Решение № 12-156/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 12-156/2019

Дело № 12-156/2019


РЕШЕНИЕ

г.Новый Уренгой 12 августа 2019 года

Судья Новоуренгойского городского суда

Ямало-Ненецкого автономного округа ФИО1

рассмотрев жалобу на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда ЯНАО ФИО2 от 31.05.2019 года № 89/4-351-19-ПВ/75/5/ДЛ в отношении:

должностного лица председателя товарищества собственников недвижимости «Геолог-17» - ФИО3, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

31 мая 2019 года постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда ЯНАО ФИО2 № 89/4-351-19-ПВ/75/5/ДЛ ФИО3 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 075 (две тысячи семьдесят пять) рублей 00 копеек.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО3 обжаловала данное постановление, просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование своих требований, ФИО3 указывает, что ФИО3 не является субъектом данного административного правонарушения; при рассмотрении административного правонарушения ФИО3 было отказано во внесении возражений по акту проверки; обжалуемое постановление не является мотивированным; при назначении наказания не ограничился предупреждением; нарушен двухмесячный срок привлечения к административной ответственности за данной правонарушение.

В судебное заседании ФИО3 не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежаще, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла, в связи с чем, суд полает возможным рассмотреть дело по жалобе ФИО3 без её участия.

Так, из представленных материалов следует, что 31 мая 2019 года постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда ЯНАО ФИО2 № 89/4-351-19-ПВ/75/5/ДЛ ФИО3 за нарушение ч.1 ст.79 ТК РФ была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 075 (две тысячи семьдесят пять) рублей 00 копеек.

Изучив доводы жалобы, представленные материалы, заслушав мнения участников процесса, суд приходит к выводу об оставлении постановления главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда ЯНАО ФИО2 № 89/4-351-19-ПВ/75/5/ДЛ в отношении должностного лица председателя товарищества собственников недвижимости «Геолог-17» - ФИО3 без изменения, а доводы жалобы без удовлетворения по следующим основаниям.

Так, доводы жалобы о том, что ФИО3 не является субъектом данного административного правонарушения; при рассмотрении административного правонарушения ФИО3 было отказано во внесении возражений по акту проверки; обжалуемое постановление не является мотивированным, суд находит не состоятельными, и не подтверждёнными представленными материалами. Согласно имеющихся в материалах дела копий приказа о назначении на должность ФИО3 с 26 ноября 2018 года приступила к обязанности Председателя Правления товарищества собственников недвижимости «Геолог-17», дата совершения инкриминируемого административного правонарушения является 29.11.2018 года. Сведений о направлении и надлежащем получении указанных возражений представленные материалы также не содержат. При этом имеются сведения об уведомлении о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, однако лицо, привлекаемое к административной ответственности ни при составлении протокола, ни постановления не присутствовало. Обжалуемое постановление является мотивированным и содержит все указанные в ст.29.10 КоАП РФ сведения.

Согласно части 3.5 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьёй раздела II указанного Кодекса, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. При этом назначении данного вида наказания является правом, а не обязанностью должностного лица, исходя из установленных фактических обстоятельств правонарушения. Приведённые в жалобе доводы о необходимости назначения наказания в виде предупреждения подлежат отклонению.

Доводы жалобы о том, что нарушен двухмесячный срок привлечения к административной ответственности за данной правонарушение, основан на неверном толковании норм административного законодательства, поскольку в соответствии с положениями ст.4.5 КоАП РФ за нарушения в области трудового законодательства предусмотрен годичный срок привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется, вывод о виновности председателя товарищества собственников недвижимости «Геолог-17» - ФИО3 в инкриминируемом ему правонарушении, а именно нарушение трудового законодательства – ч.1 ст.79 ТК РФ, мотивирован и обоснован.

Нарушений норм административного законодательства при сборе и рассмотрении административного материала, влекущих отмену принятого решения, судом апелляционной инстанции не установлено. Доказательства, имеющиеся в деле об административном правонарушении, являются относимыми, достоверными и достаточными для признания ФИО3 виновной в совершении вменяемого административного правонарушения. Имеющиеся доказательства были оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО3 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО3 в пределах, предусмотренных санкцией ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих наказание не установлено, следовательно постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда ЯНАО ФИО2 № 89/4-351-19-ПВ/75/5/ДЛ следует оставить в силе.

на основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда ЯНАО ФИО2 № 89/4-351-19-ПВ/75/5/ДЛ в отношении должностного лица председателя товарищества собственников недвижимости «Геолог-17» - ФИО3 по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, – оставить без изменения, а её жалобу, – без удовлетворения.

Копию Решения направить заинтересованным лицам.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течении 10 суток, через Новоуренгойский городской суд.

Судья Новоуренгойского

городского суда ФИО1