Постановление № 5-253/2026 от 12 марта 2026 г. по делу № 5-253/2026

Дело № 5-253/2026


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Салехард 13 марта 2026 года

Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Викулин А.М.,

с участием представителя юридического лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении

Акционерного общества «Тандер», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес – 350002, <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

В период времени с 09 марта 2026 года при проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия – инспекционного визита (КНМ 89№) в отношении АО «Тандер» на объекте осуществления деятельности, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...> (магазин «Магнит-Подвилье»), установлены следующие нарушения:

- в магазине не организован производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в порядке и с периодичностью, определяемым юридическим лицом, не представлена программа производственного контроля, не представлены документы, подтверждающие организацию и проведение мероприятий на объекте продовольственной торговли, чем нарушены требования чч. 1, 2 ст. 4, ст. 22 Федерального закона от 20 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 1.3 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»;

- в магазине при хранении и реализации пищевой продукции не осуществляется контроль за температурным режимом хранения, реализации пищевой продукции, установленными ее изготовителями; нарушены температурные режимы хранения, реализации продукции, установленные ее изготовителями: пищевая продукция, производителем которой регламентировано хранение продукции не выше -18? хранение фактические осуществляется при температуре -17? (замороженная продукция, полуфабрикаты глубокой заморозки). Журналы учета температурного режима холодильного и морозильного оборудования не ведутся ни на бумажном носителе, ни в электронном виде: сведения о контроле температурного режима не представлены. Представлены чек-листы контроля измерения температурного режима за март 2026 года, при этом, в чек-листах отсутствуют подписи ответственного листа. В чек-листах температурный режим в морозильном ларе № составила в 10 часов 00 минут 01, 03, 09 марта 2026 года -17?; в морозильном ларе № в 10 часов 00 минут 01, 03, 08 марта 2026 года -17?. В связи с этим, индивидуальным предпринимателем нарушены требования ч. 1 ст. 10, чч. 7, 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности пищевой продукции», пп. 6.2, 7.5, 8.1 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»;

- все морозильное оборудование, установленное в торговом зале магазина, содержит следы пыли, следы от пищевых продуктов, под оборудованием грязь и пыль, что свидетельствует о нерегулярной и несвоевременной уборке оборудования и торгового зала с применением моющих и дезинфицирующих средств, чем нарушены требования ст. 20 Федерального закона от 20 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», а также пп. 10.4, 10.5 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»;

- работники магазина, имеющие непосредственный контакт с пищевой продукцией, не имеют личных медицинских книжек, осуществляют деятельность без пройденного медицинского осмотра и заключения врача о допуске к работе, без сведений о прививках, без сведений о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации. У сотрудников магазина ФИО2, ФИО11, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО12, ФИО6, ФИО13, ФИО14 отсутствует личная медицинская книжка; у ФИО7 отсутствует ревакцинация против гепатита А; у ФИО8 отсутствуют сведения о профилактических прививках в соответствии с Национальным календарем прививок; у ФИО15 отсутствуют сведения о ревакцинации против гепатита А, нарушена кратность прохождения обследования на туберкулез; у ФИО16 отсутствуют сведения о профилактических прививках, нарушена кратность ежегодного обследования на туберкулез, чем нарушены требования пп. 1.4, 1.5, 1.6 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»; ч. 10 ст. 17 Федерального закона от 20 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; ч. 10 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности пищевой продукции»;

- в организацию принимается пищевая продукция, которая не сопровождается товаросопроводительной документацией, обеспечивающей ее прослеживаемость: не предоставлено ветеринарное свидетельство на пищевой продукт – печень говяжья производителя ООО «Премьера вкуса», в связи с чем, нарушены требования 7.2 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»;

- из представленных протоколов лабораторных исследований в пищевых продуктах выявлено содержание патогенных бактерий в продуктах: обнаружено содержание бактерий рода Salmonella в котлетах «По домашнему» производителя ООО «Шельф-2000» и в котлетах «Рубленные ТМ Село Зеленое», производитель ООО «ПК «ЭЛИТГРУПП ИНВЕСТ»»; обнаружено содержание бактерий Listeria в говяжьей печени производителя ООО «Премьера вкуса», чем нарушены пп. 8.1, 8.11 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 20 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ч. 1 ст. 7, ч. 7 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности пищевой продукции».

В судебном заседании представитель юридического лица, привлеченного к административной ответственности ФИО10 вину в совершении административного правонарушения признала. При этом, пояснила, что на сегодняшний день все нарушения устранены, проведена дезинфекция помещения. Просила назначить наказание, не связанное с приостановлением деятельности магазина.

ФИО10 была допущена до участия в деле на основании устного ходатайства, поступившегося от представителя АО «Тандер», ранее также уже принимала участие при составлении протокола об административном правонарушении. Само юридическое лицо извещено также о дате, месте и времени рассмотрения дела по существу надлежащим образом.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО9 настаивала на доводах, изложенных в обвинительном документе и в письменном отзыве.

Исследовав материалы дела, выслушав участников судебного заседания, судья городского суда приходит к следующему.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина АО «Тандер» в совершении административного правонарушения подтверждается представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 10 марта 2026 года, протоколом о временном запрете деятельности от 10 марта 2026 года, выпиской из решения о проведении инспекционного визита 89№ от 09 марта 2026 года, протоколом осмотра помещения от 09 марта 2026 года, актом внепланового инспекционного визита от 09 марта 2026 года, постановлением о временном отстранении от работы сотрудников магазина; протоколом испытаний № от 08 марта 2026 года, в соответствии с которым в мясной продукции мышечные желудок цыплят-бройлеров, купленной в точке общественного питания, в 25 граммах обнаружены бактерии Salmonella и Listeria, что превышает норму; протоколом осмотра помещения и иными.

Судья, оценив по правилам ст. 26.11 КоАП, указанные выше доказательства считает, что они являются достоверными и допустимыми, а в своей совокупности достаточными для признания АО «Тандер» виновным в совершении вменяемого административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Установленная законом процедура привлечения к административной ответственности соблюдена.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истекли.

При назначении наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого к ответственности индивидуального предпринимателя, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает частичное признание вины и раскаяние в содеянном, принятие мер к устранению выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в порядке ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Судьей городского суда принимаются во внимание документы, приобщенные к материалам административного дела, в том числе, свидетельствующие о проведенной дезинфекции помещения магазина, уборке помещения, журналы контроля холодильного оборудования, приказ об отстранении работников от работы и т.д.

Вместе с тем, представитель административного органа ФИО9, ознакомившись в судебном заседании 13 марта 2026 года с представленными документами, указала, что необходимо провести контрольные смывы в помещении (в частности, в самом холодильном и морозильном оборудовании), а также обследовать работников, которые контактировали с зараженной продукцией. Без этих мероприятий, с учетом того, что бактерии рода Salmonella и Listeria достаточно устойчивы к внешней среде и надолго сохраняются на поверхности холодильника, невозможно достоверно утверждать, что опасность для жизни и здоровья граждан в случае ведения торговли в указанном помещении миновала.

Представитель юридического лица в суде пояснила, что для выполнения указанных требований необходима минимум одна неделя.

С учетом указанных выше обстоятельств, судья полагает возможным назначить Обществу наказание в виде административного приостановления деятельности, которое будет соответствовать целям, указанным в ст. 3.1 КоАП РФ, поскольку в случае неприменения данного вида административного наказания имеется угроза жизни или здоровью людей, так как выявленные нарушения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий носят грубый характер, их невыполнение создает реальную угрозы жизни и здоровью населения, санитарно-эпидемиологическому благополучию, а потому суд считает невозможным избрать менее строгое наказание.

Определяя срок, на который суд приостанавливает деятельность объекта общественного питания индивидуального предпринимателя, суд считает достаточным тридцать суток, поскольку за указанный период времени с учетом уже принятых мер к устранению допущенных нарушений индивидуальный предприниматель имеет возможность полностью устранить выявленные нарушения. В данный срок засчитывается срок временного запрета деятельности, примененный протоколом от 10 марта 2026 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст.ст. 1.5, 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Акционерное общество «Тандер» (ИНН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности объекта - магазина «Магнит-Подвилье», расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, на срок 30 (тридцать) суток, в который засчитывается срок временного запрета деятельности, примененный протоколом от 10 марта 2026 года.

Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня получения его копии заинтересованным лицом.

Судья п/п Викулин А.М.

Копия верна. Судья