Решение № 12-127/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 12-127/2021

Дело 12-127/2021


РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 10 марта 2021 г.

Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Междуреченского городского суда Кемеровской области от 11 января 2021 г. ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 1000 рублей.

В жалобе ФИО1 просит об отмене судебного постановления, считая его незаконным и необоснованным.

Заявитель ФИО1 надлежащим образом извещён о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявил, в связи с чем, жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела 05.11.2020 в 17:45 ФИО1 находился в магазине «Мария-ра», расположенном в <...> без защитной маски, тем самым не выполнил требования п.2 распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 11.05.2020 №62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14.03.2020 №21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ, в том числе, лицо совершившее административное правонарушение и его виновность.

Выводы нижестоящей судебной инстанции о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам действующего законодательства.

Доводы жалобы об отсутствии в материалах дела сведений об информировании о правилах поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, местах выдачи средств индивидуальной защиты, должностных лицах уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях не свидетельствуют об отсутствии вины ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Обязательные для исполнения правила поведения при введении режима повышенной готовности установлены распоряжением Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 11.05.2020 №62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14.03.2020 №21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в соответствии с которым гражданам, находящимся на территории Кемеровской области-Кузбасса, предписано соблюдать комплекс мер по профилактике заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в том числе масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания, плотно прилегающих к лицу, закрывающих рот, нос и подбородок, не оставляя зазоров между лицом и средством индивидуальной защиты органов дыхания) при посещении организаций торговли, а также других организаций, осуществляющих выполнение работ, оказание услуг населению (пункт 2).

Указанное распоряжение размещено в свободном доступе на официальном сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса.

Кроме того, как усматривается из материалов ФИО1 при себе имел защитную маску, которую не использовал по назначению.

Поскольку ФИО1 не выполнил обязательные для исполнения правила поведения в условиях режима повышенной готовности на территории, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, его действия образуют состав административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и обоснованно использованы при доказывании вины ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения, оснований для признания доказательств не допустимыми не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, содержит все сведения, необходимые для правильного разрешения дела и основания для его возращения должностному лицу в порядке п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ отсутствовали. Процессуальные права ФИО1 разъяснены, копия протокола вручена.

При этом ошибочное указание в протоколе об административном правонарушении о нарушении ФИО1 требований п.2 распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14.03.2020 №21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», не свидетельствует о существенном процессуальном нарушении и не являлось препятствием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, поскольку право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

Иные доводы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность судебного акта, сводятся к несогласию с выводами нижестоящей судебной инстанции, сделанными на основании правильно установленных обстоятельств и исследованных доказательств в их совокупности, оснований для переоценки которых не усматривается.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены, административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст.3.1,3.5,4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела основания для признания правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ отсутствуют.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного постановления, в ходе производства по настоящему делу не допущено, в связи с чем, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Междуреченского городского суда Кемеровской области от 11 января 2021 г. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья А.В. Калинко