Государственной инспекции труда в Архангельской области и НАО от 02 августа 2017 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "Фаэтон лес» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Фаэтон лес» ФИО2, - без удовлетворения.

Судья подпись Т.А. Редькина