Решение № 2-3283/2019 2-3283/2019~М-3248/2019 М-3248/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 2-3283/2019

86RS0001-01-2019-003048-66


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2019 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Солониной Е.А.,

при секретаре Каревой К.Д.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 10.11.2016 г., представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности от 01.08.2019 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-мансийского районного суда гражданское дело №2-<данные изъяты>/2019 по исковому заявлению Администрации города Ханты-Мансийска к ФИО3 о приведении в соответствие реконструированного объекта недвижимости в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация города Ханты-Мансийска обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО3 о признании реконструкции гаража в части возведения надстройки незаконной, возложении обязанности по приведению реконструированного объекта недвижимого имущества в первоначальное состояние, мотивировав свои требования тем, что Управлением муниципального контроля Администрации города Ханты-Мансийска проведено обследование земельного участка расположенного по адресу: г. <данные изъяты>. Из Акта следует, что согласно выписки из ЕГРН указанный выше земельный участок площадью 32 кв.м, находится в собственности ФИО3 с разрешенным видом использования: для эксплуатации гаража. Согласно выписки из ЕГРН на данном земельном участке зарегистрирован объект недвижимости - гараж, площадью 28,3 кв.м., количество этажей - 1, который так же находится в собственности ФИО3 Фактически на указанном выше земельном участке расположен объект недвижимости - гаражный бокс высотой 4,8 метра. Согласно статьи 31 Правил землепользования и застройки города Ханты-Мансийска, утвержденных решением Думы города от 26.09.2008 года №<данные изъяты> установлен запрет на возведение гаражей более 1 этажа и высотой более 3 метров. Согласно письмам Департамента градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска от 20.06.2019 за получением разрешения на строительство (реконструкцию) на земельный участок по адресу: г. <данные изъяты>, ответчик не обращался. Из изложенных выше обстоятельств следует, что ответчиком была произведена реконструкция одноэтажного гаража в части возведения надстройки в виде второго этажа, без каких либо разрешений.

На основании вышеизложенного просит суд признать реконструкцию гаража в части возведения надстройки в виде второго этажа, высотой более 3-х метров, расположенного по адресу: г. <данные изъяты>; обязать ФИО3 привести реконструированный объект недвижимости расположенный по адресу: г. <данные изъяты> в состояние существовавшее до проведения реконструкции, а именно: гараж, назначение: нежилое, площадью 28,3 кв.м., этажность – 1; обязать ФИО3 привести объект расположенный по адресу: г. <данные изъяты> в соответствии с требованиями Правил землепользования и застройки территории города Ханты-Мансийска, утвержденными Решением Думы города Ханты-Мансийска от 26.09.2008г. № 590, а именно: одноэтажный гараж, высотой не более 3 метров.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, дала пояснения согласно исковому заявлению.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признал, суду пояснил, что ответчик приобрела спорный объект по договору купли-продажи, на момент приобретения надстройка гаража уже существовала, что подтверждается свидетельскими показаниями, полагал, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с заявленными исковыми требованиям.

Ответчик ФИО3, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения искового заявления, в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Заслушав пояснения участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требовании подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права <данные изъяты> от 05 июля 2009 года, ФИО3 является собственником земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения индивидуальных гаражей, общей площадью 32 кв.м., расположенного по адресу г. <данные изъяты>

Согласно свидетельству о государственной регистрации права <данные изъяты> от 18 января 2008 года, ФИО3 является собственником гаража, назначение: нежилое, 1-этажный, общей площадью 28,3 кв. метров, расположенного по адресу г. <данные изъяты>

Из акта обследования земельного участка №<данные изъяты> от 28 мая 2019 года усматривается, что на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: г. <данные изъяты> высота объекта составляет 4,8 метров.

В соответствии с ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Согласно ч.1 ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260).

Пунктом 2 ст.85 ЗК РФ предусмотрено, что для земельных участков расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, ровно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений.

В соответствии со ст.1 ГрК РФ, правилами землепользования и застройки является документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

Согласно п.2 ст.7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной территории. Собственники земельных участков и землепользователи не имеют право самовольно изменять целевое назначение земельного участка.

В силу ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.

Пунктами 3 и 4 ст.85 ЗК РФ предусмотрено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Решением Думы города Ханты-Мансийска от 26 сентября 2008 года №590 утверждены Правила землепользования и застройки города Ханты-Мансийска, согласно которым земельный участок, принадлежащий ответчику, расположен в планировочном микрорайоне 2:2:3, зона автомобильного транспорта (ТЗ 502), основным видом разрешенного использования является: объекты хранения автомобильного транспорта. Параметры использования зоны автомобильного транспорта: высота не более 3 метров, длина не более 7 метров, ширина не более 5 метров.

Статьей 31 Правил землепользования и застройки города Ханты-Мансийска установлен запрет на возведение гаражей более 1 этажа и высотой более 3 метров.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО4, ФИО5 суду пояснили, что гараж был приобретён ответчиком в указанном виде в 2007 году, никаких надстроек самостоятельно ответчик не возводил.

Между тем, согласно техническому паспорту, представленному стороной ответчика, по состоянию на 14 мая 2007 года высота строения составляет 2,67 м.

Судом установлено и ответчиком не оспаривалось, что за получением разрешения на строительство (реконструкцию) спорного объекта он не обращался.

Кроме того, приобретение названного гаража с надстройкой, превышающей допустимую высоту строения 3 метра, не освобождает ответчика от обязанности привести объект недвижимости в соответствие с установленными требованиями, в силу положений ч. 6 ст. 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Доказательств соответствия спорного гаража соответствующим нормам и правилам, суду не представлено.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в собственности ответчика находится незаконно реконструированный гараж, превышающий допустимую высоту строения 3 метра, в связи с чем заявленные исковые требований основаны на нормах закона, подлежат удовлетворению, на ответчика должна быть возложена обязанность привести указанный реконструированный гараж в первоначальное состояние.

В применении срока исковой давности суд полагает необходимым отказать, поскольку о допущенных нарушениях истцу стало известно в ходе осуществления муниципального земельного контроля, то есть 28 мая 2019 года, доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, су

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Ханты-Мансийска к ФИО3 удовлетворить.

Признать реконструкцию гаража, расположенного по адресу: г. <данные изъяты> части возведенной надстройки в виде второго этажа, высотой более 3-х метров, незаконной.

Обязать ФИО3 привести реконструированный объект недвижимости гараж, расположенный по адресу: г. <данные изъяты> в состояние существовавшее до проведения реконструкции, а именно: гараж, назначение: нежилое, площадью 28,3 кв.м, этажность – 1.

Обязать ФИО3 привести объект, расположенный по адресу: г. <данные изъяты>, в соответствии с требованиями Правил землепользования и застройки территории города Ханты-Мансийска, утвержденными Решением Думы города Ханты-Мансийска от 26.09.2008 года №590, а именно: одноэтажный гараж, высотой не более 3 метров.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета муниципального образования г. Ханты-Мансийск государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 27 августа 2019 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда подпись Е.А. Солонина

копия верна:

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Е.А. Солонина