Решение № 2А-231/2026 2А-231/2026(2А-3713/2025;)~М-2781/2025 2А-3713/2025 М-2781/2025 от 26 января 2026 г. по делу № 2А-231/2026

УИД 63RS0025-01-2025-002812-62


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 января 2026 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Зининой А.Ю.

при секретаре судебного заседания Кашицыной С.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-231/2026 по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Самарской области, ФСИН России по Самарской области, ФСИН России о компенсации за ненадлежащие условия содержания,

у с т а н о в и л:

С. С.А. обратился в суд к административному ответчику с требованием о признании действий (бездействий) должностных лиц незаконными, компенсации морального вреда в размере пяти миллионов рублей в связи с ненадлежащими условиями содержания.

В обоснование своих требований административный истец указал, что в период с <дата> он периодически содержался в ФКУ СИЗО - 2 УФСИН России по Самарской области, в нарушение действующего законодательства РФ он фактически лишен права на обеспечение жилищно-бытовых и санитарных условий при содержании в камерах СИЗО-2: за весь период нахождения в СИЗО, в камерах ему выдавали одеяло неустановленного образца, не стиранные и грязные постельные принадлежности; также в камерах отсутствовал уборочный инвентарь (веник, совок, ведро, половые тряпки, ёршик, швабра), не выдается химия для обработки санузла и камеры; в камерах отсутствует сушилка для мокрых вещей; в камерах обработка не проводилась, антисанитария, имеются насекомые и грызуны; воду из крана пить невозможно, после ее употребления у него начались проблемы с почками, посыпались зубы; в камерах отсутствовал селектор связи с оператором, имеется лишь кнопка вызова сотрудника. В СИЗО-2 отсутствовал парикмахер, библиотекарем не выдаются книги, отсутствует радио и какое-либо вещание телевизора, включается каждый день одна и та же запись на флешке. В камере № *** сломан сан.узел, на лампочке отсутствует защита дневного света; стены грязные, вентиляцию не чистят, кровати ржавые. Он неоднократно обращался в прокуратуру с жалобами к СИЗО-2 о проведении проверки.

Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен УФСИН России по Самарской области.

Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен УФСИН России.

Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен врио начальника ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Самарской области ФИО2

Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена «Медицинская часть № ***» ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН России.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со ст.ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда.

В судебном заседании, проведенном путем видеоконференцсвязи через ФКУ ИК-№ *** УФСИН России по <адрес>, административный истец С. С.А. заявленные требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в административном исковом заявлении и в письменных пояснениях (т. 2 л.д. 1-5). В 2023-2024 книги выдавались, потом нет, Кодексы у него свои. Из-за плохой воды у него появились проблемы с почками, посыпались зубы, вода не пригодная для питья. Его права нарушались на протяжении длительного времени. Для защиты его нарушенных прав он обращался в прокуратуру для проведения проверки.

Представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО - 2 УФСИН России по Самарской области, УФСИН России по Самарской области по доверенности ФИО3, возражала против заявленных требований, просила в иске отказать, поддержала доводы, изложенные в возражениях на административное исковое заявление и дополнениях к ним.

Представитель административного ответчика УФСИН России в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Заинтересованное лицо врио. начальника ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Самарской области ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Представитель «Медицинская часть № ***» ФКУЗ МСЧ-63 УФСИН России в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в материалы дела предоставлено возражение на административное исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Опрошенный в качестве свидетеля заместитель начальника отдела учреждения ФИО4 пояснил, что литература С. С.А. выдавалась не вольнонаемным работников, а сотрудниками учреждения в связи с некорректным поведением С. С.А., лично он выдавал С. С.А. художественную и православную литературу по устным обращениям, было и одно письменное заявление.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует нормативным правовым актам.

Статья 227.1 КАС РФ, устанавливающая особенности подачи и рассмотрения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении введена в действие Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», то есть после возникновения спорных правоотношений.

Соответственно, при разрешении настоящего дела необходимо исходить также из положений статьи 151 и главы 59 «Обязательства вследствие причинения вреда» ГК РФ, включающей помимо общих положений параграф 4 «Компенсация морального вреда».

Гражданский кодекс Российской Федерации определяет моральный вред как физические или нравственные страдания гражданина, причиненные действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага, который подлежит возмещению путем возложения судом на нарушителя обязанности денежной компенсации указанного вреда; устанавливает обязанность суда при определении размеров компенсации морального вреда принимать во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства, учитывать характер, степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред, степень вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда, а также исходить из требований разумности и справедливости. При этом характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред (статья 151, пункт 2 статьи 1101 названного Кодекса).

На необходимость оценивать степень нравственных или физических страданий с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий, обращено внимание в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда».

Согласно частям 1, 2 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном КАС РФ, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий, и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Аналогичные нормы содержатся в части 1 статьи 227.1 КАС РФ.

Согласно части 5 указанной статьи, при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В соответствии со ст. 60 КАС РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

На основании ч. 1 ст. 61 КАС РФ доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 настоящего Кодекса. Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Из содержания данной нормы следует, что обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Согласно части 4 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания (далее - вышестоящие органы), суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, общественные объединения, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека.

Порядок и условия содержания под стражей лиц, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», частью 1 статьи 16 которого установлено, что в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

На момент возникновения спорных правоотношений действовали Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденные приказом Министерства юстиции Российской Федерации от Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 № 110 которые едины на всей территории Российской Федерации.

Настоящие Правила регламентируют внутренний распорядок следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (помещений, функционирующих в режиме следственных изоляторов УИС) при реализации предусмотренных Федеральным законом от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" порядка и условий содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, обеспечения их изоляции, охраны их прав и законных интересов, исполнения ими своих обязанностей. В СИЗО в порядке, установленном Федеральным законом N 103-ФЗ, Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, и на условиях отбывания наказания в ИУ, определенном приговором суда, содержатся - осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в ИУ, оставленные в СИЗО либо переведенные в СИЗО для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого (обвиняемого).

Судом установлено, что административный истец С. С.А. в настоящее время содержится в ФКУ ИК-№ *** УФСИН России по <адрес>.

В ФКУ СИЗО-№ *** УФСИН России по Самарской области С. С.А. <дата> г.р., содержался в периоды: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с<дата> по <дата>.

С. С.А. за указанные периоды содержания в ФКУ СИЗО-№ *** УФСИН России по Самарской области содержался в камерах:

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

<дата> С. С.А. направлен в распоряжение ФКУ СИЗО-№ *** УФСИН России по <адрес>,

* * *

<дата> С. С.А. направлен в распоряжение ФКУ ИК-№ *** УФСИН России по <адрес>,

* * *,

<дата> С. С.А. направлен в распоряжение ФКУ ИК-№ *** УФСИН России по <адрес>.

В соответствии с п. 24 Правил внутреннего распорядка подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются в СИЗО для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями (простыни, наволочка, полотенца) и мягким инвентарем (матрац, подушка, одеяло) в соответствии с нормами вещевого довольствия; столовой посудой (тарелки глубокая и мелкая, кружка) столовыми приборами (ложка столовая) согласно установленным нормам обеспечения; книгами и журналами из библиотеки СИЗО.

В силу п. 26 Правил внутреннего распорядка по заявлению подозреваемого или обвиняемого при отсутствии необходимых денежных средств на лицевом счете и одежды по сезону он обеспечивается: одеждой и обувью по сезону в соответствии с нормами вещевого довольствия; по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, следующими индивидуальными средствами гигиены, в том числе: мыло; зубная щетка; зубная паста (зубной порошок); одноразовая бритва для индивидуального использования (для мужчин).

В силу п. 27 Правил внутреннего распорядка для общего пользования в камеры в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются, в том числе: мыло хозяйственное; туалетная бумага; издания периодической печати из библиотеки СИЗО; предметы для уборки камеры.

В соответствии с п. 28 Правил внутреннего распорядка камера СИЗО оборудуется, в том числе: бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); унитазом, умывальником; вызывной сигнализацией.

В силу п. 33 Правил внутреннего распорядка стрижка волос на голове осуществляется в том числе во время санитарной обработки одежды и помывки подозреваемых и обвиняемых. Смена постельных принадлежностей (простыни, наволочка, полотенца) осуществляется еженедельно после помывки в душе.

В силу п. 37 Правил внутреннего распорядка издания периодической печати из библиотеки СИЗО выдаются в камеры по мере их поступления из расчета одна газета на 10 человек или на камеру, если в ней содержится менее 10 человек.

В соответствии с п. 38 Правил внутреннего распорядка обмен книг и журналов из библиотеки СИЗО осуществляется не реже одного раза в 10 дней. Правила пользования библиотечным абонементом утверждаются начальником СИЗО или лицом, его замещающим.

Пунктом 39 Правил внутреннего распорядка в соответствии со статьей 26 Федерального закона № 103-ФЗ администрация СИЗО обеспечивает возможность подозреваемым и обвиняемым при наличии соответствующих условий получать дополнительные платные бытовые и медико-санитарные услуги, указанные в главе VIII настоящих Правил.

В соответствии с п. 9 Правил внутреннего распорядка подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать порядок и условия содержания под стражей, установленный Федеральным законом № 103-ФЗ и настоящими Правилами; соблюдать требования гигиены и санитарии; проводить уборку камер и других помещений в порядке очерёдности; дежурить по камере в порядке очерёдности, установленном администрацией СИЗО, с учётом медицинских показаний, за исключением инвалидов I и II групп.

По прибытии в ФКУ СИЗО-№ *** УФСИН России по Самарской области С. С.А. был обеспечен постельными принадлежностями и мягким инвентарем: одеяло полушерстяное - 1 шт., матрац - 1 шт., подушка - 1 шт., также у него были собственные принадлежности (простыни, наволочка, полотенце, кружка, ложка), что предусмотрено п. 5.13 ПВР СИЗО приказа МЮ РФ № 110, данные факты подтверждаются копией камерной карточки (т. 1 л.д. 51-52).

В учреждении имеется стационарная заводского производства дезинфекционная камера типа «Кочубей» ВФЭ-2/09, ЭКМ9.

Не реже 1 раза в неделю проводится санитарная обработка подозреваемых, обвиняемых и осужденных продолжительностью не менее 15 минут, а также проводится профилактическая дезинфекция постельных принадлежностей, в дезинфекционной камере, согласно установленных графиков (т. 1 л.д. 53-58).

Смена постельных принадлежностей (простыни, наволочка, полотенца) осуществляется еженедельно после помывки в душе.

Сушилка для белья не входит в перечень предметов оборудования камер учреждения.

Списание товарно-материальных ценностей учреждения, списание постельных принадлежностей предназначенных для нужд подозреваемых, обвиняемых и осуждённых за 2024 год, производится своевременно что подтверждается справкой главного бухгалтера ФКУ СИЗО-№ *** УФСИН России по Самарской области от <дата> (т. 1 л.д. 50).

В материалы дела представлены копии накладных на отпуск материалов на сторону в ФКУ СИЗО-№ *** УФСИН России по Самарской области от ФКУ «Базы материально-технического и военного снабжения» УФСИН России по Самарской области (т. 1 л.д. 35-49).

Данные факты подтверждаются также представленными фото каптёрки ФКУ СИЗО-№ *** УФСИН России по Самарской области, фото банно-прачечного комплекса, фото дезинфекционной камеры типа «Кочубей» ВФЭ-2/09, ЭКМ9 (т. 1 л.д. 59-63).

Для соблюдения санитарных норм, а также недопущения проникновения летающих и ползающих насекомых, ежемесячно в учреждении проводятся дератизационные и дезинсекционные мероприятия, согласно установленных сроков, проводятся внеплановые мероприятия по профилактике возникновения насекомых в помещении, заключены государственные контракты: с ООО «Перспектива» от <дата> № *** (т. 1 л.д. 65-73); с ООО «МИГ» от <дата> № *** (т. 1 л.д. 74-82); с ООО НПФ «Бионат» от <дата> № *** (т. 1 л.д. 83-87).

Снабжение СИЗО-2 водопроводной водой производилось централизованно из городской сети в соответствии с санитарными нормами и стандартами, в подтверждение представлены государственные контракты, заключенные с ООО «Сызраньводоканал» от <дата> № *** (т. 1 л.д. 104-116), от <дата> № *** (т. 1 л.д. 89-103), от № *** от <дата> (т. 1 л.д. 117-129) на холодное водоснабжение и водоотведение, а также акты отбора проб питьевой воды и протоколы микробиологического исследования водопроводной воды за 2024-2025 годы ( т.1 л.д. 130-163).

Все камерные помещения ФКУ СИЗО-№ *** УФСИН России по Самарской области оборудованы кнопкой вызова администрации с выходом на режимные корпуса.

В соответствии с приказом ФКУ СИЗО-№ *** УФСИН России по Самарской области от 26.08.2025 № 34-ос «Об утверждении Штатного расписания обслуживающего персонала» должность парикмахер не входит в штатное расписание (т. 1 л.д. 168-169).

В соответствии с п. 62 Правил внутреннего распорядка к дополнительным услугам, оказываемым в СИЗО по инициативе подозреваемых и обвиняемых, которые оплачиваются за счет их собственных средств, относятся, в том числе: парикмахерские услуги; электрической бритвы, электрической машинки для стрижки волос; доставка литературы и изданий периодической печати из торговой сети.

Дополнительные услуги, оплачиваемые в СИЗО подозреваемыми и обвиняемыми за счет собственных средств, предоставляются по их заявлению на имя начальника СИЗО или лица, его замещающего (за исключением дополнительных лечебно-профилактических услуг).

Выдача изданий периодической печати из библиотеки СИЗО осуществляется согласно графика за 2023-2025 годы, утверждённого начальником учреждения (т. 1 л.д. 165-176).

В соответствии с пп. 204, 205 Правил внутреннего распорядка подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки СИЗО либо литературой и изданиями периодической печати, приобретенными через администрацию СИЗО в торговой сети.

С каталогом библиотеки СИЗО подозреваемый или обвиняемый может ознакомиться, в том числе с помощью устанавливаемых в местах, определяемых администрацией СИЗО, информационных терминалов (при их наличии и технической возможности).

Строительство и оборудование учреждений уголовно-исполнительной системы, в том числе следственных изоляторов производится в соответствии с типовыми положениями и нормами, установленными Минюстом России; Нормами проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России, утверждённых приказом Минюста России от 28.05.2001 № 161-дсп.

Согласно справки начальника отдела коммунально-бытового и интендантского хозяйства ФКУ СИЗО-№ *** УФСИН России по Самарской области от <дата>, камера № *** оборудована форточкой для естественной вентиляции помещения, в камерах имеется вентиляционное вытяжное отверстие, выходящее в вентиляционную шахту, которое обеспечивает вентиляцию ( т. 1 л.д. 171), что также подтверждено представленными фотоматериалами вентиляционного оборудования корпусных отделений, копии камерных помещений ФКУ СИЗО-2, где содержался истец ( т. 1 л.д. 172-192).

В силу ст. 32 ФЗ № 103 подозреваемые и обвиняемые содержатся в общих или одиночных камерах в соответствии с требованиями раздельного размещения, предусмотренными статьей 33 настоящего Федерального закона.

Размещение подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах на срок более одних суток допускается по мотивированному постановлению начальника места содержания под стражей, санкционированному прокурором. Не требуется санкции прокурора на размещение подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах в случаях, в том числе в интересах обеспечения безопасности жизни и здоровья подозреваемого или обвиняемого либо других подозреваемых или обвиняемых.

В соответствии со ст. 33 ФЗ № 103 размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих. Женщины, имеющие при себе детей в возрасте до четырех лет, и беременные женщины содержатся отдельно от остальных подозреваемых и обвиняемых.

При размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах обязательно соблюдение следующих требований, а именно отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства и преступлений против мира и безопасности человечества.

Из материалов дела следует, что С. С.А. прибыл <дата> из ФКУ ИК-№ *** УФСИН России по <адрес> по постановлению СО по г. Сызрань СУ СК РФ от <дата> в качестве подозреваемого по ст. * * * УК РФ на основании ст. * * * УИК РФ.

* * *

Также судом установлено, что в адрес ФКУ СИЗО-№ *** УФСИН России по Самарской области прокурором г. Сызрани неоднократно выносились представления об устранении нарушений уголовно-исполнительного законодательства, а также законодательства о порядке содержания под стражей, вместе с тем, нарушений, на которые ссылается административный истец, в данных представлениях не выявлено.

Относительно требований о признании незаконными действия (бездействия) должностных лиц ФКУ СИЗО - № *** УФСИН России по Самарской области суд исходит из следующего.

Исходя из представленного прокуратурой г Сызрани надзорного производства № ***ж-2025 следует, что <дата> в прокуратуре г. Сызрани были зарегистрированы жалобы С. С.А. о проведении проверки и принятия мер реагирования в части раздачи еды заключенным без перчаток и халатов, отсутствия радио и телевизора, отсутствия библиотекаря, стоматолога, парикмахера, не проведения санитарной обработки камер.

<дата> заместителем прокурора города Сызрани Дербеневым Д.О. был дан ответ, из которого следует, что по результатам проведенной проверки оснований для внесения актов прокурорского реагирования не имеется, поскольку доводы обращений не нашли своего подтверждения.

За период с <дата> по <дата> в медицинскую часть № *** ФКУЗ МСЧ-№ *** ФСИН России ФИО1 обращался <дата> по назначению витаминов для ускорения восстановления мышц, <дата> по факту болезненного состояния здоровья – поставлен диагноз ОРЗ, назначено лечение.

Доказательств, подтверждающих факт обращения С. С.А. в адрес Администрации Учреждения каких-либо заявлений, жалоб, а также факт не рассмотрения администраций Учреждения данных жалоб, суду не представлено и материалы дела не содержат.

Доводы С. С.А. о том, что одеяло и постельные принадлежности грязные и не стиранные в плохом состоянии, что ему не предоставлялся уборочный инвентарь для уборки камеры, что в камерах, в которых он содержался не проводилась санитарная обработка, что ему не выдавалась художественная литература, суд полагает несостоятельными, поскольку являются голословными, не подтверждены какими-либо объективными, допустимыми и достаточными доказательствами, и опровергаются представленными в материалы дела доказательствами.

Доводы С. С.А. о том, что в камерах отсутствовала сушилка для белья, ему не выдавали химию для уборки, не оказывали услуги парикмахера, суд считает несостоятельными, поскольку Правилами внутреннего распорядка в камерах не предусмотрена сушилка для белья, а также выдача химии для обработки санузла и камеры, услугами парикмахера содержащиеся в СИЗО могут воспользоваться платно за счет своих денежных средств.

Доводы С. С.А. о том, что вода из крана не пригодна для питья и из-за плохого качества воды у него посыпались зубы и появились проблемы с почками являются голословными, ничем не подтвержденными и опровергаются представленными в материалы дела доказательствами, сведений о том, что употребление питьевой воды из крана привело к каким-либо неблагоприятным последствиям, в том числе к последствиям, на которые указывает административный истец, в материалах дела отсутствуют.

Оценив представленные доказательства, учитывая длительность, с момента которого по мнению истца были допущены нарушения его прав, отсутствия соответствующих жалоб в администрацию Учреждения и прокурору, осуществляющему независимый надзор за условиями отбывания наказания, а также принимая во внимание, что каждая сторона должна добросовестно пользоваться принадлежащими ей процессуальными правами, суд полагает, что факт ненадлежащих условий содержания под стражей нарушения прав С. С.А., и как следствие унижение его человеческого достоинства, не нашли своего подтверждения.

Кроме того, С. С.А. не представлены допустимые объективные доказательства причинения ему вследствие указанных нравственных страданий в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, с учетом практических требований режима содержания.

Обращаясь с настоящим административным иском в сентябре 2025 года и указывая, что за все время содержания его в СИЗО-2, * * *, С. С.А. каких-либо объективных причин, препятствующих ему обратиться ранее в суд с заявленными требованиями не представлено.

С учетом всех установленных по делу обстоятельств и представленных сторонами доказательств, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, проанализировав установленные на их основе обстоятельства, имеющие значение для административного дела, применительно к нормам материального права, подлежащим применению к рассматриваемым правоотношениям, суд приходит к выводу, что требования С. С.А. о признании действий (бездействий) должностных лиц незаконными, компенсации морального вреда в размере пяти миллионов рублей в связи с ненадлежащими условиями содержания не подлежат удовлетворению.

Исходя из положений п. 2 ст. 227 КАС РФ основанием для удовлетворения административного иска о признании незаконным действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является наличие совокупности двух необходимых условий: несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативному правовому акту и нарушение прав, свобод и законных интересов заявителя.

Однако, такая совокупность при рассмотрении настоящего административного дела судом не установлена, каких-либо нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца не установлено.

Доводы, изложенные в исковом заявлении, не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований.

Каких-либо других объективных, допустимых и достаточных доказательств в подтверждение своих доводов административным истцом не предоставлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФИО1, * * *, к ФКУ СИЗО - № *** УФСИН России по Самарской области, УФСИН России по Самарской области, ФСИН России о присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей в размере 5 000 000 руб. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Сызранский городской суд Самарской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Зинина А.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2026 года.

Судья: Зинина А.Ю.