Решение № 2-4871/2025 2-4871/2025~М-2957/2025 М-2957/2025 от 4 ноября 2025 г. по делу № 2-4871/2025

Дело № 2-4871/2025

УИД 59RS0007-01-2025-005953-35


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 октября 2025 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Берсенёвой О.П.,

при секретаре Костаревой А.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Главное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю о возложении обязанности выплатить материальную помощь, взыскании суммы компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась с исковыми требованиями к Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю (далее – ГУ МВД России по Пермскому краю) с требованиями о возложении обязанности выплатить материальную помощь, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ она назначена на должность <данные изъяты>, по совместительству на <данные изъяты> ставки. Согласно положениям, изложенным в Порядке формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала органов, организаций и подразделений системы МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, из фонда оплаты труда гражданскому персоналу органов, организаций и подразделений системы МВД России (далее – гражданский персонал) оказывается материальная помощь в размере 2 окладов в пределах фонда оплаты труда при его уходе в ежегодный основной оплачиваемый отпуск или в иные сроки на основании приказа руководителя и письменного заявления работника. Гражданскому персоналу, не получившему материальную помощь в течение календарного года, выплата материальной помощи производится в декабре текущего года на основании приказа руководителя. В течение 2017-2025 гг. истец обращалась с заявлениями о выплате материальной помощи, но материальную помощь получала не в полном объеме 2 окладов а в размере 1 оклада, то есть, исходя из <данные изъяты>. Учитывая, что должностной оклад в настоящее время по должности <данные изъяты> составляет <данные изъяты> руб., а также факт невыплаты ей материальной помощи в полном объеме на протяжении <данные изъяты>, сумма недополученной материальной помощи составляет <данные изъяты>. Поскольку выплата материальной помощи не связана с выполнением работником трудовых функций и является социальной гарантией, вышеобозначенное свидетельствует о нарушении ответчиком части 2 статьи 287 Трудового кодекса Российской Федерации. Действиями ответчика в виде невыплаты материальной помощи, нарушении права на своевременное получение социальных гарантий на протяжении <данные изъяты>, истцу причинен моральный вред, который она оценивает в размере <данные изъяты>

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, истец просит возложить на ответчика обязанность выплатить ФИО1 материальную помощь за ДД.ММ.ГГГГ гг. в размере <данные изъяты> руб., взыскать с ГУ МВД России по Пермскому краю компенсацию морально вреда в размере <данные изъяты>

Истец в судебном заседании требования искового заявления поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить. Пояснила, что работала в должности юрисконсульта <данные изъяты> по совместительству на <данные изъяты> ставки. Ответчиком на протяжении всего периода работы не выплачена в полном объеме материальная помощь. Полагает, что ей подлежала выплата материальная помощь в размере 2 окладов по ее должности, вне зависимости от того, что она работала на <данные изъяты> ставки. В связи с отказом ответчика в выплате причитающейся ей материальной помощи, истец испытала чувство несправедливости, в связи с чем ей причинен моральный вред.

Представитель ответчика в судебном заседании с требованиями искового заявления не согласился по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, указав, что в спорный период истец осуществляла трудовую деятельность по совместительству на <данные изъяты> ставки, в связи с чем оснований для выплаты материальной помощи в размере 2 окладов у ответчика не имелось, оплата производилась в размере 1 оклада (0,5 оклад х 2). Указал, что оснований для удовлетворения требований в части компенсации морального вреда также не имеется, поскольку ответчиком не нарушен порядок выплаты материальной помощи.

Также ответчиком сделано заявление об истечении срока для обращения за разрешением индивидуального трудового спора, в котором ответчик указал, что годичный срок для обращения с требованиями о невыплате заработной платы и других выплат за период с 2017 ДД.ММ.ГГГГ год, истцом пропущен.

Истец на предложение суда представить возражения на заявление ответчика об истечении срока для обращения за разрешением индивидуального трудового спора, истцом представила письменные объяснения, согласно которым за весь период работы не была ознакомлена с приказами о выплате материальной помощи, расчетные листки ей не выдавались, в связи с чем о составных частях заработной платы, в том числе размере материальной помощи ей не было известно. О допущенном ответчиком нарушении ей стало известно в ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что указанные обстоятельства свидетельствуют об уважительности причин пропуска срока для обращения в суд, просит суд восстановить пропущенный срок.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на выплату заработной платы своевременно и в полном размере.

В соответствии со ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В силу ст. ст. 129, 132, 133 Трудового кодекса Российской Федерации - заработная плата - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты. Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, максимальным размером не ограничивается и не может быть ниже минимального размера оплаты труда, если работник, отработал за этот период норму рабочего времени и выполнил трудовые обязанности.

Согласно ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

С письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности) (ст. 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 151 Трудового кодекса Российской Федерации при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.

Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации).

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел регулируются Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ).

Вопросы прохождения службы сотрудниками полиции также регулируются нормами Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (далее – Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ).

Согласно статье 34 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ служба в полиции осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, с учетом положений настоящего Федерального закона. Действие трудового законодательства Российской Федерации распространяется на сотрудников полиции в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, и настоящим Федеральным законом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» утверждено Положение об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений.

В целях реализации в системе МВД России постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 № 583 приказом МВД России от 27.08.2008 № 751 (действовал в период возникновения спорных отношений и утратил силу с 19.08.2019 в связи с изданием приказа МВД России от 13.07.2019 № 480 «Вопросы оплаты труда гражданского персонала органов, организаций и подразделений системы МВД России») были установлены для гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений системы МВД России, оплата труда которого в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений, новые системы оплаты труда в соответствии с названным постановлением (п. 1 приказа).

Данным приказом утвержден Порядок формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений системы МВД России (далее по тексту - Порядок формирования и использования фонда оплаты труда № 751).

Согласно п. 1 Порядка формирования и использования фонда оплаты труда № 751 фонд оплаты труда гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений системы МВД России формируется в расчете на штатную численность гражданского персонала учреждения.

В соответствии с п. 2 Порядка формирования и использования фонда оплаты труда № 751 (в редакции, действовавшей в ДД.ММ.ГГГГ годах) годовой фонд оплаты труда гражданского персонала учреждения формируется исходя из объема денежных средств, направляемых на выплаты:

2.1. Окладов (должностных окладов, тарифных ставок), в том числе должностных окладов руководителей учреждений - в размере 12 окладов.

2.2. Ежемесячной надбавки за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы - в размере до 10 окладов.

2.3. Ежемесячных надбавок за непрерывный стаж (выслугу лет) исходя из фактически сложившихся размеров этой выплаты в учреждении.

2.4. Премий по результатам работы - в размере 5 окладов.

2.5. Иных выплат стимулирующего характера, предусмотренных для гражданского персонала, исходя из фактически сложившихся размеров.

2.6. Материальной помощи - в размере 1 оклада

2.7. Надбавки к окладу за обеспечение выполнения целевых показателей деятельности учреждения - в размере, определяемом Министром внутренних дел Российской Федерации, дифференцируемом в зависимости от выполнения учреждением целевых показателей деятельности и места его дислокации.

Кроме этого, пунктом 6 Порядка формирования и использования фонда оплаты труда № 751 было предусмотрено, что из фонда оплаты труда работникам может быть оказана материальная помощь. Решение об оказании материальной помощи и ее конкретных размерах принимает руководитель учреждения на основании письменного заявления работника.

Таким образом, пункт 6 Порядка формирования и использования фонда оплаты труда № 751 регулировал процедуру предоставления материальной помощи при наличии исключительных обстоятельств и на основании письменного заявления работника, помимо материальной помощи, предусмотренной п. 2.6 Порядка формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений системы МВД России, являющейся составной частью заработной платы.

Аналогичный порядок формирования фонда оплаты труда предусмотрен Порядком формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала органов, организаций и подразделений системы МВД России, утвержденного приказом МВД России от 13 июля 2019 г. № 480 «Вопросы оплаты труда гражданского персонала органов, организаций и подразделений системы МВД России» (далее Порядок формирования и использования фонда оплаты труда № 480).

В соответствии с пунктом 1 Порядка формирования и использования фонда оплаты труда № 480 фонд оплаты труда гражданского персонала органов, организаций и подразделений системы МВД России также формируется в расчете на штатную численность гражданского персонала.

Согласно пункту 2 Порядка формирования и использования фонда оплаты труда № 480 Фонд оплаты труда гражданского персонала организации формируется исходя из объема денежных средств, направляемых на выплаты:

2.1. Окладов (должностных окладов, тарифных ставок), в том числе должностных окладов руководителей организаций, - в размере 12 окладов.

2.2. Ежемесячной надбавки за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы - в размере до 30 окладов.

2.2.1. Размер средств, направляемых на выплату надбавки за сложность, определяется главным распорядителем бюджетных средств дифференцированно, в зависимости от вида экономической деятельности и состава гражданского персонала.

2.2.2. Решением Министра внутренних дел Российской Федерации указанный в подпункте 2.2 настоящего Порядка объем денежных средств, направляемых на выплату надбавки за сложность, может быть установлен свыше 30 окладов.

2.3. Ежемесячных надбавок за выслугу лет (стаж непрерывной работы) - исходя из фактически сложившихся размеров этой выплаты в организации.

2.4. Премий по итогам работы - в размере 5 окладов.

2.5. Иных выплат стимулирующего и компенсационного характера, предусмотренных для гражданского персонала настоящим приказом, - исходя из фактически сложившихся размеров.

2.6. Материальной помощи - в размере 2 окладов.

2.7. Надбавки к окладу за обеспечение выполнения целевых показателей деятельности организации - исходя из фактически сложившихся размеров.

В соответствие с пунктом 6 Порядка формирования и использования фонда оплаты труда № 480 из фонда оплаты труда гражданскому персоналу оказывается материальная помощь в размере 2 окладов в пределах фонда оплаты труда при его уходе в ежегодный основной оплачиваемый отпуск или в иные сроки на основании приказа руководителя и письменного заявления работника.

Гражданскому персоналу, не получившему материальную помощь в течение календарного года, выплата материальной помощи производится в декабре текущего года на основании приказа руководителя организации (пункт 7 Порядка формирования и использования фонда оплаты труда № 480).

Кроме того, пунктом 8 Порядка формирования и использования фонда оплаты труда № 480 предусмотрено, что гражданскому персоналу из фонда оплаты труда кроме материальной помощи, указанной в пункте 6 настоящего Порядка, на основании приказа руководителя, письменного заявления работника и подтверждающих документов может быть оказана дополнительная материальная помощь в следующих случаях: смерть близких родственников; утрата или повреждение личного имущества в результате стихийного бедствия, пожара, кражи, аварий систем водоснабжения, отопления и других обстоятельств (при предоставлении справок из соответствующих органов (местного самоуправления, органов внутренних дел, противопожарной службы); рождение (усыновление (удочерение) ребенка у работника (при предоставлении копии свидетельства о рождении); лечение работника; особой нуждаемости при наличии иных уважительных причин, указанных в коллективном договоре или в локальном нормативном акте.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между ГУ МВД России по Пермскому краю (Работодатель) и ФИО1 (Работник) заключен трудовой договор №, в соответствии с которым ФИО1 принята на работу на должность <данные изъяты>, по основному месту работы на <данные изъяты> ставку с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 96-100).

В соответствие с пунктом 4.1.1. трудового договора на должность юрисконсульта размер оклада истца по должности оставил <данные изъяты>

Пунктами 4.1.2.-4.1.3 трудового договора на должность юрисконсульта предусмотрено, что компенсационные и стимулирующие выплаты (доплата, надбавка, другие виды выплаты) производятся в порядке, установленном Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Премии и иные выплаты устанавливаются в соответствии с коллективным договором, локальными нормативными актами Работодателя (п. 4.2 трудового договора).

В ДД.ММ.ГГГГ года истцу по указанной должности была выплачена материальная помощь в размере 2 окладов в общем размере <данные изъяты> что подтверждается расчетными листками, представленными ответчиком на запрос суда (л.д. 102).

На основании личного заявления приказом ГУ МВД России по Пермскому краю №л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена с должности <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 101).

Одновременно истец была трудоустроена по основному месту работы в <данные изъяты> на штатную должность (<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство сторонами не оспаривалось.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ между ГУ МВД России по Пермскому краю (Работодатель) и ФИО1 (Работник) был заключен трудовой договор №, в соответствии с которым ФИО1 принята на работу на должность <данные изъяты>, по совместительству на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31-35).

Пунктами 4.1.2.-4.1.3 трудового договора на должность юрисконсульта предусмотрено, что компенсационные и стимулирующие выплаты (доплата, надбавка, другие виды выплаты) производятся в порядке, установленном Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Премии и иные выплаты устанавливаются в соответствии с коллективным договором, локальными нормативными актами Работодателя (п. 4.2 трудового договора).

На основании личного заявления и трудового договора, приказом ГУ МВД России по Пермскому краю №л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена на должность <данные изъяты>, по совместительству, на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6, 36).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением на имя Врио начальника ГУ МВД России о выплате ей материальной помощи в размере 2 окладов в соответствии с п. 6 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 7, 47).

Заявление ФИО1 рассмотрено руководителем, на заявлении поставлена резолюция «2 оклада от 0,5 ставки – один оклад по замещающей должности».

Также истец обратилась с заявлением выплате ей материальной помощи за 9 лет работы в размере 2 окладов в соответствии с п. 6 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес начальника ЦФО ГУ МВД России по Пермскому краю (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ ЦФО ГУ МВД России по Пермскому краю дан ответ, согласно которому выплата материальной помощи гражданскому персоналу, работающему в режиме неполного рабочего времени, осуществляется за счет ФОТ из расчета 2-х получаемых окладов по 0,5 ставки по занимаемой должности (л.д. 9).

Полагая, что материальная помощь за ДД.ММ.ГГГГ гг. ей выплачена не в полном объеме, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Представителем ответчика представлены заявления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о выплате материальной помощи, поданные истцом на основании п. 6 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 45, 46).

Также представителем ответчика представлены выписки из приказов о выплате материальной помощи истцу.

Согласно выписке из приказа ГУ МВД России по Пермскому краю № л/с от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 6 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 оказана материальная помощи за ДД.ММ.ГГГГ год в размере одного оклада в пределах фонда оплаты труда (л.д. 48).

Согласно выписке из приказа ГУ МВД России по <адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 6 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 оказана материальная помощи за ДД.ММ.ГГГГ год в размере одного оклада в пределах фонда оплаты труда (л.д. 49).

Согласно выписке из приказа ГУ МВД России по <адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 6 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 оказана материальная помощи за ДД.ММ.ГГГГ год в размере одного оклада в пределах фонда оплаты труда (л.д. 50).

Согласно выписке из приказа ГУ МВД России по <адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 6 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 оказана материальная помощи за ДД.ММ.ГГГГ год в размере одного оклада в пределах фонда оплаты труда (л.д. 51).

Согласно выписке из приказа ГУ МВД России по <адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 6 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 оказана материальная помощи за ДД.ММ.ГГГГ год в размере одного оклада в пределах фонда оплаты труда (л.д. 52).

Согласно выписке из приказа ГУ МВД России по <адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 6 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 оказана материальная помощи за ДД.ММ.ГГГГ год в размере одного оклада в пределах фонда оплаты труда (л.д. 53).

Согласно выписке из приказа ГУ МВД России по <адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 6 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 оказана материальная помощи за ДД.ММ.ГГГГ год в размере одного оклада в пределах фонда оплаты труда (л.д. 54).

Как пояснил представитель ответчика, с вышеупомянутыми приказами истец ознакомлена не была.

Также представитель ответчика указал, что за ДД.ММ.ГГГГ выплата материальной помощи производилась всем сотрудникам без заявления сотрудника и без издания соответствующего приказа

Из расчетных листков истца, представленных ответчиком на запрос суда, следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 56-89) истцу на основании указанных выше приказов производилась выплата материальной помощи в следующие сроки:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты><данные изъяты>

По сведениям, представленным ответчиком, размер оклада по должности <данные изъяты> на 1 штатную единицу составляет с <данные изъяты>

Следовательно, за 0,5 ставки по указанной должности должностной оклад составляет: <данные изъяты>

Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ истцу выплачена материальная помощь по <данные изъяты> штатной единице <данные изъяты> в размере 1 должностного оклада по должности юрисконсульта отдела судебно-правовой работы Правового управления ГУ МВД России по Пермскому краю, что соответствует 2 окладам по <данные изъяты> штатной единицы юрисконсульта, то есть, в полном объеме.

Материальная помощь за ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> единицы юрисконсульта отдела судебно-правовой работы Правового управления ГУ МВД России по Пермскому краю не производилась, доказательств иного суду не представлено.

Согласно доводам истца выплата материальной помощи, предусмотренной п. 6 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, не связана с выполнением работником трудовых функций и является социальной гарантией, ей подлежит выплата материальной помощи в размере 2 окладов по штатной должности вне зависимости от режима ее работы, что свидетельствует о нарушении ответчиком требований ч. 2 ст. 287 Трудового кодекса Российской Федерации.

Данный довод истца суд признает основанным на неправильно толковании законодательства, так как размер материальной помощи, выплачиваемой сотруднику и в соответствие с пунктом 2.6 Порядка формирования и использования фонда оплаты труда №, и в соответствие с пунктами 2.6 и 6 Порядка формирования и использования фонда оплаты труда №, строго привязан к штатной численности гражданского персонала организации и размера окладной части фонда оплаты труда по данной штатной должности, следовательно, хотя и является социальной гарантией, но является постоянной выплатой, носит систематический характер, входит в систему оплату труда и зависит от размера занятости (режима полного или неполного времени) сотрудника, то есть штатной единицы.

При этом истец не оспаривает, что по занимаемой ею по основному месту работы по должности специалиста-эксперта материальная помощь ей выплачивалась в полном объеме.

Таким образом, правовых оснований для удовлетворения требований истца о взыскании в ее пользу суммы материальной помощи за ДД.ММ.ГГГГ не имеется, в удовлетворении данной части исковых требований следует отказать.

Однако, поскольку сведений о выплате истцу материальной помощи за ДД.ММ.ГГГГ не представлено, имеются основания для возложения на ГУ МВД России по Пермскому краю обязанности выплатить ФИО1 материальную помощь за ДД.ММ.ГГГГ., исходя из размера одного должностного оклада юрисконсульта 1 категории отдела судебно-правовой работы Правового управления ГУ МВД России по Пермскому краю (что соответствует двум размерам оклада по совместительству на 0,5 ставки), что за ДД.ММ.ГГГГ год составляет сумму <данные изъяты>., за ДД.ММ.ГГГГ год - сумму <данные изъяты>., так как по указанной должности на условиях совместительства при уходе ее в отпуск и (или) при окончании календарного года в ДД.ММ.ГГГГ годах материальная помощь ей не была начислена и выплачена.

Именно в таком размере (2 оклада по полной ставке юрисконсульта) произведена выплата истцу материальной помощи при занятии ею до ДД.ММ.ГГГГ полной ставки юрисконсульта 1 категории отдела судебно-правовой работы Правового управления ГУ МВД России по <адрес> (см. расчетный листок за ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 102).

В данной части требования истца подлежат удовлетворению.

Ответчиком сделано заявление о пропуске истцом срока для обращения за разрешением индивидуального трудового спора.

Оценив доводы ответчика об истечении срока для обращения за разрешением индивидуального трудового спора, суд приходит к следующему.

В силу чч. 1, 2 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы. За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Поскольку выплата материальной помощи производится, как правило, при уходе в отпуск, то выплата должна была быть произведена истцу при уходе в отпуск соответственно в 2017 и в 2018 году, но не позднее окончания соответствующего календарного года, то есть, при выплате окончательного расчета по заработной плате за декабрь 2017 и декабрь 2018 года.

С исковым заявлением в суд истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском такого установленного законом срока.

При пропуске сроков по уважительным причинам, они могут быть восстановлены судом (ч. 4 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации).

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации в своих постановлениях, предусмотренный ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации сокращенный срок для обращения в суд и правила его исчисления направлены на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника и по своей продолжительности этот срок является достаточным для обращения в суд (Определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О, ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, ДД.ММ.ГГГГ №-О-О).

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость ухода за тяжелобольными членами семьи) (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

При этом в каждом конкретном случае суд оценивает уважительность причины пропуска работником срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, проверяя всю совокупность конкретных обстоятельств дела, в том числе характер причин, не позволивших работнику обратиться в суд в пределах установленного законом срока.

Вопреки доводам ответчика, суд полагает, что основания для восстановления пропущенного истцом срока на обращение в суд за защитой трудовых прав имеются.

Истцом указано, что расчетные листки за весь период трудовой деятельности у ответчика она не получала, и о том, что работодателем не производилась полностью выплата материальной помощи за ДД.ММ.ГГГГ., ей стало известно лишь в ДД.ММ.ГГГГ, после чего было подано обращение на имя начальника Центра финансового обеспечения ГУ МВД России по Пермскому краю о выплате материальной помощи в полном объеме за ДД.ММ.ГГГГ

В соответствие со ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника:

1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;

2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;

3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний;

4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

Собственного регулирования относительно такого извещения ни Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ, ни Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ, ни Постановление Правительства РФ от 06.08.2015 № 810 «О порядке формирования фонда денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» не содержат, следовательно, применению полежит ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации.

Суд не может оставить без внимания, что достоверная информация обо всех видах выплат, входящих в состав заработной платы и начисляемых работнику за каждый отработанный месяц, могла быть получена истцом из расчетных листков, которые ответчиком не предоставлялись, представитель ответчика в судебном заседании не оспаривал факт не выдачи расчетных листков истцу с ДД.ММ.ГГГГ

Представителем ответчика не указано, из каких письменных документов истец могла получить информацию о размере и составляющих частях получаемых ею денежных средств, об удержаниях.

Также представитель ответчика не оспаривал, что приказы о предоставлении материальной помощи в ДД.ММ.ГГГГ не издавались, истец с ними не была ознакомлена, как не была ознакомлена и с приказами о предоставлении ей материальной помощи за последующие годы.

Оценив содержание расчетных листков, суд приходит к выводу, что суммы, начисленные истцу в каждом календарном месяце, различны, в связи с чем, суд соглашается с доводом истца, что самостоятельно без расчетных листков истец не могла установить то обстоятельство, что ей выплачена (или не выплачена) материальная помощь и в каком размере.

Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что фактически истцу официально было отказано в порядке расчета и выплаты материальной помощи в том размере, о котором ею заявлено, только в ДД.ММ.ГГГГ году, о чем ей стало известно лишь в ДД.ММ.ГГГГ, расчётные листки представлены ответчиком лишь в ходе рассмотрения настоящего дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для восстановления ФИО1 предусмотренного ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации срока на обращение в суд и удовлетворении ее исковых требований.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о выплате материальной помощи, которая является составляющей фонда оплаты труда, в установленные сроки, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда.

Согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Трудового кодекса Российской Федерации вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. Компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, длительности периода просрочки выплаты причитающихся работнику сумм, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

С учетом обстоятельств дела, объема и характера причиненных работнику нравственных страданий, заключавшихся в негативных переживаниях истца, испытывавшего в течение длительного времени чувство несправедливости из-за невыплаты причитающейся материальной помощи, а также в связи с необходимостью предпринимать дополнительные усилия для восстановления нарушенного права путем обращения в суд, степень вины работодателя, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав как основополагающие принципы, предполагающие установление судом баланса интересов сторон, судом определяется размер компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты>

Суд считает, что компенсация морального вреда в указанном размере является разумной и справедливой с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела и степени нарушения трудовых прав истца, доказательств ухудшения состояния здоровья в связи с неправомерными действиями ответчика истцом не представлено.

Оснований для взыскания суммы компенсации морального вреда в большем размере суд не усматривает.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, ИНН №, к Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН <***>) удовлетворить частично.

Возложить на Главное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю обязанность выплатить ФИО1 материальную помощь за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 4 721,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 4 910,00 руб.

Взыскать с Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 10 000,00 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: О.П. Берсенёва

Мотивированное решение составлено 05 ноября 2025 года.