Решение № 12-100/2025 от 7 декабря 2025 г. по делу № 12-100/2025

УИД 18MS0015-01-2025-002290-59

Номер дела суда апелляционной инстанции №12-100/2025

Номер дела суда первой инстанции № 5-413/2025

Мировой судья Метелева Н.В.


РЕШЕНИЕ

08 декабря 2025 года город Ижевск

Судья Ленинского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики Антюганова А.А., при секретаре Мусаевой Б.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Ижевска УР, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Ижевска от 14.08.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Ижевска УР, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Ижевска 14.08.2025 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Согласно постановлению ФИО1, зарегистрированная по адресу: <адрес>, в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в срок по 21.04.2025 включительно не уплатила административный штраф в размере 5 000 руб., назначенный ей постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по УР № 13 от 22.01.2025 по ст. 6.6 КоАП РФ, которое вступило в законную силу 18.02.2025.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи, просит его отменить и освободить ее от административной ответственности. Указывает на то, что на момент разбирательства штраф был уплачен, сразу же как ей стало об этом известно. Несвоевременная уплата штрафа не повлекла каких-либо тяжких последствий, срок просрочки составил 11 рабочих дней. Ранее к административной ответственности не привлекалась, данное правонарушение совершенно впервые. Данные обстоятельства не были учтены мировым судьей в качестве смягчающих. Поскольку правонарушение ею совершено впервые, сроки уплаты штрафа нарушены незначительно, просит применить ст. 2.9 КоАП РФ и освободить ее от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1, а также ее представители, действующие на основани доверенности, в судебное заседание не явились. О дне, месте и времени слушания дела были извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлял.

При указанных обстоятельствах в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ суд постановил рассмотреть дело по жалобе ФИО1 в отсутствие неявившегося лица, в отношении которого вынесено постановление, в отсутствие ее представителей и должностного лица.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив и проверив представленные материалы дела об административном правонарушении, приходу к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из материалов дела усматривается, что постановлением заместителем главного санитарного врача по УР Управления Роспотребнадзора по УР ФИО2 от 22.01.2025 № 13 ФИО1 являющаяся индивидуальным предпринимателем признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. (л.д. 7-9).

Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, в порядке и случаях, которые предусмотрены статьей 24.9 настоящего Кодекса, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Копия указанного постановления направлена почтой России в адрес ФИО1 27.01.2025, однако, последней не получена, о чем в материалах дела имеется копия почтового конверта, возвращенного в административный орган 06.02.2025 за истечением срока хранения (л.д. 10-11).

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Таким образом постановление должностного лица вступило в законную силу 18.02.2025, срок для уплаты штрафа, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ истец 21.04.2025, штраф ФИО1 фактически уплачен 12.05.2025, то есть с нарушением установленного срока.

Сведений о предоставлении отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания материалы дела не содержат.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 26.05.2025 ФИО1 в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ 60-дневный срок со дня вступления постановления 22.01.2025 № 13 в законную силу - 18.02.2025, то есть по состоянию на 21.04.2025, не уплатила штраф в размере 5 000 руб. Штраф по постановлению от 22.01.2025 уплачен последней в полном объеме 12.05.2025. Копия протокола об административном правонарушении направлена в адрес ФИО1 почтой России 10.06.2025г.

На составление 26.05.2025 указанного протокола об административном правонарушении ФИО1 была вызвана соответствующим уведомлением от 30.04.2025, которое было направлено в ее адрес почтой России, но последним не было получено, о чем в материалах дела имеется почтовый конверт, возвращённый в административный орган за истечением срока хранения 19.05.2025г.. Определением должностного лица протокол об административном правонарушении со всеми материалами направлен для рассмотрения по подведомственности мировому судье.

23.07.2025 мировым судьей назначено рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 в судебном заседании на 14.08.2025 в 16-30 часов, о чем в адрес последней по почте направлена судебная повестка.

Согласно информации с официального сайта «Почта России» судебная повестка ФИО1 была вручена 02.08.2025г. ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи извещенной надлежащим образом, в связи с чем, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие ФИО1

Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Вывод мирового судьи о наличии в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Из материалов дела следует, что все процессуальные действия в отношении ФИО1 были проведены в строгой последовательности, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, извещение о составлении протокола об административном правонарушении, а также копия такого протокола, и судебная повестка о дате, времени и месте рассмотрения дела доставлялись в адрес заявителя по ее адресу места жительства (регистрации), однако, ею получены не были, в связи, с чем были возвращены обратно отправителю с отметкой об истечении срока хранения.

По истечении срока хранения письма возвращены в адрес административного органа.

Дело рассмотрено мировым судьей 14.08.2025 в отсутствие ФИО1, однако, оснований полагать, что при этом были нарушены положения части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, не имеется. ФИО1 была надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении по адресу места его жительства (месту регистрации).

При рассмотрении дела мировой судья полно установил обстоятельства дела, исследовал все представленные суду доказательства, дал объективную оценку действиям лица, привлекаемого к административной ответственности, обоснованно пришел к выводу о доказанности факта неуплаты ФИО1 административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

При рассмотрении дела в апелляционной инстанции не установлено каких-либо существенных противоречий в представленных доказательствах, а так же неустранимых сомнений, которые возможно было бы трактовать, как отсутствие достаточных доказательств вины ФИО1

Действия ФИО1 верно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о том, что штраф ею уплачен на следующий день после того, как она узнал о привлечении ее к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ, не свидетельствуют о его малозначительности и добровольности уплаты штрафа, а также добросовестности исполнения возложенных обязанностей.

При указанных обстоятельствах, оснований позволяющих признать совершенное ФИО1 административное правонарушение малозначительным и освободить ее от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ с учетом п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», не имеется.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм КоАП РФ не свидетельствуют о том, что мировым судьей допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные КоАП РФ процессуальные требования, не позволяющие всесторонне, полном и объективно рассмотреть дело.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено указанному лицу в пределах, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2-4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену судебных актов, при рассомтрении жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Ижевска УР, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Ижевска от 14.08.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ – без изменения.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его оглашения.

Постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано в порядке надзора либо опротестовано прокурором в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ лицами, в порядке установленном ст. ст. 30.12, 30.14 КоАП РФ.

Судья А.А. Антюганова