Решение № 12-441/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 12-441/2017

№ 12-441/2017


Р Е Ш Е Н И Е

14 ноября 2017 года г. Вологда

Судья Вологодского районного суда Вологодской области Гвоздева Н. В.,

при секретаре Поповой Ю. В.,

с участием представителя ООО «Вологодское птицеводство» по доверенности Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Вологодское птицеводство» по доверенности Л. на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Вологодской области от 12.09.2017, которым ООО «Вологодское птицеводство» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.6 ст.5.27 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Вологодской области Т. от 12.09.2017 № ООО «Вологодское птицеводство» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей.

Оспаривая правомерность вынесенного постановления, представитель ООО «Вологодское птицеводство» по доверенности Л. обратилась в суд с жалобой, указав, что причиной возникновения задолженности по заработной плате перед работниками ООО «Вологодское птицеводство» явилось снижение цен на пищевое куриное яйцо, в связи с чем, предприятие вынуждено сокращать поголовье птицы, а также реализовывать продукцию ниже рыночной стоимости. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ у предприятия накапливается дебиторская задолженность, которая в случае ее взыскания с должников, в первую очередь будет направлена на выплату заработной платы. Находясь в подобном положении, ООО «Вологодское птицеводство» принимает возможные меры к недопущению сокращения рабочих мест, заработная плата постепенно выплачивается. Полагает, что указанные обстоятельства могут быть расценены в качестве смягчающих административную ответственность. Также обращает внимание, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении выявленные нарушения предприятием частично устранены: задолженность по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ погашена полностью, задолженность за ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей.

Просит суд постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Вологодской области Т. от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении административного наказания отменить. Освободить ООО «Вологодское птицеводство» от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения и ограничиться устным замечанием.

В судебном заседании представитель ООО «Вологодское птицеводство» по доверенности Л. поддержала доводы жалобы, дополнив, что в настоящее время сумма, указанная в предписании погашена. За ДД.ММ.ГГГГ заработная плата работникам Общества выплачена, за ДД.ММ.ГГГГ заработная плата еще не начислена.

Представитель Государственной инспекции труда в Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его рассмотрения извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя ООО «Вологодское птицеводство», исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Статья 22 Трудового кодекса РФ устанавливает, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

Согласно положениям ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на предприятии ООО «Вологодское птицеводство» имеется задолженность по выплате заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ перед <данные изъяты> работниками Общества в общей сумме <данные изъяты> рублей.

Статьей 236 Трудового кодекса РФ предусмотрена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, согласно которой при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Факт нарушений ООО «Вологодское птицеводство», выявленных в ходе проверки требований трудового законодательства подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства представителем ООО «Вологодское птицеводство» в суде не оспаривались.

Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Совершенное ООО «Вологодское птицеводство» деяние квалифицировано по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами трудового законодательства и КоАП РФ.

Доводы жалобы о возможности освобождения ООО «Вологодское птицеводство» от административного наказания в связи с малозначительностью административного правонарушения и ограничения устным замечанием, не состоятельны.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 указанного Кодекса).

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

Назначенное ООО «Вологодское птицеводство» административное наказание по своему виду и размеру соответствует характеру совершенного правонарушения. При определении ООО «Вологодское птицеводство» вида и размера административного наказания государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Вологодской области Т. верно установила, проанализировала обстоятельства совершения юридическим лицом административного правонарушения, учел характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих обстоятельств и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и применил административное наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей.

Оснований для признания назначенного ООО «Вологодское птицеводство» административного наказания несправедливым и несоразмерным содеянному не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Вологодской области от 12.09.2017 № в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Вологодское птицеводство» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Вологодское птицеводство» по доверенности Л. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: подпись

Копия верна

СОГЛАСОВАНО: судья Гвоздева Н.В.: